玉林殡葬管理办法

玉林殡葬管理办法总则目的与依据为了加强玉林市殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，保护生态环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》《广西壮族自治区殡葬管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于玉林市行政区域内的殡葬活动及其管理。管理原则殡葬管理坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。管理职责市民政部门是本市殡葬管理的行政主管部门，负责全市殡葬管理工作。各县（市、区）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。公安、市场监管、自然资源、生态环境、卫生健康、住房城乡建设、交通运输、林业等有关部门按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处依法做好本辖区内的殡葬管理工作。村（居）民委员会应当协助做好殡葬管理工作，引导村（居）民文明节俭办丧事。火葬管理火葬区域划定本市行政区域内划定为火葬区。暂不具备火葬条件的边远山区，经市人民政府批准，可以划定为土葬改革区。遗体处理在火葬区内死亡的人员，除国家另有规定外，应当实行火葬。死者遗体应当及时就近火化。因特殊情况需要将遗体运往异地的，须经死亡所在地县级以上民政部门批准。遗体火化时，殡仪馆应当查验死亡证明。正常死亡人员的遗体火化，凭医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》；非正常死亡人员的遗体火化，凭公安机关或者人民法院出具的死亡证明。骨灰处理骨灰可以采取寄存、深埋、撒散、树葬、花葬等不占或者少占土地的方式处理。禁止将骨灰装棺土葬。在公墓内安葬骨灰的，应当按照公墓管理规定办理相关手续，并缴纳有关费用。土葬管理土葬改革区规定在土葬改革区内，提倡遗体深埋、不留坟头。对自愿实行火葬的，应当给予支持，他人不得干涉。土葬改革区内的人员死亡后，应当在当地人民政府划定的区域内埋葬。禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区等区域内埋葬遗体。土葬用地管理土葬改革区所在地的县（市、区）人民政府应当合理规划土葬用地，按照节约土地、保护生态环境的原则，建设公益性公墓或者划定公益性埋葬区域。公益性公墓和公益性埋葬区域的建设，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，并依法办理相关审批手续。殡葬设施管理规划与建设市、县（市、区）人民政府应当根据本行政区域的人口、耕地、交通等情况，制定殡葬设施建设规划，并纳入城乡规划和土地利用总体规划。新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施，应当符合殡葬设施建设规划，并按照国家有关规定办理审批手续。公墓管理公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或者骨灰安葬服务的公共墓地；经营性公墓是为公民提供骨灰或者遗体安葬实行有偿服务的公共墓地。公益性公墓不得从事经营活动。经营性公墓的建设和经营，应当依法办理相关审批手续，并按照规定的范围和标准提供服务。公墓应当按照规定的面积和标准进行建设，墓穴占地面积应当符合国家有关规定。禁止在公墓内建造豪华墓穴。殡仪服务站管理殡仪服务站应当提供文明、规范、优质、高效的殡仪服务。殡仪服务站的建设和管理，应当符合相关标准和规范。殡仪服务站应当公开服务项目、收费标准和服务规范，不得强制服务、捆绑收费。殡葬服务管理服务规范从事殡葬服务的单位和个人，应当遵守国家有关法律法规和行业规范，诚实守信，文明服务。殡葬服务单位应当建立健全服务质量管理制度，加强对服务人员的培训和管理，提高服务水平。收费管理殡葬服务收费应当按照价格主管部门核定的标准执行。价格主管部门应当加强对殡葬服务收费的监督检查，规范收费行为。对城乡困难群众、重点优抚对象等特殊群体，应当按照国家和地方有关规定减免基本殡葬服务费用。丧葬用品管理禁止生产、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在火葬区内生产、销售棺材等土葬用品。市场监管部门应当加强对丧葬用品市场的监督管理，依法查处生产、销售不符合质量标准和规定的丧葬用品的行为。丧事活动管理文明办丧举办丧事活动应当文明、节俭，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。禁止在城市街道、公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等影响市容环境卫生和公共秩序的行为。宗教仪式信教群众按照宗教习俗举办丧事活动，应当在宗教活动场所内进行；确需在其他场所进行的，应当经所在地县级以上人民政府宗教事务部门批准。监督检查监督职责民政部门应当加强对殡葬活动的监督检查，建立健全监督检查机制，及时查处违法违规行为。有关部门应当按照各自职责，加强对殡葬活动的监督管理，形成工作合力。投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的行为，有权向民政部门或者其他有关部门投诉举报。受理投诉举报的部门应当及时调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任违规火葬与土葬责任违反本办法规定，将应当火葬的遗体土葬，或者在公墓和公益性埋葬区域以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以依法强制执行。殡葬设施违规责任违反本办法规定，未经批准擅自建设殡葬设施的，由民政部门会同自然资源、住房城乡建设等有关部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。违反本办法规定，公墓、殡仪服务站等殡葬设施的建设和管理不符合相关标准和规范的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。殡葬服务违规责任违反本办法规定，殡葬服务单位强制服务、捆绑收费的，由价格主管部门依法查处。违反本办法规定，生产、销售封建迷信的丧葬用品或者在火葬区内生产、销售棺材等土葬用品的，由市场监管部门责令停止生产、销售，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。丧事活动违规责任违反本办法规定，在城市街