祁阳养犬管理办法

祁阳养犬管理办法一、总则（一）目的为加强祁阳市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于祁阳市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地公安派出所或者其委托的社区服务机构申请养犬登记，并提交下列材料：-养犬人身份证明；-犬只免疫证明；-犬只照片。2.公安派出所或者其委托的社区服务机构应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并建立免疫档案，出具免疫证明。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只扰民、伤人。（二）犬只户外活动规定1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便。3.禁止携带犬只进入下列场所：-机关、团体、企业、事业单位办公场所；-医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；-图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；-商场、超市、餐饮服务场所等人员密集场所；-公园、广场等公共绿地；-其他禁止犬只进入的场所。4.因导盲、扶助等需要携带犬只进入前款所列场所的，应当遵守相关场所的管理规定。（三）烈性犬、大型犬管理规定1.本市实行烈性犬、大型犬重点管理。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。2.禁止个人饲养烈性犬、大型犬。单位因工作需要饲养烈性犬、大型犬的，应当按照本办法的规定申请养犬登记，并采取相应的安全防范措施。3.养犬人饲养烈性犬、大型犬的，应当在住所外显著位置张贴警示标识，并采取必要的安全防范措施，防止犬只伤人、扰民。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售的单位和个人，应当依法办理工商登记，并到市农业农村部门备案。2.犬只销售单位和个人应当建立犬只销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存两年以上。3.犬只销售单位和个人应当向购买人提供犬只免疫证明和养犬登记证，并告知购买人养犬的相关规定。（二）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的单位和个人，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和执业地点从事诊疗活动。2.犬只诊疗单位和个人应当按照国家有关规定，对犬只进行诊疗，并建立诊疗档案，出具诊疗证明。3.犬只诊疗单位和个人应当遵守动物防疫法律法规，做好犬只诊疗场所的卫生消毒和医疗废弃物的处理工作。（三）犬只寄养1.从事犬只寄养服务的单位和个人，应当依法办理工商登记，并到市农业农村部门备案。2.犬只寄养单位和个人应当为寄养犬只提供必要的生活条件和卫生环境，并做好犬只的饲养、管理和防疫工作。3.犬只寄养单位和个人应当与寄养人签订寄养协议，明确双方的权利和义务。五、养犬监督管理（一）部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只扰民伤人案件的查处等工作。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫监督管理等工作。3.城市管理和综合执法部门负责对犬只在户外排泄粪便影响环境卫生的行为进行查处等工作。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防和控制工作，以及犬只伤人后的医疗救治指导工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.市人民政府应当建立养犬管理协调机制，组织公安机关、农业农村部门、城市管理和综合执法部门等有关部门开展联合执法，加强对养犬管理工作的监督检查。2.各有关部门应当相互配合，建立信息共享、情况通报等工作制度，共同做好养犬管理工作。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向公安机关或者其他有关部门投诉举报。2.公安机关和其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：-未按照规定申请养犬登记的；-未按照规定携犬只出户的；-未及时清理犬只在户外排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并可以处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款：-饲养烈性犬、大型犬的；-犬只伤人的；-虐待、遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营单位和个人法律责任1.犬只销售单位和个人违反本办法规定，未按照规定建立犬只销售台账或者未如实记录犬只信息的，由市农业农村部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款。2.犬只诊疗单位和个人违反本办法规定，未按照规定取得动物诊疗许可证或者未按照规定的诊疗范围和执业地点从事诊疗活动的，由市农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三千元以下罚款。3.犬只寄养单位和个人违反本办法规定，未按照规定为寄养犬只提供必要的生活条件和卫生环境或者未做好犬只的饲养、管理和防疫工作的，由市农业农村部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款。4.犬只经营单位和个人违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。