浙江漂流管理办法

浙江漂流管理办法一、总则（一）目的为加强浙江漂流行业管理，保障漂流活动安全有序开展，保护游客生命财产安全，促进漂流行业健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在浙江省行政区域内从事漂流经营活动的企业、组织及个人（以下统称“漂流经营者”）和参与漂流活动的游客。（三）基本原则1.安全第一原则：漂流经营者应始终将游客安全放在首位，采取有效措施预防和减少安全事故的发生。2.规范经营原则：漂流经营者应依法依规开展经营活动，遵守行业规范，诚实守信，保障服务质量。3.监督管理原则：各级政府相关部门应加强对漂流行业的监督管理，建立健全监管机制，维护市场秩序。二、漂流设施与环境管理（一）设施建设1.漂流经营者应根据漂流河段的地形、地貌、水文等条件，合理规划漂流线路，确保线路安全、顺畅、有趣。2.漂流设施设备应符合国家相关标准和安全要求，选用质量可靠、性能稳定的产品，并定期进行维护、保养和检测，确保设施设备处于良好运行状态。3.漂流起点和终点应设置明显的标识牌，标明漂流项目名称、开放时间、票价、注意事项等信息。（二）安全防护设施1.在漂流河段应设置必要的安全防护设施，如救生衣、安全帽、安全绳、防护栏等，并确保其完好有效。2.应根据漂流线路的特点，合理设置救生站点，配备专业的救生人员，负责游客在漂流过程中的安全保障工作。3.救生人员应经过专业培训，熟悉救生技能和应急处置流程，具备良好的身体素质和责任心。（三）环境保护1.漂流经营者应注重环境保护，采取有效措施减少漂流活动对周边环境的影响。2.加强对漂流河段的水质监测，确保水质符合国家相关标准，不得向河道内排放污水、垃圾等污染物。3.鼓励漂流经营者采用环保型设施设备和材料，推广绿色漂流理念，引导游客文明参与漂流活动，共同保护生态环境。三、漂流经营者管理（一）经营资质1.从事漂流经营活动的单位和个人，应依法取得工商营业执照，并按照规定办理相关审批手续，取得经营许可证后方可开展经营活动。2.漂流经营者应具备与其经营规模相适应的专业技术人员和管理人员，确保经营活动的正常开展。（二）安全管理制度1.建立健全安全管理制度，明确各岗位的安全职责，制定安全操作规程和应急预案，并定期组织演练。2.加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和业务技能，确保员工能够熟练掌握安全知识和应急处置方法。3.对游客进行安全教育，在游客购票时发放安全须知，告知游客漂流过程中的注意事项和安全风险，提醒游客正确佩戴救生设备。（三）服务质量1.树立良好的服务意识，为游客提供热情、周到、文明的服务，不断提高服务质量和游客满意度。2.加强对漂流设施设备的管理，确保设施设备干净整洁、运行正常，为游客提供舒适的漂流环境。3.合理安排漂流时间，避免游客过度集中，确保漂流活动有序进行。（四）价格管理1.漂流经营者应按照价格主管部门的规定，明码标价，公示漂流项目价格、优惠政策等信息，不得擅自提高价格或变相涨价。2.严格执行收费标准，不得收取任何未予标明的费用，不得强制游客消费。四、游客管理（一）购票与入园1.游客应通过正规渠道购买漂流门票，购票时应仔细阅读安全须知和相关提示，了解漂流项目的具体情况。2.凭有效身份证件和门票进入漂流景区，配合工作人员进行安全检查，不得携带违禁物品进入漂流区域。（二）安全要求1.游客应严格遵守漂流经营者的安全规定，正确佩戴救生衣、安全帽等安全装备，不得擅自解开或丢弃安全装备。2.在漂流过程中，应听从工作人员的指挥，保持良好的秩序，不得在漂流艇内站立、打闹、嬉戏，不得将手脚伸出艇外，以免发生危险。3.如遇突发情况，应保持冷静，及时向工作人员求助，配合工作人员进行应急处置。（三）文明行为1.倡导游客文明参与漂流活动，爱护漂流设施设备和周边环境，不得随意丢弃垃圾。2.尊重其他游客和工作人员，不得进行辱骂、殴打等不文明行为。五、监督检查与事故处理（一）监督检查1.各级政府相关部门应加强对漂流行业的监督检查，建立联合执法机制，定期对漂流经营者进行检查，及时发现和消除安全隐患。2.监督检查内容包括经营资质、安全管理制度、设施设备、服务质量、环境保护等方面。3.漂流经营者应积极配合政府相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。（二）事故处理1.发生漂流安全事故后，漂流经营者应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，并及时向当地政府相关部门报告。2.政府相关部门应按照事故报告制度，及时向上级主管部门报告事故情况，并组织开展事故调查处理工作。3.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、法律责任（一）对漂流经营者的处罚1.漂流经营者违反本办法规定，未取得经营许可证擅自从事漂流经营活动的，由县级以上旅游主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。2.漂流经营者违反安全管理制度、服务质量规定等，由相关部门按照法律法规的规定给予警告、罚款、吊销经营许可证等处罚。3.因漂流经营者责任导致安全事故发生的，依法承担相应的法律责任，并按照事故造成的损失进行赔偿。（二）对游客的处罚游客违反本办法规定，不遵守安全要求和文明行为规范，影响漂流秩序或造成安全事故的，由漂流经营者进行批评教育，并可根据情