绵阳犬只管理办法

绵阳犬只管理办法一、总则（一）目的为加强绵阳市犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于绵阳市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得损害他人合法权益。二、犬只免疫与登记（一）免疫要求1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当包括犬只品种、年龄、性别、免疫日期等信息。（二）登记条件1.养犬人应当自犬只免疫接种后30日内，携犬只和犬只免疫证明到住所地的公安派出所或者其委托的社区服务机构办理养犬登记。2.办理养犬登记时，养犬人应当提供下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。（三）登记程序1.养犬人提交登记材料后，公安派出所或者其委托的社区服务机构应当对材料进行审核。2.经审核符合登记条件的，公安派出所或者其委托的社区服务机构应当予以登记，发放养犬登记证和犬牌，并为犬只植入电子身份标识。3.经审核不符合登记条件的，公安派出所或者其委托的社区服务机构应当书面告知养犬人不予登记的理由。（四）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起30日内，到原登记机关办理变更登记。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃之日起30日内，将犬只送交犬只收容留检场所，并到原登记机关办理注销登记。3.犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起30日内，到原登记机关办理注销登记。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当遵守下列规定：携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；定期为犬只进行健康检查，防止犬只传播疫病；养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。（二）重点管理区域规定1.本市实行养犬重点管理区域和一般管理区域分类管理制度。重点管理区域的范围由市人民政府划定并公布。2.在重点管理区域内，养犬人除遵守一般规定外，还应当遵守下列规定：每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市人民政府另行公布。（三）禁止行为1.禁止在重点管理区域内饲养烈性犬、大型犬。2.禁止携犬进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；博物馆、图书馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场等人员密集场所；公园、广场、绿地等公共活动场所，但携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.禁止遗弃、虐待犬只。4.禁止组织斗犬活动。5.禁止利用犬只进行赌博或者从事其他违法活动。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理相关证照，并符合动物防疫、环境卫生等规定。2.犬只经营场所应当符合下列条件：与居民生活区、饮用水水源地、学校、医院等公共场所保持安全距离；有必要的消毒、隔离、通风、防鼠、防蚊蝇等设施；有相应的污水、污物、病死犬只无害化处理设施。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定向动物卫生监督机构报告。2.犬只经营者应当对犬只的健康状况进行检查，确保所经营的犬只符合动物防疫要求。3.犬只经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种，并为犬只佩戴免疫标识。4.犬只经营者应当遵守下列规定：不得销售、运输、诊疗、美容、寄养、训练染疫或者疑似染疫的犬只；不得将病死犬只出售或者交由他人处理；不得虐待、遗弃犬只。五、犬只收容留检（一）收容留检场所1.市、县（市、区）人民政府应当设立犬只收容留检场所，负责收容、留检流浪犬只、弃养犬只和没收的犬只。2.犬只收容留检场所应当具备下列条件：有与收容留检犬只数量相适应的犬舍、笼舍等设施；有必要的消毒、防疫、医疗等设备；有相应的管理人员和工作人员。（二）收容程序1.公安、城市管理等部门在执行公务时发现流浪犬只、弃养犬只或者没收的犬只，应当及时送交犬只收容留检场所。2.其他单位和个人发现流浪犬只、弃养犬只的，可以将其送交犬只收容留检场所，也可以通知公安、城市管理等部门处理。3.犬只收容留检场所应当对送交的犬只进行登记、检疫，并按照下列规定处理：对经检疫合格的犬只，应当予以妥善饲养，并向社会发布招领公告。自公告发布之日起15日内无人认领的，按照有关规定处理；对经检疫不合格的犬只，应当按照国家有关规定进行无害化处理。（三）领养规定1.被收容留检的犬只自收容之日起15日后无人认领的，可以由符合条件的个人或者单位领养。2.领养人应当向犬只收容留检场所提出申请，并提交下列材料：领养人身份证明；养犬申请书；养犬场所证明。3.犬只收容留检场所应当对领养申请进行审核。经审核符合领养条件的，应当将犬只交由领养人领养，并办理相关手续。六、监督管理（一）部门职责1.公安部门负责养犬登记、犬只收容留检等工作，查处养犬人违反治安管理规定的行为。2.城市管理部门负责查处携犬出户未束犬链、挂犬牌，未及时清理犬只排泄物，携犬进入禁止进入场所等影响城市环境卫生和公共秩序的行为。3.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、诊疗等监督管理工作，指导犬只收容留检场所的动物防疫工作。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、控制和疫情监测工作，指导医疗卫生机构做好狂犬病等疫病的诊疗和预防接种工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理工作，查处违法经营犬只的行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.公安、城市管理、农业农村、卫生健康、市场监督管理等部门应当建立养犬管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬行为的监督管理。2.联合执法部门在执法过程中发现养犬人违反本办法规定的，应当及时制止，并依法予以处理。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的养犬行为进行投诉举报。2.有关部门应当设立投诉举报电话、信箱等，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果告知投诉举报人。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；变更养犬登记信息未按照规定办理变更登记的；放弃饲养犬只未按照规定办理注销登记的；未按照规定携犬出户的；未及时清理犬只排泄物的；携犬进入禁止进入场所的；养犬干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息未采取有效措施予以制止的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，并处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款：饲养烈性犬、大型犬的；遗弃、虐待犬只的；组织斗犬活动的；利用犬只进行赌博或者从事其他违法活动的。3.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者法律责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下罚款：未按照规定办理相关证照的；犬只经营场所不符合规定条件的；未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案的；未按照规定对犬只进行免疫接种的；销售、运输、诊疗、美容、寄养、训练染疫或者疑似染疫的犬只的；将病死犬只出售或者交由他人处理的；虐待、遗弃犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法