电梯广告管理办法

电梯广告管理办法一、总则（一）目的为了规范电梯广告的管理，维护电梯使用安全和公共秩序，保障相关方的合法权益，促进电梯广告行业健康有序发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在各类电梯轿厢内部、电梯出入口、电梯候梯厅等区域设置的商业广告活动及其管理。（三）基本原则1.安全第一原则电梯广告的设置与管理必须确保不影响电梯的正常运行安全，不得对电梯设备造成损坏或干扰其安全性能。2.合法合规原则广告活动应严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，不得从事违法违规的广告宣传行为。3.公平公正原则在广告资源分配、管理等过程中，应秉持公平公正的态度，保障各方合法权益。4.公众利益优先原则广告设置不得损害社会公共利益和公众的合理权益，维护良好的公共环境和秩序。二、广告设置规范（一）设置要求1.不得影响电梯正常运行广告的安装、张贴、悬挂等不得妨碍电梯门的正常开关，不得阻挡电梯通风口、紧急报警装置、安全标识等设施的正常使用。广告内容不得遮挡电梯轿厢内的摄像头，确保监控系统能够正常发挥作用，保障乘梯安全和秩序。2.不得破坏电梯设施严禁在电梯轿厢、层门、门套等部位打孔、焊接、粘贴强力胶等可能损坏电梯部件的行为。如需对电梯进行任何形式的改动或附加装置，必须事先征得电梯制造单位或其授权的维保单位书面同意，并由专业人员按照相关技术规范进行操作。3.符合消防安全要求广告材料应采用不燃或难燃材料，不得设置易燃、易爆物品的广告。广告的设置不得影响消防设施的正常使用和疏散通道的畅通，确保在紧急情况下人员能够安全疏散。（二）内容规范1.合法性广告内容必须符合国家法律法规，不得含有虚假、误导、欺诈、低俗、暴力、恐怖、歧视、侮辱等违法违规或违背公序良俗的信息。2.真实性广告所宣传的产品或服务应真实可靠，不得夸大功效、虚假承诺，确保消费者能够获得准确的信息。3.清晰性广告画面应清晰、整洁，文字表述应准确、易懂，不得使用模糊、歧义或难以辨认的字体和颜色，以便乘客能够清晰识别广告内容。（三）尺寸与布局规范1.尺寸限制广告的尺寸应根据电梯轿厢内部空间合理确定，不得过大影响乘客正常活动或造成视觉压迫感。一般情况下，轿厢内广告面积不得超过轿厢壁面积的[X]%，具体数值可根据不同类型电梯的实际情况进行调整。2.布局要求广告的布局应合理，不得过于密集或杂乱无章。应避免遮挡电梯操作按钮、通风口、安全标识等重要设施，确保乘客能够方便地操作电梯和获取必要的安全信息。同时，广告之间应保持适当的间距，以保证整体视觉效果的协调性。三、广告设置流程（一）申请1.申请人资格具有合法经营资质的广告公司或相关企业可作为电梯广告设置的申请人。申请人应向电梯管理单位提交书面申请，明确广告设置的位置、内容、形式、期限等详细信息。2.申请材料营业执照副本复印件（加盖公章）广告设计方案，包括广告画面、文字内容、尺寸规格等广告设置安全承诺书，承诺遵守本办法及相关规定，确保广告设置不影响电梯安全运行其他可能需要的证明材料，如广告产品或服务的相关资质证书等（二）审核1.电梯管理单位审核电梯管理单位收到申请后，应在[X]个工作日内对申请材料进行审核。审核内容包括广告内容是否符合规范、设置方案是否影响电梯正常运行和安全等。如审核通过，电梯管理单位应出具审核同意的书面意见；如审核不通过，应书面告知申请人原因，并要求其限期整改或重新提交申请。2.相关部门联合审核（如有需要）对于涉及公共安全、城市管理、环境保护等方面的电梯广告，电梯管理单位可会同相关部门进行联合审核。联合审核应在规定时间内完成，并形成审核意见。（三）安装与验收1.安装要求申请人应按照审核通过的设置方案进行广告安装，安装过程必须由具备相应资质的专业人员进行操作。安装过程中应采取必要的防护措施，避免对电梯设备和周边环境造成损坏。2.验收程序广告安装完成后，申请人应向电梯管理单位提交验收申请。电梯管理单位应组织相关人员进行验收，验收内容包括广告设置是否符合规范要求、是否影响电梯正常运行等。验收合格后，方可正式投入使用。如验收不合格，申请人应立即进行整改，直至验收合格为止。四、广告维护与管理（一）日常巡查1.