渔船召回管理办法

渔船召回管理办法总则目的和依据为加强渔船安全管理，保障渔业生产安全和渔民生命财产安全，规范渔船召回活动，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，结合渔业行业实际情况，制定本办法。适用范围在中华人民共和国境内生产、销售的渔船的召回及其监督管理，适用本办法。本办法所称渔船，是指用于渔业生产的船舶，包括海洋渔船和内陆渔船。定义本办法所称渔船召回，是指渔船生产者（包括进口渔船的境外生产者在中国境内设立的办事机构或者指定的代理机构，下同）按照规定程序，对其已售出的存在缺陷的渔船，通过修理、更换、退货等方式，消除缺陷的活动。管理部门国务院渔业行政主管部门负责全国渔船召回的监督管理工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔船召回的监督管理工作。召回的范围和责任主体召回范围1.经检验机构检验，确认渔船存在危及人身、财产安全的不合理危险的；2.渔船的安全性能不符合相关国家标准、行业标准的；3.渔船存在其他可能导致严重后果的缺陷的。责任主体1.渔船生产者是渔船召回的责任主体，应当对其生产的渔船质量负责，发现渔船存在缺陷的，应当立即停止生产、销售，并实施召回。2.渔船销售者、租赁者、维修者等经营者发现其销售、租赁、维修的渔船存在缺陷的，应当立即停止销售、租赁、维修活动，并及时通知生产者。经营者应当协助生产者实施召回。缺陷调查与评估调查启动1.生产者获知其生产的渔船可能存在缺陷的，应当立即组织开展缺陷调查。2.国务院渔业行政主管部门和县级以上地方人民政府渔业行政主管部门在监督管理过程中发现渔船可能存在缺陷的，可以要求生产者开展缺陷调查；生产者未按照要求开展调查的，渔业行政主管部门可以组织进行缺陷调查。调查方式缺陷调查可以采取资料分析、现场调查、检测检验等方式进行。生产者、销售者、租赁者、维修者等经营者以及相关检验机构应当配合缺陷调查工作，提供必要的资料和信息。评估标准1.生产者应当根据缺陷调查结果，对渔船是否存在缺陷以及缺陷的严重程度、可能造成的后果等进行评估。2.渔业行政主管部门组织的缺陷调查，应当委托具有相应资质的检验机构进行评估。评估结果应当作为判断渔船是否需要召回的依据。报告要求1.生产者完成缺陷调查和评估后，应当及时向渔业行政主管部门提交调查评估报告。报告内容应当包括缺陷的描述、调查过程、评估结果以及是否需要召回的结论等。2.渔业行政主管部门组织的缺陷调查结束后，应当形成调查评估报告，报告内容应当包括调查情况、评估结果以及处理建议等。召回的实施主动召回1.生产者经调查评估确认其生产的渔船存在缺陷的，应当立即制定召回计划，并在确认缺陷后的5个工作日内向国务院渔业行政主管部门和所在地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门备案。2.召回计划应当包括召回的渔船范围、召回的措施、召回的时间安排等内容。3.生产者应当按照召回计划实施召回，并及时向渔业行政主管部门报告召回进展情况。责令召回1.国务院渔业行政主管部门和县级以上地方人民政府渔业行政主管部门经调查评估确认渔船存在缺陷，而生产者未主动召回的，可以责令生产者召回。2.责令召回的决定应当以书面形式通知生产者。生产者应当在收到责令召回通知后的5个工作日内，向渔业行政主管部门提交召回计划，并按照召回计划实施召回。3.生产者对责令召回决定有异议的，可以在收到通知后的15个工作日内向作出决定的渔业行政主管部门提出书面申诉。渔业行政主管部门应当在收到申诉后的30个工作日内作出处理决定。召回措施1.生产者实施召回时，可以采取修理、更换、退货等方式消除缺陷。具体措施应当根据缺陷的性质和严重程度确定。2.对召回的渔船，生产者应当承担运输、保管、修理、更换等费用。因召回给消费者造成损失的，生产者应当依法承担赔偿责任。召回公告1.生产者应当在实施召回后的10个工作日内，通过报纸、广播、电视、网络等媒体发布召回公告。公告内容应当包括召回的渔船范围、召回的原因、召回的措施、联系电话等信息。2.渔业行政主管部门应当通过官方网站等渠道公布召回信息，方便公众查询。监督管理部门职责1.国务院渔业行政主管部门和县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔船召回活动的监督管理，建立健全召回监督管理制度。2.渔业行政主管部门应当对生产者的召回计划、召回实施情况进行监督检查，确保召回活动按照规定进行。检查方式1.渔业行政主管部门可以采取现场检查、资料审查、抽样检测等方式对召回活动进行监督检查。2.生产者、销售者、租赁者、维修者等经营者应当配合渔业行政主管部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。违规处理1.生产者未按照本办法规定开展缺陷调查、评估，未制定召回计划，未实施召回或者召回不彻底的，由渔业行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上10万元以下的罚款。2.销售者、租赁者、维修者等经营者未按照本办法规定协助生产者实施召回的，由渔业行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上5万元以下的罚款。信息管理与共享信息收集1.国务院渔业行政主管部门和县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当建立渔船召回信息管理系统，收集、整理、分析渔船召回相关信息。2.生产者、销售者、租赁者、维修者等经营者应当及时向渔业行政主管部门报送渔船召回相关信息。信息共享1.渔业行政主管部门应当与相关部门建立信息共享机制，实现渔船召回信息的互通共享。2.信息共享的内容包括渔船缺陷信息、召回计划、召回实施情况等。信息公开1.渔