深圳学费管理办法

深圳学费管理办法一、总则（一）目的为加强深圳地区学费管理，规范各类学校及教育机构的收费行为，保障受教育者和学校的合法权益，促进教育事业健康发展，依据国家相关法律法规及教育行业标准，结合深圳实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于深圳行政区域内的各级各类学校（包括幼儿园、小学、中学、中等职业学校、高等院校等）以及其他教育培训机构（以下统称“学校”）的学费管理。（三）基本原则1.合法性原则学校学费的收取必须符合国家法律法规及深圳地方相关规定，严禁任何形式的乱收费行为。2.合理性原则学费标准应根据教育成本、市场需求、经济社会发展水平等因素合理确定，确保收费水平与教育质量相适应。3.公开透明原则学校应将学费标准、收费项目、收费依据等信息向社会公开，接受学生、家长及社会监督。4.收支平衡原则学费收入应主要用于保障学校教育教学活动的正常开展，做到收支平衡，专款专用。二、学费标准制定（一）制定依据1.教育成本核算学校应根据教学设施设备购置与维护、师资队伍建设、教学活动开展、行政管理等方面的成本支出，合理核算教育成本。2.市场调研参考同类学校在深圳地区的收费水平，结合市场需求和学生家长承受能力，进行充分的市场调研。3.政策导向遵循国家及深圳关于教育收费的政策要求，如鼓励发展普惠性学前教育、促进职业教育发展等政策导向。（二）制定程序1.学校提出申请学校根据自身发展规划和教育成本核算情况，向所在区教育行政部门提出学费标准调整申请，并提交相关成本核算资料、市场调研分析报告等。2.初步审核区教育行政部门收到学校申请后，对申请材料进行初步审核，重点审查成本核算的合理性、市场调研的真实性等。3.成本监审区价格主管部门会同教育行政部门对学校教育成本进行监审，通过实地考察、数据核实、专家论证等方式，确定合理的成本范围。4.征求意见区教育行政部门将初步拟定的学费标准向社会公开征求意见，广泛听取学生、家长、教师、行业协会及社会各界的意见和建议。5.集体审议区教育行政部门组织相关部门和专家进行集体审议，综合考虑各方面因素，对学费标准进行最终确定。6.审批备案经集体审议确定的学费标准报区政府审批后，报市教育行政部门和价格主管部门备案。（三）调整机制1.定期评估学校应每[X]年对学费标准进行一次自我评估，结合教育成本变化、市场情况及政策调整等因素，提出学费标准调整建议。2.动态调整如遇教育成本大幅上升、市场收费水平显著变化或政策调整等特殊情况，学校可适时提出学费标准调整申请，按照上述制定程序进行调整。三、收费项目与标准（一）学费学费是学校为学生提供教育服务所收取的基本费用，涵盖教学、管理、师资等方面的成本支出。具体标准根据不同学校类型、层次及专业按照本办法第二章规定的程序制定。（二）住宿费学校为学生提供住宿服务的，可收取住宿费。住宿费标准应根据住宿条件、设施配备等因素合理确定，并报区教育行政部门和价格主管部门备案。住宿条件应符合国家及深圳相关标准要求，包括宿舍面积、床铺规格、卫生设施、安全保障等。（三）教材费学校可按照“多退少补”的原则代收教材费。代收教材费应根据实际选用教材的价格进行结算，不得强制学生购买教材以外的其他物品。学校应定期向学生公布教材费收支情况。（四）服务性收费1.伙食费学校食堂为学生提供餐饮服务的，可收取伙食费。伙食费应遵循非营利原则，按照成本核算合理确定收费标准，并实行单独核算、专款专用。学校应定期公布食堂收支情况，接受学生、家长监督。2.校服费学校为学生统一制作校服的，可收取校服费。校服的款式、质量应符合学生身份和学校管理要求，价格应通过招标等方式确定，并报区教育行政部门备案。学校不得强制学生购买校服，学生可自愿选择是否购买。3.其他服务性收费学校开展其他服务性项目收费的，应遵循自愿原则，不得强制或变相强制学生接受服务并收费。服务性收费项目应报区教育行政部门和价格主管部门备案。四、收费管理与监督（一）收费公示1.学校应在显著位置设立收费公示栏，将学费、住宿费、教材费、服务性收费等项目的收费标准、收费依据、收费范围、投诉举报电话等内容进行公示，接受学生、家长及社会监督。2.收费公示内容应保持长期醒目，如有调整应及时更新公示。（二）收费票据1.学校收取学费、住宿费等费用时，应使用财政部门统一印制的票据。2.代收教材费、服务性收费等应使用税务部门监制的票据，并注明代收项目、金额等详细信息。（三）收费管理1.学校应建立健全收费管理制度，明确收费管理部门和人员职责，规范收费流程。2.严格执行收费标准，不得擅自提高或降低收费标准，不得擅自设立收费项目。3.加强对收费收入的管理，确保收费资金及时足额入账，严禁坐收坐支、截留挪用。（四）监督检查1.教育行政部门应加强对学校收费行为的日常监督检查，定期开展收费专项检查，及时发现和纠正违规收费行为。2.价格主管部门应依法对学校收费进行监督检查，对违反价格法律法规的行为进行严肃查处。3.财政、审计等部门应按照各自职责，加强对学校收费资金的管理和监督，确保资金使用合规。五、退费管理（一）退学退费1.学生因自身原因退学的，学校应按照以下规定办理退费：开学前提出退学的，退还全部学费、住宿费；开学后一个月内提出退学的，退还学费、住宿费的[X]%；开学一个月后提出退学的，不予退还学费、住宿费。2.因学校原因导致学生退学的，学校应全额退还已收取的学费、住宿费等费用。（二）转学退费学生转学的，转出学校应根据学生实际在校学习时间，按月计退剩余的学费、住宿费。（三）休学退费学生休学的，学校应暂停收取学费、住宿费。休学期间学校为学生提供了其他服务并产生费用的，可按照实际发生情况收取相关费用。学生复学后，按照复学后的实际情况继续收费。（四）退费程序1.学生或家长提出退费申请，并提交相关证明材料。2.学校收到退费申请后，应在[X]个工作日内进行审核。3.审核通过后，学校应在[X]个工作日内办理退费手续，将退费金额退还至学生或家长指定的账户。六、法律责任（一）学校违规责任1.学校违反本办法规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费项目或不按规定进行收费公示的，由教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2.学校违规收取的费用，由价格主管部门责令退还学生或家长；无法退还的，依法予以没收。（二）主管部门及工作人员责任教育行政部门、价格主管部门及其他相