畜禽标示管理办法

畜禽标示管理办法一、总则（一）目的为了加强畜禽标识管理，规范畜禽标识的使用，保证畜禽产品可追溯，维护畜禽生产经营者及消费者的合法权益，根据《中华人民共和国畜牧法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事畜禽及畜禽产品生产、经营、运输等活动中畜禽标识的管理。本办法所称畜禽标识，是指经农业部批准使用的耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物。（三）基本原则畜禽标识管理应当遵循科学、统一、规范、实用、可追溯的原则。（四）职责分工1.农业部：负责全国畜禽标识的监督管理工作，制定畜禽标识管理的规章制度、技术规范，组织畜禽标识的印制、发放、使用和监督检查等工作。2.省级人民政府畜牧兽医行政主管部门：负责本行政区域内畜禽标识的监督管理工作，组织实施畜禽标识的印制、发放、使用和监督检查等工作，并将有关情况报农业部备案。3.市、县级人民政府畜牧兽医行政主管部门：负责本行政区域内畜禽标识的具体管理工作，做好畜禽标识的发放、使用和监督检查等工作。4.畜禽饲养者：应当按照本办法的规定，建立畜禽标识档案，做好畜禽标识的佩带、保管等工作，并接受畜牧兽医行政主管部门的监督检查。5.畜禽屠宰经营者：应当建立畜禽标识回收、销毁制度，对回收的畜禽标识进行登记、保存，并定期交回当地畜牧兽医行政主管部门销毁。6.畜禽产品经营者：应当建立畜禽产品进货查验记录制度，如实记录畜禽产品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。二、畜禽标识的种类、规格与编码（一）种类畜禽标识包括耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物。（二）规格1.耳标：耳标形状为圆形，直径为22mm，厚度为2mm。正面为畜禽标识代码，背面为免疫信息。2.电子标签：电子标签的规格和技术参数应当符合国家相关标准。3.脚环：脚环的规格和材质应当根据不同畜禽种类和生长阶段进行选择，确保牢固耐用且不影响畜禽正常生长。（三）编码畜禽标识编码由畜禽种类代码、县级行政区域代码、标识顺序号共15位数字及专用条码组成。编码规则如下：1.畜禽种类代码：由1位数字表示，其中猪为1、牛为2、羊为3、马为4、驴为5、骡为6、家禽为7。2.县级行政区域代码：由6位数字表示，按照国家标准《县以下行政区划代码编制规则》（GB/T2260）执行。3.标识顺序号：由8位数字表示，按照每个畜禽标识发放的先后顺序编排。三、畜禽标识的生产与供应（一）生产企业资质畜禽标识生产企业应当具备以下条件：1.具有与生产规模相适应的厂房、设备和技术人员。2.具有完善的质量管理体系，能够保证产品质量符合国家相关标准。3.具有健全的管理制度，包括生产管理制度、产品检验制度、产品追溯制度等。4.近三年内无产品质量安全事故记录。（二）生产要求1.畜禽标识生产企业应当按照农业部规定的标识式样、规格、编码规则等要求组织生产，确保产品质量。2.畜禽标识应当采用无毒、无害、耐腐蚀、不易褪色的材料制作，保证在正常使用情况下，标识信息清晰、完整、可识别。3.畜禽标识生产企业应当建立产品生产档案，如实记录产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批次、质量检验情况等信息，并保存相关记录不少于两年。（三）供应渠道1.畜禽标识由省级人民政府畜牧兽医行政主管部门统一采购，逐级发放至市、县级人民政府畜牧兽医行政主管部门。2.市、县级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当按照本行政区域内畜禽饲养量、出栏量等实际情况，合理确定畜禽标识的供应数量，并及时将畜禽标识发放给畜禽饲养者。3.畜禽标识生产企业不得直接向畜禽饲养者销售畜禽标识。四、畜禽标识的佩带与管理（一）佩带要求1.新出生畜禽，在出生后30天内加施畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施畜禽标识。2.