牲畜追溯管理办法

牲畜追溯管理办法一、总则（一）目的为加强牲畜养殖、运输、屠宰、销售等环节的管理，确保牲畜来源可查、去向可追，保障牲畜产品质量安全，维护消费者合法权益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内所有牲畜的养殖、收购、运输、屠宰、加工、销售等活动及其相关主体。（三）基本原则1.全程追溯原则对牲畜从出生到进入市场的全过程进行详细记录和跟踪，确保任何环节出现问题都能迅速追溯到源头。2.信息真实准确原则参与牲畜追溯管理的各环节主体必须如实记录相关信息，保证信息的真实性、准确性和完整性，不得虚报、瞒报、篡改数据。3.责任明确原则明确各环节主体在牲畜追溯管理中的责任，做到责任到人，确保追溯管理工作有效落实。4.高效便捷原则采用先进的信息技术手段，建立科学合理的追溯系统，确保信息传递及时、查询便捷，提高追溯管理工作效率。二、牲畜养殖环节追溯管理（一）养殖场备案1.凡从事牲畜养殖的单位和个人，应当向当地畜牧兽医主管部门提出备案申请。申请时需提交养殖场基本情况、养殖品种、存栏数量、养殖档案建立计划等材料。2.畜牧兽医主管部门对备案申请进行审核，符合条件的予以备案，并发放备案编号。养殖场应在显著位置悬挂备案标识。（二）养殖档案建立1.养殖场应当建立健全养殖档案，详细记录牲畜的品种、数量、来源、进出场日期、免疫情况、用药记录、饲料来源、疫病发生及防治情况等信息。2.养殖档案应当真实、完整、准确，保存期限不得少于二年。鼓励养殖场采用电子化档案管理方式，提高档案管理效率和安全性。（三）标识佩戴1.对出生的牲畜，应当按照国家有关规定佩戴畜禽标识。标识内容应当包括牲畜品种、养殖场编号、畜主姓名、出生年月、免疫信息等。2.标识应当佩戴在牲畜耳部等明显部位，确保标识清晰、牢固、不易损坏。严禁伪造、变造或者使用伪造、变造的畜禽标识。（四）免疫与疫病监测1.养殖场应当按照国家动物疫病强制免疫计划，对牲畜进行免疫接种，并做好免疫记录。免疫记录应当包括疫苗品种、生产厂家、批号、接种时间、免疫人员等信息。2.畜牧兽医主管部门应当定期对养殖场的牲畜进行疫病监测，及时掌握牲畜疫病发生情况。养殖场应当积极配合疫病监测工作，如实提供相关信息和样本。三、牲畜收购环节追溯管理（一）收购主体资质要求从事牲畜收购的单位和个人，应当具有合法的经营资质，并向当地工商行政管理部门和畜牧兽医主管部门备案。备案时需提交营业执照、动物防疫条件合格证等相关材料。（二）收购信息记录1.收购牲畜时，收购主体应当详细记录牲畜的品种、数量、来源养殖场名称及备案编号、收购日期等信息。2.收购信息应当及时录入牲畜追溯管理系统，确保信息的准确性和及时性。（三）运输要求1.收购的牲畜需要运输的，应当使用符合动物防疫要求的运输车辆，并做好车辆消毒和防护措施。2.在运输过程中，应当随车携带牲畜的相关信息证明，包括养殖档案、畜禽标识等，以备查验。四、牲畜运输环节追溯管理（一）承运人资质管理从事牲畜运输的承运人，应当取得道路运输经营许可证，并具备相应的动物防疫条件。承运人应当向当地交通运输部门和畜牧兽医主管部门备案，备案时需提交相关资质证明材料。（二）运输信息登记1.承运人在装载牲畜前，应当对运输车辆进行清洗、消毒，并向发货方索取牲畜的相关信息，包括品种、数量、来源、去向等。2.运输过程中，承运人应当详细记录运输日期、运输路线、牲畜健康状况等信息，并通过牲畜追溯管理系统实时上传。（三）运输监管1.交通运输部门和畜牧兽医主管部门应当加强对牲畜运输的监管，定期对运输车辆进行检查，确保运输过程符合动物防疫要求。2.发现运输过程中存在违规行为或者牲畜出现疫病等异常情况的，应当及时采取措施进行处理，并追溯相关责任。五、牲畜屠宰环节追溯管理（一）屠宰企业资质审核1.设立牲畜屠宰企业，应当符合国家有关规定和标准，并取得动物防疫条件合格证、生猪定点屠宰证书等相关资质。2.畜牧兽医主管部门应当对屠宰企业的资质进行严格审核，定期进行检查和评估，确保屠宰企业具备良好的生产条件和管理水平。（二）入场查验与登记1.屠宰企业在牲畜入场时，应当严格查验牲畜的畜禽标识、养殖档案、检疫证明等相关资料，核对牲畜的品种、数量、来源等信息。2.对入场牲畜进行详细登记，记录入场日期、牲畜信息、供货人信息等，并将相关信息录入牲畜追溯管理系统。（三）屠宰过程记录1.屠宰企业应当按照国家屠宰操作规程进行屠宰，对屠宰过程进行全程记录，包括屠宰时间、屠宰人员、检验检疫情况等。2.