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文档简介
物品竞标管理办法一、总则(一)目的为规范公司物品竞标活动,确保竞标过程的公平、公正、公开,提高公司采购效率,降低采购成本,保证所采购物品的质量,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司内部所有物品的竞标采购活动,包括但不限于办公用品、设备物资、原材料等。(三)基本原则1.公平原则:竞标活动应给予所有合格的竞标者平等的机会,不得设置歧视性条件。2.公正原则:竞标评审过程应客观、公正,依据事先确定的评审标准进行评审,不受任何外界因素干扰。3.公开原则:竞标信息、竞标程序、评审标准等应向所有竞标者公开,确保竞标活动的透明度。4.诚实信用原则:竞标者应诚实守信,如实提供相关资料和信息,不得弄虚作假、恶意串通。二、职责分工(一)采购部门1.负责制定物品竞标计划,明确竞标物品的规格、数量、质量要求、交货期等。2.发布竞标公告,收集竞标者的报名资料,对报名者进行资格预审。3.组织竞标会议,介绍竞标项目情况,解答竞标者的疑问。4.负责竞标文件的接收、整理和保管。5.协助评审小组进行评审工作,提供相关资料和信息。6.与中标者签订采购合同,并跟踪合同执行情况。(二)评审小组1.由公司内部相关部门的专业人员组成,包括采购、技术、财务、法务等方面的人员。2.负责制定评审标准,对竞标文件进行评审,确定中标候选人。3.向公司管理层提交评审报告,推荐中标候选人。(三)公司管理层1.审批物品竞标计划和评审报告。2.确定中标者,批准采购合同。(四)监督部门1.对物品竞标活动进行全程监督,确保竞标过程符合相关法律法规和公司规定。2.受理竞标活动中的投诉和举报,对违规行为进行调查处理。三、竞标程序(一)竞标计划制定采购部门根据公司的业务需求和预算安排,制定物品竞标计划。竞标计划应包括以下内容:1.竞标物品的名称、规格、数量、质量要求、交货期等。2.竞标方式(公开竞标或邀请竞标)。3.竞标时间、地点。4.评审标准。(二)竞标公告发布1.采购部门根据竞标计划,编制竞标公告。竞标公告应包括以下内容:公司名称、地址、联系方式。竞标项目名称、内容、要求。竞标方式、时间、地点。竞标者的资格要求。获取竞标文件的方式、时间、地点。提交竞标文件的截止时间、地点。开标时间、地点。2.竞标公告应在公司内部网站、公告栏等显著位置发布,同时可根据需要在相关媒体上发布。(三)报名及资格预审1.有意参加竞标的单位或个人应在规定时间内,按照竞标公告的要求,向采购部门提交报名资料。报名资料应包括以下内容:营业执照副本复印件(加盖公章)。法定代表人授权书(原件)。竞标者资格声明。业绩证明材料(合同复印件等)。其他相关证明材料。2.采购部门对报名者提交的资料进行资格预审,审查其是否符合竞标者的资格要求。对资格预审合格的报名者,发放竞标文件;对资格预审不合格的报名者,应及时通知其原因。(四)竞标文件编制1.竞标者应根据竞标文件的要求,编制竞标文件。竞标文件应包括以下内容:竞标函。法定代表人身份证明。授权委托书。竞标报价表。技术规格偏离表。商务条款偏离表。资格证明文件。售后服务承诺。其他相关资料。2.竞标文件应按照规定的格式和内容要求编制,内容应完整、准确、清晰,不得涂改、行间插字或删除。(五)竞标文件提交1.竞标者应在规定的截止时间前,将竞标文件密封送达指定地点。2.采购部门在接收竞标文件时,应检查竞标文件的密封情况,并做好记录。对逾期送达或未密封的竞标文件,采购部门应拒收。(六)开标1.采购部门按照规定的时间和地点组织开标会议。开标会议应由采购部门主持,邀请所有竞标者参加。2.开标时,采购部门应首先检查竞标文件的密封情况,确认无误后,当众开启竞标文件,宣读竞标者名称、竞标报价、交货期等主要内容。3.开标过程应记录在案,并存档备查。(七)评审1.评审小组根据评审标准,对竞标文件进行评审。评审过程中,评审小组可以要求竞标者对竞标文件中的有关问题进行澄清或说明,但不得改变竞标文件的实质性内容。2.评审小组按照评审标准对竞标文件进行打分,计算各竞标者的综合得分。综合得分由商务部分得分、技术部分得分和价格部分得分组成。3.评审小组根据综合得分从高到低的顺序,确定中标候选人。中标候选人一般为13名。(八)中标通知1.采购部门根据评审小组的评审报告,确定中标者,并向中标者发出中标通知书。2.中标通知书应包括以下内容:中标者名称、地址。中标项目名称、内容。中标金额。交货期。其他相关事项。3.采购部门应同时将中标结果通知所有未中标的竞标者。(九)合同签订1.中标者应在收到中标通知书后的规定时间内,与采购部门签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括物品的规格、数量、质量要求、价格、交货期、付款方式、售后服务等条款。2.采购合同签订后,双方应严格按照合同约定履行各自的义务。四、评审标准(一)商务部分评审标准1.竞标报价:以竞标者的报价作为评审依据,报价越低得分越高。2.业绩:根据竞标者提供的业绩证明材料,评审其类似项目的经验和业绩,业绩越丰富得分越高。3.信誉:评审竞标者的信誉状况,包括是否有不良记录、是否按时履行合同等,信誉良好得分越高。(二)技术部分评审标准1.技术方案:评审竞标者提供的技术方案是否满足项目要求,技术方案越先进、合理得分越高。2.技术支持:评审竞标者提供的技术支持措施是否完善,技术支持能力越强得分越高。3.售后服务:评审竞标者提供的售后服务承诺是否满足项目要求,售后服务越周到得分越高。(三)价格部分评审标准1.价格分计算方法:价格分=(评标基准价/竞标报价)×价格权值×100。其中,评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价;价格权值根据项目情况在招标文件中明确。五、监督与管理(一)监督机制1.公司设立专门的监督部门,对物品竞标活动进行全程监督。监督部门应参与竞标活动的重要环节,如开标、评审等,确保竞标过程的公平、公正、公开。2.监督部门有权对竞标活动中的违规行为进行调查处理,对违反法律法规和公司规定的单位或个人,应依法依规追究其责任。(二)投诉处理1.竞标者如对竞标活动有异议或投诉,应在规定时间内以书面形式向采购部门或监督部门提出。投诉内容应包括投诉事项、事实依据、相关证明材料等。2.采购部门或监督部门收到投诉后,应及时进行调查核实,并在规定时间内给予答复。对经查实的违规行为,应依法依规进行处理。(三)档案管理1.采购部门应建立物品竞标活动档案,对竞标活动的相关资料进行整理、归档。档案内容应包括竞标计划、竞标公告、报名资料、竞标文件、评审报告、中标通知书、采购合同等。2.物品竞标活动档案应妥善保管,保存期限按照公司档案管理规
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