科学养犬管理办法

科学养犬管理办法一、总则（一）目的为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害他人合法权益，不得破坏环境卫生和公共秩序。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起[X]日内，携犬只到住所地的养犬登记机关办理养犬登记手续，并缴纳登记费用。2.办理养犬登记时，应当提交下列材料：-养犬人的身份证明；-犬只的免疫证明；-犬只的照片。3.养犬登记机关应当对提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当包含犬只品种、年龄、免疫时间、有效期等信息。3.养犬人应当妥善保管犬只免疫证明，以备查验。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守下列规定：-定期为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗，按照有关规定做好犬只的疫病预防、检测和处理；-携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；-及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；-不得携犬进入禁止犬只进入的场所；-养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；-法律、法规的其他有关规定。2.养犬人应当对犬只进行必要的训练，养成良好的行为习惯。（二）禁止行为1.禁止在下列场所养犬：-机关、团体、企业、事业单位的办公场所；-医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；-图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆、商场、饭店等人员密集场所；-公园、广场等公共绿地（携导盲犬等特殊用途犬只除外）；-其他禁止养犬的场所。2.禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.禁止遗弃、虐待犬只。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并在经营场所显著位置公示营业执照、动物防疫条件合格证等相关证件。2.犬只销售者应当建立犬只销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存[X]年以上。3.犬只销售者应当向购买者提供犬只的免疫证明、血统证书等相关资料，并告知购买者养犬的相关规定和注意事项。（二）犬只寄养1.从事犬只寄养服务的，应当具备下列条件：-有与寄养犬只数量相适应的犬舍和活动场地；-有必要的消毒、防疫、防暑、防寒等设施设备；-有经过专业培训的管理人员；-符合动物防疫条件。2.犬只寄养服务提供者应当与寄养犬只的养犬人签订寄养协议，明确双方的权利和义务。3.犬只寄养服务提供者应当按照协议约定，为寄养犬只提供必要的饮食、护理等服务，并做好犬只的疫病预防和控制工作。（三）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗场所从事诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，建立健全诊疗管理制度，规范诊疗行为，保证医疗质量。3.犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械。五、养犬监督管理（一）管理部门职责1.公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记、犬只扰民等违法行为的查处等工作。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、疫病防治等工作。3.城市管理部门负责对携犬出户未束犬链、未及时清理犬只排泄物等影响环境卫生行为的查处等工作。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防和控制工作，指导医疗卫生机构做好狂犬病病人的诊治工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.各管理部门应当建立健全养犬管理工作协调机制，加强信息共享和执法协作，定期组织开展联合执法行动，依法查处养犬违法行为。2.在联合执法行动中，各管理部门应当各司其职，密切配合，形成工作合力。公安机关负责现场秩序维护和违法行为的查处；农业农村部门负责犬只的免疫、检疫等工作；城市管理部门负责环境卫生管理；卫生健康部门负责疫病防控和医疗救治等工作。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向有关管理部门投诉举报。2.有关管理部门应当及时受理投诉举报，并按照规定进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人适当奖励。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者[X]元以下罚款；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：-未办理养犬登记手续的；-未按照规定为犬只注射疫苗的；-携犬出户未束犬链、未挂犬牌的；-携犬进入禁止犬只进入场所的；-遗弃、虐待犬只的。2.养犬人违反本办法规定，犬吠影响他人休息，经警告后不改正的，由公安机关处[X]元以上[X]元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定，未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者[X]元以下罚款。（二）犬只经营单位违法责任1.犬只销售者违反本办法规定，未建立犬只销售台账或者未如实记录犬只信息的，由农业农村部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.犬只寄养服务提供者违反本办法规定，未与寄养犬只的养犬人签订寄养协议或者未按照协议约定提供服务的，由农业农村部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。3.犬只诊疗机构违反本办法规定，未按照国家有关规定建立健全诊疗管理制度、规范诊疗行为或者使用假劣兽药和过期、失效医疗器械的，由农业农村部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。（三）其他责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行职务，违反治安管理规定的