石屏殡葬管理办法

石屏殡葬管理办法一、总则（一）目的为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律法规，结合石屏实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于石屏县行政区域内的殡葬活动及其管理。（三）基本原则1.实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，保护生态环境。2.尊重少数民族的丧葬习俗，实行自愿、文明、节俭的丧葬方式。3.坚持以人为本，方便群众，提供优质、规范、便捷的殡葬服务。二、殡葬设施管理（一）殡葬设施规划1.县民政部门会同有关部门根据石屏县经济社会发展规划和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应当包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施的布局、规模、用地等内容。（二）殡葬设施建设1.建设殡仪馆、火葬场，由县人民政府提出方案，报州人民政府民政部门审批；建设骨灰堂、经营性公墓，经县人民政府和州人民政府民政部门审核同意后，报省人民政府民政部门审批；建设公益性公墓，由乡（镇）人民政府提出方案，报县人民政府民政部门审批。2.未经批准，任何单位和个人不得擅自兴建殡葬设施。3.殡葬设施的建设应当符合国家和地方有关标准和规范，严格履行基本建设程序，依法办理相关手续。（三）殡葬设施管理1.殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施应当由民政部门负责管理，其他任何单位和个人不得擅自改变其使用性质。2.殡葬设施应当保持整洁、卫生，环境优美。殡仪馆、火葬场应当按照规定提供优质、规范的殡葬服务。3.公墓应当按照规划建设，合理布局，节约用地。公墓墓穴应当按照规定的标准建造，不得擅自扩大占地面积。三、遗体处理（一）遗体火化1.除国家规定允许土葬的少数民族外，其他人员死亡后，遗体应当实行火化。2.遗体火化应当在殡仪馆或者经民政部门批准的其他合法场所进行。3.办理遗体火化手续，应当提供医疗机构出具的死亡证明或者公安部门出具的非正常死亡证明等相关材料。（二）遗体土葬1.尊重少数民族的丧葬习俗，实行土葬的少数民族，应当在当地人民政府划定的区域内土葬。2.实行土葬的少数民族，应当按照规定的程序办理土葬手续。3.禁止在公墓和农村公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓。（三）遗体捐献1.鼓励公民自愿捐献遗体，为医学教育、科研和社会公益事业贡献力量。2.遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。捐献人可以与受赠单位签订遗体捐献协议。3.受赠单位应当按照国家有关规定，对捐献的遗体进行妥善处理。四、骨灰处理（一）骨灰安葬1.骨灰可以葬入公墓、骨灰堂，也可以采取其他符合国家规定的方式处理。2.葬入公墓的骨灰，应当按照公墓管理单位的规定办理安葬手续。3.鼓励采用树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式。（二）骨灰存放1.骨灰堂应当按照规定提供骨灰存放服务，确保骨灰存放安全、卫生。2.骨灰存放期限一般不超过二十年。期满后，骨灰存放人应当及时办理续存或者处理手续。五、殡葬用品管理（一）殡葬用品生产经营1.从事殡葬用品生产经营的单位和个人，应当依法办理工商登记手续，并向民政部门备案。2.殡葬用品应当符合国家和地方有关标准和规范，不得生产、销售封建迷信的殡葬用品。（二）殡葬用品价格管理1.殡葬用品价格应当实行明码标价制度，不得擅自提高价格。2.民政部门应当会同价格主管部门加强对殡葬用品价格的监督检查，维护市场价格秩序。六、殡葬服务管理（一）殡葬服务机构1.殡葬服务机构应当具备相应的资质和条件，依法取得相关许可证后，方可从事殡葬服务活动。2.殡葬服务机构应当按照国家和地方有关规定，提供优质、规范、便捷的殡葬服务，不得强制服务、强行收费。（二）殡葬服务内容1.殡葬服务机构应当提供遗体接运、冷藏、化妆、告别、火化、骨灰寄存等基本服务项目。2.殡葬服务机构可以根据丧属的需求，提供个性化、多样化的延伸服务项目。（三）殡葬服务收费1.殡葬服务收费应当按照国家和地方有关规定执行，明码标价，不得擅自提高收费标准。2.殡葬服务机构应当在显著位置公示收费项目、收费标准、服务内容等信息，接受社会监督。七、监督检查（一）监督检查主体民政部门是殡葬管理的主管部门，负责对本行政区域内的殡葬活动进行监督检查。其他有关部门按照各自职责，做好殡葬管理的相关工作。（二）监督检查内容1.殡葬设施的建设、管理和使用情况。2.遗体处理、骨灰处理情况。3.殡葬用品的生产经营情况。4.殡葬服务机构的服务质量和收费情况。（三）监督检查措施1.民政部门和其他有关部门可以依法采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式进行监督检查。2.被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍监督检查。八、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经批准擅自兴建殡葬设施的。2.墓穴占地面积超过规定标准的。3.制造、销售封建迷信殡葬用品的。4.殡葬服务机构强制服务、强行收费的。5.其他违反本办法的行为。（二）法律责任的追究1.违反本办法规定的，由民政部门或者其他有关部门按照职责分工，责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款。2