巡查责任主体电梯管理单位应建立健全电梯广告日常巡查制度，明确巡查责任人员和巡查周期。一般情况下，应每周至少进行一次全面巡查，对于重点区域或设置较多广告的电梯，可适当增加巡查频次。2.巡查内容巡查内容包括广告画面是否完好、有无破损或褪色；广告文字内容是否清晰、有无错误或违法违规信息；广告设置是否牢固、有无松动或移位；是否存在影响电梯正常运行的情况等。如发现问题，应及时记录并通知相关责任方进行处理。（二）维护保养1.维护保养责任广告设置方应负责广告的日常维护保养工作，确保广告始终保持良好的状态。维护保养工作应按照相关标准和规范进行，定期对广告进行清洁、检查、维修等操作。2.维护保养记录广告设置方应建立维护保养记录档案，详细记录每次维护保养的时间、内容、发现的问题及处理情况等。维护保养记录应保存至少[X]年，以备查阅。（三）问题处理1.及时整改对于巡查或维护保养过程中发现的问题，责任方应立即采取措施进行整改。如广告画面破损、文字错误等问题，应及时更换或修正；广告设置松动、移位等问题，应重新进行固定或调整。整改工作应在规定时间内完成，确保广告符合设置规范要求。2.应急处理如遇突发情况，如广告掉落、影响电梯正常运行等紧急情况，电梯管理单位应立即启动应急预案，采取相应的应急措施，确保乘客安全和电梯设备正常运行。同时，应及时通知广告设置方进行处理，并对事故原因进行调查分析，采取防范措施，避免类似事件再次发生。五、安全管理（一）安全评估1.定期评估电梯管理单位应定期组织对电梯广告进行安全评估，一般每年至少进行一次。安全评估应由具备相应资质的专业机构进行，评估内容包括广告设置对电梯安全性能的影响、广告材料的安全性、广告安装的牢固性等方面。2.评估报告与处理安全评估机构应出具详细的评估报告，对于评估中发现的安全隐患，电梯管理单位应要求广告设置方限期整改。整改完成后，应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。（二）安全培训1.培训对象电梯管理单位应对其工作人员以及广告设置方的安装、维护人员进行电梯广告安全培训，确保相关人员熟悉电梯广告设置的安全要求和操作规程。2.培训内容培训内容包括电梯安全基本知识、广告设置规范、安全事故案例分析、应急处理措施等方面。培训应定期进行，不断提高相关人员的安全意识和操作技能。（三）应急管理1.应急预案制定电梯管理单位和广告设置方应分别制定电梯广告安全应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.应急处置措施在电梯广告发生安全事故时，应立即停止相关电梯的使用，疏散乘客，并采取相应的救援措施。同时，应及时向上级主管部门报告事故情况，并配合相关部门进行调查处理。六、权益保障（一）乘客权益保障1.知情权电梯管理单位应在电梯轿厢内显著位置公示电梯广告设置的相关信息，包括广告设置方、广告内容、设置期限等，保障乘客的知情权。2.不受干扰权广告设置不得对乘客造成过度干扰，如不得通过声音、光线等方式影响乘客正常乘梯体验。如乘客对广告内容有异议或投诉，电梯管理单位应及时处理。（二）相关方权益保障1.电梯管理单位权益电梯管理单位有权按照本办法对电梯广告进行管理，收取合理的广告场地使用费等费用。同时，对于违反本办法的广告设置行为，有权要求整改或采取其他措施进行处理。2.广告设置方权益广告设置方在遵守本办法及相关规定的前提下，享有合法使用电梯广告资源进行广告宣传的权利。其合法权益受到法律保护，如遇其他方侵犯其权益的情况，可通过合法途径维护自身权益。七、监督检查与处罚（一）监督检查1.监管部门职责相关政府部门应按照各自职责，加强对电梯广告行业的监督检查。如市场监管部门负责对广告内容的合法性进行监督检查；特种设备安全监管部门负责对广告设置是否影响电梯安全运行进行监督检查等。2.检查方式与频率监管部门可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对电梯广告进行监督检查。检查频率应根据实际情况合理确定，确保监管到位。（二）处罚措施1.轻微违法行为处罚对于违反本办法规定，但情节较轻、未造成严重后果的广告设置行为，监管部门可责令限期改正，并