湖南电摩管理办法

湖南电摩管理办法一、总则（一）目的为加强湖南省电动摩托车（以下简称电摩）管理，规范电摩生产、销售、登记、通行等行为，维护道路交通秩序，保障交通安全与畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内电摩的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及本办法规定，实施电摩各项管理措施。2.安全第一原则：将保障电摩驾乘人员及其他道路使用者的安全放在首位，强化安全监管。3.分类管理原则：根据电摩的不同类型、用途等实行分类管理，提高管理的针对性和有效性。4.便民服务原则：在加强管理的同时，注重为群众提供便捷、高效的服务，方便电摩相关业务办理。（四）定义本办法所称电摩，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有两个或三个车轮，能实现电驱动或/和电助动功能，最大设计车速、整车整备质量、电动机额定功率等技术参数符合国家相关标准的两轮或三轮机动车。二、生产管理（一）生产企业资质1.从事电摩生产的企业，应当依法取得相应的生产许可，具备与生产相适应的生产条件、技术设备和质量管理体系。2.生产企业应当按照国家和本省有关标准组织生产，确保产品质量符合要求。（二）产品标准1.电摩产品应当符合国家强制性标准，如《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等相关标准规定的技术要求。2.鼓励企业制定高于国家标准的企业标准，提高产品质量和性能。（三）产品标识1.电摩产品应当在显著位置标明产品型号、规格、生产日期、生产企业名称及地址、执行标准等信息。2.产品标识应当清晰、牢固、持久，易于识别和查验。（四）生产监督1.市场监督管理部门应当加强对电摩生产企业的日常监督检查，定期开展产品质量抽检，确保生产的电摩符合标准要求。2.对不符合标准生产电摩的企业，依法予以查处，责令限期整改；情节严重的，吊销生产许可。三、销售管理（一）销售企业资质1.从事电摩销售的企业，应当依法取得营业执照，并在经营范围中明确标注销售电摩相关内容。2.销售企业应当建立健全进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。（二）销售行为规范1.销售企业不得销售未经强制性产品认证的电摩。2.不得销售不符合国家标准、未获得生产许可企业生产的电摩。3.不得虚假宣传电摩产品性能、质量等信息，误导消费者。（三）销售监督1.市场监督管理部门应当加强对电摩销售市场的监督检查，严厉打击销售假冒伪劣、不合格电摩等违法行为。2.消费者有权要求销售企业提供电摩产品的真实信息，对存在质量问题的电摩，有权依法要求退换货或获得赔偿。四、登记管理（一）登记条件1.申请电摩登记的，应当提交车辆所有人身份证明、购车发票等来历证明、车辆整车出厂合格证明或者进口凭证。2.车辆应当符合国家安全技术标准。（二）登记流程1.车辆所有人应当向住所地的公安机关交通管理部门申请电摩登记。2.公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起，在规定时间内完成车辆查验、资料审核等工作，对符合登记条件的，发放电摩号牌和行驶证。（三）登记类别1.电摩登记分为注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记等。2.具体登记业务办理流程和要求按照国家和本省公安机关交通管理部门的相关规定执行。（四）特殊情况处理1.对于因特殊原因无法提供完整来历证明等资料的电摩，公安机关交通管理部门应当进行调查核实，符合条件的，予以登记。2.对被盗抢等违法犯罪嫌疑的电摩，依法进行处理，不予登记。五、通行管理（一）通行规则1.电摩应当在机动车道内行驶，遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的指示。2.驾驶电摩应当年满18周岁，随身携带行驶证，不得酒后驾驶、逆向行驶、超速行驶等。3.电摩搭载人员应当符合规定，不得超过核定人数。（二）限行规定1.根据城市交通状况和道路承载能力，市、县人民政府可以划定特定区域、路段和时段，对电摩实行限行管理。2.限行区域、路段和时段应当提前向社会公告，并设置明显的交通标志。（三）特殊情况通行1.执行紧急任务的警用、消防、救护等特种电摩，在确保安全的前提下，不受交通信号和限行规定的限制。2.因工程建设、公共服务等特殊需要，经公安机关交通管理部门批准，可以临时通行限制区域。（四）交通安全教育1.公安机关交通管理部门应当加强对电摩驾乘人员的交通安全教育，定期组织开展交通安全宣传活动。2.教育内容包括交通法规、安全驾驶知识、事故案例警示等，提高电摩驾乘人员的交通安全意识。六、停放管理（一）停放规定1.电摩应当在规定的停车泊位内有序停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。2.在未施划停车泊位的路段，应当在不妨碍交通的地点靠边顺向停放。（二）专用停车设施建设1.城市人民政府应当根据城市发展和电摩保有量情况，规划建设电摩专用停车设施。2.鼓励商场、超市、写字楼、住宅小区等场所设置电摩停放区域，并配备必要的安全防范设施。（三）违规停放处理1.对违反电摩停放规定的，公安机关交通管理部门可以依法予以拖移，并按照相关规定进行处罚。2.任何单位和个人不得擅自占用城市道路、公共场所等设置障碍妨碍电摩正常停放。七、事故处理（一）事故报告1.发生电摩交通事故后，当事人应当立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。2.造成人员伤亡的，应当及时救助受伤人员，并报警求救。（二）事故认定1.公安机关交通管理部门应当根据事故现场勘查、调查取证等情况，按照交通事故处理程序规定，认定事故责任。2.对事实清楚、争议不大的简单电摩交通事故，可以适用简易程序处理。（三）损害赔偿1.电摩交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。2.不足部分，按照事故责任比例由当事人承担赔偿责任。（四）事故统计与分析1.公安机关交通管理部门应当定期对电摩交通事故进行统计分析，查找事故原因和规律。2.根据事故统计分析结果，采取针对性措施，加强交通安全管理，预防和减少电摩交通事故的发生。八、法律责任（一）生产企业违法责任1.生产不符合国家标准电摩的企业，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的电摩和违法所得，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有营业执照的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生产企业未按照规定标明产品标识等信息的，责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。（二）销售企业违法责任1.销售未经强制性产品认证电摩的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的电摩和违法所得，并处违法销售产品货值金额等值以下的罚款；有营业执照的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售不符合国家标准等电摩的，责令停止销售，没收违法销售的电摩和违法所得，并处违法销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有营业执照的，吊销营业执照；情节严重的，责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.销售企业虚假宣传电摩产品的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照。（三）使用者违法责任1.未取得电摩驾驶证驾驶电摩的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。2.电摩驾乘人员违反交通规则的，依法予以警告、罚款、暂扣或者吊销驾驶证等处罚。3.醉酒驾驶电摩的，依照刑法关于危险驾驶罪的规定，依法追究刑事责任，吊销驾驶证，五年内不得重新取得驾驶证。（四）其他违法责任1.擅自占用城市道路、公共场所等设置障碍妨碍电摩正常停放的，由城市管理部门