湖南气象管理办法

湖南气象管理办法总则目的与依据为了加强气象管理，规范气象活动，防御气象灾害，合理开发利用和保护气象资源，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国气象法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围在本省行政区域内从事气象探测、气象预报、气象灾害防御、气候资源开发利用、气象服务等活动及其相关管理，适用本办法。基本原则气象工作应当坚持公共气象、安全气象、资源气象的发展理念，遵循以人为本、科学高效、统筹协调、节能环保的原则。管理体制省气象主管机构负责本省行政区域内的气象管理工作。市（州）、县（市、区）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好气象管理相关工作。气象探测与信息管理探测设施建设气象探测设施的建设应当符合国家和本省气象探测环境和设施保护的有关规定，纳入城乡建设规划和土地利用总体规划。新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当事先征得省气象主管机构的同意，并采取相应的措施后，方可建设。探测环境保护依法保护气象探测环境，任何单位和个人不得擅自迁移、损坏或者擅自占用气象探测场地、仪器设备、设施及标志。因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，应当报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当报经省气象主管机构批准。迁移费用由建设单位承担。探测资料管理气象探测资料实行统一汇交制度。从事气象探测的单位和个人，应当按照国家有关规定向省气象主管机构汇交气象探测资料。省气象主管机构应当按照国家有关规定，建立气象探测资料共享平台，及时向社会提供气象探测资料共享服务。气象信息发布与传播气象预报、警报和灾害性天气预警信号等气象信息，由气象主管机构所属的气象台站按照职责向社会统一发布。其他任何单位和个人不得向社会发布气象预报、警报和灾害性天气预警信号。通过广播、电视、报纸、互联网等媒体向社会传播气象信息的，应当使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息，并标明发布时间和气象台站的名称。气象灾害防御灾害防御规划县级以上人民政府应当组织有关部门，根据本地气象灾害特点、影响范围和防御要求，编制气象灾害防御规划，报上一级人民政府批准后实施。气象灾害防御规划应当包括气象灾害现状、趋势预测、防御原则、防御措施等内容。灾害监测与预警气象主管机构应当加强气象灾害监测和预警系统建设，提高气象灾害监测和预警能力。其他有关部门应当按照各自职责，做好气象灾害监测和预警的相关工作。县级以上人民政府应当建立和完善气象灾害预警信息发布机制，及时、准确地向社会发布气象灾害预警信息。灾害应急处置县级以上人民政府应当制定气象灾害应急预案，建立健全气象灾害应急处置机制。气象灾害应急预案应当包括应急组织机构与职责、预防与预警、应急处置措施、后期处置等内容。气象灾害发生后，县级以上人民政府应当立即启动气象灾害应急预案，组织有关部门和单位开展应急处置工作，及时、有效地减轻气象灾害造成的损失。灾害防御措施县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，加强对气象灾害防御工作的监督检查，督促落实气象灾害防御措施。有关部门和单位应当按照气象灾害防御规划和应急预案的要求，做好气象灾害防御工作。公民、法人和其他组织应当配合人民政府及其有关部门做好气象灾害防御工作，在气象灾害发生时，应当及时采取措施，避免或者减轻气象灾害造成的损失。气候资源开发利用与保护资源调查与规划省气象主管机构应当会同有关部门，对本省行政区域内的气候资源进行调查和评估，编制气候资源开发利用和保护规划，报省人民政府批准后实施。气候资源开发利用和保护规划应当包括气候资源现状、开发利用潜力、保护目标、保护措施等内容。资源开发利用开发利用气候资源，应当按照气候资源开发利用和保护规划进行，避免对气候环境造成破坏。从事气候资源开发利用的单位和个人，应当向省气象主管机构提出申请，经省气象主管机构审查同意后，方可按照有关规定进行开发利用。资源保护县级以上人民政府应当采取措施，保护本地的气候资源，防止气候资源被破坏和污染。禁止在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境的活动。禁止擅自向大气排放影响气候的物质。气象服务基本公共气象服务气象主管机构应当按照国家和本省有关规定，做好基本公共气象服务工作，为社会公众提供气象预报、气象灾害预警、气候资源信息等服务。县级以上人民政府应当保障基本公共气象服务所需经费，将其纳入本级财政预算。专业气象服务气象主管机构应当根据经济社会发展的需要，开展专业气象服务，为农业、工业、交通、能源、旅游、建筑等行业提供气象服务。鼓励和支持气象科技人员开展气象科技研究和开发，推广应用先进的气象技术和设备，提高气象服务水平。气象服务市场管理气象服务市场实行准入制度。从事气象服务的单位和个人，应当依法取得相应的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事气象服务活动。气象主管机构应当加强对气象服务市场的监督管理，规范气象服务行为，维护气象服务市场秩序。法律责任违反本办法规定的，由气象主管机构或者其他有关部门按照职责分工，责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法