股东提案管理办法

股东提案管理办法一、总则（一）目的为规范公司股东提案管理工作，保障股东的合法权益，提高公司治理水平，促进公司规范运作和健康发展，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《上市公司章程指引》等法律法规及规范性文件，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司股东依据相关法律法规及公司章程规定，向公司提出提案的管理活动。（三）基本原则1.合法合规原则股东提案应当符合法律法规、规范性文件以及公司章程的规定，不得违反法律法规的强制性规定，不得损害公司、其他股东及债权人的合法权益。2.公平公正原则公司应当公平对待所有股东，保障股东依法行使提案权，为股东行使提案权提供必要的便利条件，不得歧视任何股东，不得对股东行使提案权设置不合理的障碍。3.程序规范原则股东提案应当按照本办法规定的程序进行提交、审查、审议和处理，确保提案管理工作的规范化、程序化和公开化。二、股东提案的提出（一）提案股东资格1.持有公司股份达到一定比例的股东有权提出提案。具体比例按照公司章程规定执行，一般情况下，单独或者合计持有公司百分之三以上股份的股东，可以在股东大会召开十日前提出临时提案并书面提交召集人。2.股东应当具有完全民事行为能力，其所持有的股份应当为真实、合法、有效的股份。（二）提案内容要求1.提案应当属于股东大会职权范围，有明确的议题和具体决议事项，并且符合法律法规、规范性文件以及公司章程的有关规定。2.提案内容应当具有针对性和可操作性，能够切实反映公司经营管理中的问题或股东的合理诉求，有助于公司改进工作、提高效益或保障股东权益。3.提案不得对公司正常的生产经营活动造成重大不利影响，不得含有与公司无关的内容，不得涉及商业秘密、内幕信息等不宜公开披露的信息。（三）提案提交方式1.股东提出提案时，应当采用书面形式，并按照规定的格式填写提案内容。提案应当包括提案名称、提案人姓名（名称）、股东账号、联系方式、持有股份数、提案内容等信息。2.股东应当将提案以专人送达、邮寄或者传真等方式提交给公司董事会办公室（以下简称“董办”）。采用专人送达方式的，应当由股东本人或者其授权代表直接将提案送达董办；采用邮寄方式的，应当在提案上注明邮寄日期，并确保董办在股东大会召开十日前收到提案；采用传真方式的，应当在提案上注明传真日期，并确保董办在股东大会召开十日前收到传真件。（四）提案提交时间1.股东提出临时提案的，应当在股东大会召开十日前书面提交召集人。召集人应当在收到提案后两日内发出股东大会补充通知，公告临时提案的内容。2.股东提出年度股东大会提案的，应当在年度股东大会召开二十日前书面提交召集人。召集人应当在收到提案后两日内进行审查，对符合本办法规定的提案，提交股东大会审议；对不符合本办法规定的提案，不提交股东大会审议，并及时通知提案股东。三、股东提案的审查（一）审查机构公司董事会负责对股东提案进行审查。董事会可以授权董办具体负责提案审查的日常工作。（二）审查内容1.提案股东资格审查审查提案股东是否符合本办法规定的提案股东资格，包括股东身份的真实性、持有股份的合法性和有效性等。2.提案内容审查审查提案是否属于股东大会职权范围，是否有明确的议题和具体决议事项，是否符合法律法规、规范性文件以及公司章程的有关规定，是否具有针对性和可操作性，是否对公司正常的生产经营活动造成重大不利影响等。（三）审查程序1.董办收到股东提案后，应当对提案进行初步审查，主要审查提案的格式、内容是否完整，提案股东资格是否符合要求等。2.董办将初步审查合格的提案提交董事会进行审查。董事会应当在收到提案后五日内进行审查，并作出是否提交股东大会审议的决定。3.董事会认为提案不符合本办法规定的，应当在作出决定后两日内书面通知提案股东，并说明理由。提案股东对董事会的决定有异议的，可以在收到通知后十日内向公司监事会提出书面申诉。监事会应当在收到申诉后五日内进行审查，并将审查结果书面通知提案股东。四、股东提案的审议与处理（一）股东大会审议1.对于董事会决定提交股东大会审议的股东提案，应当列入股东大会会议议程，并在会议通知中明确提案内容。2.股东大会应当对股东提案进行审议，并按照法律法规、规范性文件以及公司章程的规定进行表决。股东大会对提案进行表决时，应当由股东本人或者其授权代表在表决票上签字，并按照规定的方式进行投票。3.股东大会审议股东提案时，提案股东应当出席会议，并可以就提案内容进行说明、答辩和辩论。其他股东可以对提案发表意见和建议。（二）提案处理结果公告1.股东大会对股东提案审议通过的，公司应当按照法律法规、规范性文件以及公司章程的规定，及时履行相关决策程序，并将决策结果予以公告。2.股东大会对股东提案审议未通过的，公司应当在股东大会决议公告中说明提案未通过的原因，并将提案及董事会审查意见、监事会审查意见等相关材料予以公告。（三）提案执行与监督1.对于股东大会审议通过的股东提案，公司应当按照决议要求及时组织实施，并将执行情况向股东进行通报。2.公司监事会应当对股东提案的执行情况进行监督，确保提案得到有效执行。对于执行过程中出现的问题，监事会应当及时提出意见和建议，并督促公司相关部门进行整改。五、信息披露（一）披露内容1.公司应当在股东大会召开前，将股东提案的内容、提案股东资格、董事会审查意见、监事会审查意见等相关信息在公司指定媒体上进行公告。2.股东大会对股东提案审议通过或未通过的，公司应当在股东大会决议公告中披露提案的审议情况、表决结果以及提案未通过的原因等信息。3.公司应当在定期报告中披露股东提案的提出、审查、审议和处理情况，以及提案的执行情况等信息。（二）披露方式公司应当按照法律法规、规范性文件以及证券交易所的规定，在公司指定媒体上以公告的方式进行信息披露。公告应当符合信息披露