猪、牛、羊在左耳中部加施畜禽标识，需要再次加施畜禽标识的，在右耳中部加施。3.家禽的标识佩带部位由省级人民政府畜牧兽医行政主管部门规定。4.畜禽标识应当佩带在畜禽的耳部、颈部等明显部位，确保标识牢固、清晰、易于识别。（二）标识档案建立畜禽饲养者应当建立畜禽标识档案，详细记录畜禽的品种、数量、来源、免疫情况、标识编码等信息，并妥善保存相关记录。畜禽标识档案应当保存至畜禽出栏后两年。（三）标识变更与补发1.畜禽标识因磨损、损坏等原因无法识别的，畜禽饲养者应当及时向当地畜牧兽医行政主管部门报告，并申请补发。2.畜禽在运输、交易等过程中需要变更标识的，应当按照规定办理标识变更手续。（四）标识使用监督1.畜牧兽医行政主管部门应当加强对畜禽标识佩带、使用情况的监督检查，定期对畜禽饲养者的标识档案进行检查，确保标识信息真实、准确、完整。2.对未按照本办法规定佩带畜禽标识的畜禽，不得销售、运输、屠宰。五、畜禽标识的回收与销毁（一）回收要求1.畜禽屠宰经营者应当在畜禽屠宰时回收畜禽标识，并做好回收记录。回收记录应当包括畜禽标识编码、回收时间、回收数量等信息。2.畜禽产品经营者在销售畜禽产品时，应当查验畜禽标识，并将标识信息录入产品追溯系统。对无标识或者标识信息与畜禽产品不符的，不得收购、销售。（二）销毁程序1.畜牧兽医行政主管部门应当定期组织对回收的畜禽标识进行销毁。销毁工作应当在有资质的场所进行，采用安全、环保的方式进行处理，确保标识信息彻底消除。2.销毁畜禽标识时，应当有两名以上工作人员在场，并做好销毁记录。销毁记录应当包括销毁时间、销毁地点、销毁数量、销毁方式等信息。销毁记录应当保存两年。六、信息管理与查询（一）信息系统建设1.农业部建立全国统一的畜禽标识及养殖档案信息管理系统，实现畜禽标识信息的实时采集、传输、存储和查询。2.省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当建立本行政区域内的畜禽标识及养殖档案信息管理系统，并与全国统一的信息管理系统联网，确保信息的及时、准确、完整。（二）信息采集与录入1.畜禽饲养者应当按照规定及时将畜禽标识编码、畜禽品种、数量、来源、免疫情况等信息录入畜禽标识及养殖档案信息管理系统。2.畜牧兽医行政主管部门、畜禽屠宰经营者、畜禽产品经营者等应当按照各自职责，及时将畜禽标识的发放、回收、使用等信息录入信息管理系统。（三）信息查询与使用1.任何单位和个人均可通过畜禽标识及养殖档案信息管理系统查询畜禽标识信息及相关养殖档案信息。2.畜禽标识信息及养殖档案信息应当用于畜禽产品质量安全追溯、动物疫病防控、畜禽生产经营管理等工作，不得用于其他非法目的。七、罚则（一）饲养者违规处罚畜禽饲养者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门责令改正，可以处二千元以下罚款：1.未按照本办法规定加施畜禽标识的；2.未按照本办法规定建立畜禽标识档案的；3.未按照本办法规定保存畜禽标识档案的。（二）屠宰经营者违规处罚畜禽屠宰经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门责令改正，处二千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款：1.未按照本办法规定回收畜禽标识的；2.未按照本办法规定建立畜禽标识回收、销毁制度的。（三）产品经营者违规处罚畜禽产品经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门责令改正，处二千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款：1.未按照本办法规定查验畜禽标识的；2.未按照本办法规定建立畜禽产品进货查验记录制度的。（四）其他违规处罚违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。畜牧兽医行政主管部门及其工作人员在畜禽标识管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（