屠宰过程中的检验检疫记录应当真实、完整，保存期限不得少于二年。（四）产品流向登记1.屠宰后的牲畜产品应当按照规定进行包装、标识，并详细记录产品的品种、数量、生产日期、保质期、流向等信息。2.产品流向信息应当及时录入牲畜追溯管理系统，确保消费者能够通过追溯系统查询到产品的来源和去向。六、牲畜加工环节追溯管理（一）加工企业资质要求从事牲畜产品加工的企业，应当取得相应的食品生产许可证，并符合食品安全相关标准和规定。企业应当向当地食品药品监督管理部门和畜牧兽医主管部门备案，备案时需提交相关资质证明材料。（二）原料验收与追溯1.加工企业在采购牲畜产品原料时，应当严格验收原料的质量和追溯信息，索取原料的来源证明、检验检疫报告等相关资料。2.对原料的品种、数量、来源、采购日期等信息进行详细登记，并将原料追溯信息与加工过程信息相关联，确保产品质量安全可追溯。（三）加工过程记录1.加工企业应当建立健全加工过程记录制度，详细记录加工工艺、加工时间、操作人员、设备运行情况等信息。2.加工过程记录应当真实、完整，能够反映产品加工的全过程，为产品质量追溯提供依据。（四）成品标识与追溯1.加工后的牲畜产品应当按照规定进行标识，标明产品名称、生产日期、保质期、配料表、储存条件、生产企业等信息。2.产品标识应当包含产品追溯码，消费者可以通过扫描追溯码查询产品的详细追溯信息，包括原料来源、加工过程、检验检疫情况等。七、牲畜销售环节追溯管理（一）销售主体资质管理从事牲畜及牲畜产品销售的单位和个人，应当具有合法的经营资质，并向当地工商行政管理部门备案。备案时需提交营业执照、食品经营许可证等相关材料。（二）销售信息记录1.销售牲畜及牲畜产品时，销售主体应当详细记录销售日期、品种、数量、购买者信息、销售价格等信息。2.销售信息应当及时录入牲畜追溯管理系统，确保信息的可追溯性。（三）追溯服务1.鼓励销售主体为消费者提供牲畜及牲畜产品追溯查询服务，通过多种方式告知消费者如何查询产品追溯信息。2.销售主体应当积极配合消费者的追溯查询要求，如实提供相关信息，不得拒绝或者推诿。八、追溯系统建设与管理（一）系统建设要求1.建立统一的牲畜追溯管理系统，采用信息化技术手段，实现对牲畜养殖、收购、运输、屠宰、加工、销售等环节信息的实时采集、传输、存储和查询。2.追溯系统应当具备数据安全、备份和恢复等功能，确保数据的完整性和可靠性。（二）数据采集与录入1.各环节主体应当按照本办法的要求，及时、准确地采集和录入相关信息，确保追溯系统数据的真实性和完整性。2.鼓励采用电子耳标、二维码、射频识别等先进技术手段进行数据采集，提高数据采集效率和准确性。（三）系统运行与维护1.设立专门的机构或者指定专人负责追溯系统的运行和维护，确保系统的正常运行。2.定期对追溯系统进行检查、评估和升级，及时解决系统运行中出现的问题，保证系统的稳定性和安全性。（四）数据共享与交换1.畜牧兽医主管部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门等相关部门之间应当建立数据共享与交换机制，实现牲畜追溯信息的互联互通。2.通过数据共享与交换，各部门能够及时获取相关信息，协同开展监管工作，提高监管效率和水平。九、监督管理（一）部门职责分工1.畜牧兽医主管部门负责牲畜养殖、运输、屠宰等环节的动物防疫监督管理，指导养殖场建立养殖档案，监督牲畜标识佩戴和免疫等工作。2.工商行政管理部门负责牲畜及牲畜产品销售主体的登记注册和市场监管，查处无照经营等违法行为。3.食品药品监督管理部门负责牲畜产品加工、销售环节的食品安全监督管理，查处食品安全违法行为。4.交通运输部门负责牲畜运输车辆的管理和运输市场监管，确保运输过程符合相关规定。（二）监督检查措施1.各部门应当定期对本辖区内牲畜追溯管理工作进行监督检查，重点检查各环节主体的信息记录、标识佩戴、档案建立等情况。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。对发现的问题，应当责令相关主体限期整改，并依法予以处理。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的行为，由相关部门依据法律法规的规定进行查处。对未按照要求建立养殖档案、佩戴标识、记录信息等行为，责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对伪造、变造或者使用伪造、变造的畜禽标