从国家区域创新到全球化系统创新

Fromnationalandregionaltoglobalsystemsofinnovation

从国家/区域创新到全球化系统创新李洋原文解读国家创新系统区域创新系统开放式国家创新系统国家创新系统全球化全球创新系统〔两种观点〕〔原因，双向化〕〔背景，定义〕〔比照〕〔关系〕Thenotionofa‘nationalsystemofinnovation’(NSI)isoneofthemostimportantconceptualdevelopmentstoemergefromIS.Itshiftedattentionfromthepreviousfocusonindividualinnovationactors(e.g.firms,universities,publicresearchlabs)tothelinksandinteractionsbetweenthevariousactorsmakingupthenationalinnovationsystem.Subsequentresearchhasextendedtheconcepttoregionalsystemsofinnovationandtosectoralsystemsofinnovation.“国家层面的系统创新〞这一概念的提出是创新研究的一个重要突破：研究创新者从之前关注个别的创新主体〔如企业，大学，实验室〕转向研究不同创新主体间的互动与链接，进而将这种互动推广到国家层面，将一国范围内的创新视为一个有机的整体来研究。这种研究方法被推广之后：人们开始研究区域层面和行业层面的创新系统等。However,atthetimethisfocuswasjustifiedintermsofmostR&Dbeingnationallyfocused,withmostcompanies(evenmulti-nationalones)conductingR&Dprimarilyintheirhomecountry.Thekeyplayerswithregardtoinnovationaremulti-nationalcorporations,whoincreasinglyoperateonaglobalscale,notjustinmanufacturing.Atthesametime,theeconomicsystemhasbecomemoreglobalisedandvariousmechanismsofglobalgovernancehaveemerged.创新的合作与互动已经超出了一国之范围，如跨国公司的研发机构越来越“去母国化〞，而是进行全球布局和全球合作。同时，全球的经济体也在全球化浪潮下连接的更加紧密。Hence,wemaynowbeseeingtheemergenceofglobalsystemsofinnovationinsomesectors.ThechallengetoISresearchersistoidentify,mapandanalysestheseglobalsystemsofinnovationandtheirinteractionswithnationalandregionalsystems.Thiswillsurelyyieldimportantpolicyimplications,justasthedevelopmentoftheNSIconceptoriginallydid.因此，我们应将研究视角进一步放大，考察全球层面的系统化创新。定义，绘制和分析这些全球化的创新系统，以及这些创新与区域层面的创新互动关系，是一个很大的挑战。但同时，这类研究也意义非凡。国家创新系统的提出：

国家创新体系的概念强调了创新过程的系统特性，指出企业的创新并非孤立的，而是与其他组织合作并相互依赖。这些组织可能是其他企业〔供给商、客户、竞争者等〕，也可能是非企业组织，例如，大学、科研院所和政府部门。企业的创新行为也受制度，例如，法律、法规、标准和惯例等的影响，这些组织和制度是知识的创造和商业化系统的构成局部。区域创新系统的提出：

国家创新系统的全球化过程：开放式国家创新系统国家创新系统的全球化国家创新系统开放式国家创新系统是由国家专业化(NationalSpecialization)形成的，波特曾指出，“没有任何一个国家可以生产所有的产品〞，因此，国家创新系统必须翻开门户，通过自由国际贸易，才可以互通有无。开放式国家创新系统：2021年，郑长江和谢富纪将国家创新系统的全球化定义为，“国家跨越国界配置和国内创新资源，有效利用国际创新资源，构建与其它国家创新系统之间的良好关系，提升国家在创新国际分工体系中的位置，促进经济和社会持续开展的过程〞。1994年，Niosi和Bellon正式提出国家创新系统全球性依赖，用实证的方法，采用来自美国、加拿大和西欧的样本，对国家创新系统的国内创新过程和全球化创新过程进行了比较。结果显示，伴随着区域、国家和国际创新活动的整合，创新系统变得越来越错综复杂;随着区域和国家行为被转移到国际网络中，国际化的普及不仅没有压制区域和国家创新系统的网络开展，而且完善了它们的功能。国家创新系统的全球化过程：内向全球化外向全球化国家创新系统的全球化是一个双向过程，即内向全球化和外向全球化。国家创新系统全球化的双向过程，同样解释了国家创新系统为什么要全球化的问题。一方面是学习需要，通过“引进来〞的方式到达有效学习以提升自我的目的;另一方面是开展需要，随着企业不断开展壮大，国内市场和现有资源无法满足企业继续开展的需要，这时就需要通过“走出去〞的方式向全球市场输送各类要素，以不断学习其他国家和地区的新知识、获得新能力来取得一定的创新绩效，并以此拓展全球市场。为什么要全球化？全球创新系统产生的背景全球创新系统概念的提出，是与创新系统的国际化密不可分的。自从创新系统的概念提出之后，伴随着世界经济的迅猛开展，越来越多的学者发现，创新系统的国家或区域边界已无法满足产业和企业的创新需求，很多国家或区域创新系统开始突破国界，与不同国家和地区的创新系统交流学习、互通有无。随着时间的推移，有学者发现，某些产业或跨国公司已经在全球范围内根本形成了协同一致、统一协作的创新系统，并命名为“全球创新系统〞。全球创新系统的定义：区域/国家创新系统与全球创新系统的关系

一是企业要遵循其所在区域和国家的法律法规，这是其生存的根基，换句话说，可以在当地(即所在地区或者所在国)立足是企业开展全球创新系统的重要前提。二是针对行业或企业来说，其区域创新系统不一定附属于区域所在国家的国家创新系统，同样国家创新系统也不一定附属于全球创新系统，它们两两之间可能仅有一局部交集。因此，我们可以说各区域/国家创新系统是建立全球创新系统的资源来源和制度参照，但区域/国家创新系统和全球创新系统并不一定是附属关系。全球创新系统与国家创新系统的全球化比照根据二者的定义，目前阶段国家创新系统的全球化和全球创新系统的落脚点是不一致的。尽管二者的主体均是企业或行业，但国家创新系统的全球化，是国家有效配置和利用国内外资源以提升国家地位、促进经济