漳州保安管理办法

漳州保安管理办法总则目的与依据为了加强漳州保安服务行业的管理，规范保安服务活动，保障保安服务公司、客户单位和保安员的合法权益，维护社会治安秩序，根据《保安服务管理条例》等相关法律法规，结合漳州市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在漳州市行政区域内依法设立的保安服务公司、自行招用保安员的单位（以下统称保安从业单位）以及从事保安服务活动的保安员。基本原则保安服务管理应当遵循合法、公正、公开、有序的原则，保障保安服务质量，促进保安服务行业健康发展。保安从业单位管理设立与审批1.保安服务公司设立设立保安服务公司，应当向漳州市公安机关提交申请书以及能够证明其符合本办法规定条件的材料。公安机关应当自收到申请材料之日起15个工作日内进行审核，对符合条件的，核发保安服务许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。2.自行招用保安员单位备案自行招用保安员的单位，应当在开始保安服务之日起30日内向漳州市公安机关备案。备案时，应当提交单位法人证明、保安员名单、保安员劳动合同等材料。从业条件1.保安服务公司有不低于人民币100万元的注册资本。拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备相应的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录。有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格证书。有住所和提供保安服务所需的设施、装备。有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。2.自行招用保安员单位具有法人资格。有健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。有与所招用的保安员相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格证书。有提供保安服务所需的装备。业务范围1.保安服务公司提供门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务。可以根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供保安服务，保安服务合同终止后，保安服务公司应当将保安员撤回。2.自行招用保安员单位自行招用保安员从事本单位安全防范工作，不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。经营规则1.保安服务合同保安从业单位应当与客户单位签订保安服务合同，明确双方的权利和义务。保安服务合同应当包括服务的项目、内容、人员数量、服务期限、服务费用及其支付方式、违约责任等条款。2.保安员选派保安从业单位应当根据保安服务合同约定，选派合格的保安员提供保安服务。保安员应当遵守法律、法规和规章，遵守职业道德，保守客户单位的商业秘密和个人隐私。3.收费管理保安服务收费应当合理、公开，不得擅自提高收费标准或者重复收费。保安从业单位应当在服务场所显著位置公示服务项目、收费标准等内容。保安员管理资格条件1.基本条件年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上文化程度的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。2.不得担任保安员的情形曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的。曾因故意犯罪被刑事处罚的。被吊销保安员证未满3年的。曾两次被吊销保安员证的。保安员证申领与发放1.申领程序申请人应当向漳州市公安机关提出保安员证申领申请，并提交本人身份证明、学历证明等材料。公安机关应当自收到申请材料之日起15个工作日内进行审核，对符合条件的，核发保安员证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。2.发放管理保安员证由漳州市公安机关统一制作、发放。保安员证有效期为5年。有效期届满需要继续从事保安服务的，应当在有效期届满前30日内向原发证机关申请换发。保安员培训1.培训内容保安员培训应当包括法律、保安专业知识和技能、职业道德、安全防范知识等内容。2.培训要求保安从业单位应当定期对保安员进行培训，提高保安员的业务素质和服务水平。保安员每年接受培训的时间不得少于40小时。保安员职责与纪律1.职责执行守护、巡逻、押运任务时，应当遵守相关操作规程和标准，确保任务的完成。维护服务区域内的正常秩序，及时制止违法犯罪行为，保护客户单位和人员的人身、财产安全。按照规定查验出入服务区域的人员、车辆及其携带、装运的物品，防止未经许可人员、车辆及其物品进入服务区域。对发生在服务区域内的刑事案件、治安案件和灾害事故，及时报告客户单位和当地公安机关，并采取相应措施保护现场。2.纪律遵守国家法律法规，遵守保安服务职业道德规范。不得泄露客户单位的商业秘密和个人隐私。不得从事与保安服务无关的活动。不得克扣、拖欠保安员的工资、福利待遇。监督管理公安机关监管职责1.日常监督检查漳州市公安机关应当加强对保安从业单位和保安员的日常监督检查，及时发现和纠正保安服务活动中的违法行为。2.投诉举报处理公安机关应当设立投诉举报电话，受理对保安服务活动的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。行业自律管理1.行业协会设立漳州市保安服务行业协会应当依法设立，履行行业自律管理职责，促进保安服务行业健康发展。2.行业规范制定行业协会应当制定保安服务行业规范和标准，加强对会员单位的自律管理，维护会员的合法权益。信用管理1.信用档案建立漳州市公安机关应当建立保安从业单位和保安员信用档案，记录其基本信息、经营业绩、违法违规行为等情况。2.信用信息公示公安机关应当定期向社会公示保安从业单位和保安员的信用信息，对信用良好的单位和个人予以表彰和奖励，对信用不良的单位和个人予以警示和惩戒。法律责任保安从业单位违法行为处罚1.未经许可从事保安服务保安从业单位未经许可从事保安服务的，由公安机关依法予以取缔，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.超出范围经营保安从业单位超出许可范围经营的，由公安机关责令限期改正，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销保安服务许可证。3.违规选派保安员保安从业单位违反本办法规定，选派未取得保安员证的人员从事保安服务的，由公安机关责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停止保安服务活动，吊销保安服务许可证。保安员违法行为处罚1.违规从业保安员违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关予以警告；情节严重的，吊销保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：超出规定范围从事保安服务的。违反规定查验出入人员、车辆及其携带、装运的物品的。故意提供虚假信息的。故意泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的。有其他违法违规行为的。2.其他违法行为保安员在保安服务中违反其他法律法规的，依照有关法律法规的规定处罚。其他相关责任1.客户单位责任客户单位违反本办法规定，委托未经许可的保安从业单位提供保安服务的