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文档简介
甘草采集管理办法总则目的和依据为了加强甘草资源的保护和合理利用,规范甘草采集行为,根据《中华人民共和国野生植物保护条例》、《野生药材资源保护管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内从事甘草采集活动的单位和个人。管理部门林业和草原主管部门负责本行政区域内甘草采集的监督管理工作。农业农村、市场监管等有关部门按照各自职责,做好甘草采集的相关管理工作。甘草资源调查与监测资源调查林业和草原主管部门应当定期组织开展本行政区域内甘草资源的调查工作,掌握甘草资源的分布、储量、生长状况等情况,建立甘草资源档案。监测体系建立甘草资源监测体系,对甘草资源的动态变化进行实时监测。监测内容包括甘草的生长环境、种群数量、分布范围等。监测数据应当及时整理、分析和上报,为甘草资源的保护和管理提供科学依据。采集许可管理申请条件申请采集甘草的单位和个人,应当具备以下条件:1.具有合法的身份证明;2.有符合规定的采集工具和设备;3.有相应的专业技术人员或者经过专业培训的人员;4.有合理的采集计划和方案,包括采集地点、采集数量、采集时间等;5.法律、法规规定的其他条件。申请材料申请采集甘草的单位和个人,应当向所在地的林业和草原主管部门提交以下材料:1.采集申请表;2.申请人的身份证明;3.采集工具和设备的清单及相关证明材料;4.专业技术人员或者经过专业培训人员的资质证明;5.采集计划和方案;6.法律、法规规定的其他材料。审批程序1.受理:林业和草原主管部门收到申请材料后,应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审核:林业和草原主管部门受理申请后,应当组织人员对申请材料进行审核,并对采集地点进行实地核查。审核内容包括申请人的资格条件、采集计划和方案的合理性、采集对甘草资源和生态环境的影响等。3.决定:林业和草原主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出是否准予采集的决定。二十日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。对符合条件的,准予采集,颁发采集许可证;对不符合条件的,不予采集,并书面说明理由。采集许可证的内容采集许可证应当载明以下内容:1.申请人的姓名或者名称、地址;2.采集地点;3.采集数量;4.采集期限;5.采集方式;6.发证机关和发证日期。采集许可证的有效期和使用规定采集许可证的有效期为一年。申请人应当按照采集许可证规定的地点、数量、期限和方式进行采集,不得超范围、超期限、超数量采集。禁止伪造、涂改、转让采集许可证。采集规范采集时间甘草的采集时间应当根据甘草的生长周期和生物学特性合理确定。一般情况下,甘草的采集时间应当在秋季甘草地上部分枯萎后进行。禁止在甘草生长旺季进行采集。采集方式采集甘草应当采用科学、合理的方式,避免对甘草资源和生态环境造成破坏。采集时应当尽量保留甘草的根系,以促进甘草的再生和繁殖。禁止使用对甘草资源和生态环境造成严重破坏的采集工具和方法。采集数量控制林业和草原主管部门应当根据甘草资源的储量和生长状况,合理确定年度采集总量,并将采集指标分配到各采集单位和个人。采集单位和个人应当严格按照分配的采集指标进行采集,不得超量采集。采集后的处理采集的甘草应当及时进行清理、晾晒和加工,确保甘草的质量。禁止将采集的甘草随意丢弃或者浪费。监督检查日常巡查林业和草原主管部门应当加强对甘草采集活动的日常巡查,及时发现和制止违法采集行为。巡查内容包括采集单位和个人是否持有有效的采集许可证、是否按照采集许可证规定的地点、数量、期限和方式进行采集等。定期检查林业和草原主管部门应当定期对采集单位和个人的采集情况进行检查,检查内容包括采集记录、采集数量、采集质量等。对发现的问题,应当及时责令整改。社会监督鼓励单位和个人对违法采集甘草的行为进行举报。林业和草原主管部门应当建立举报制度,公布举报电话和邮箱,对举报属实的,给予举报人一定的奖励。法律责任违法采集的法律责任违反本办法规定,未取得采集许可证或者未按照采集许可证规定的地点、数量、期限和方式进行采集的,由林业和草原主管部门责令停止违法行为,没收违法采集的甘草和违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处五千元以下的罚款。伪造、涂改、转让采集许可证的法律责任违反本办法规定,伪造、涂改、转让采集许可证的,由林业和草原主管部门收缴伪造、涂改、转让的采集许可证,没收违法所得,并处五千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。管理部门工作人员的法律责任林业和草原主管部门及其他有关部门的工作人员在甘草采集管理
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