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文档简介
清明焚烧管理办法一、总则(一)目的为加强清明期间焚烧管理,减少火灾隐患,保护环境,保障人民群众生命财产安全,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于在清明期间,本公司/组织所负责区域内涉及焚烧行为的管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家及地方相关法律法规,确保管理工作有法可依、有章可循。2.预防为主原则:强化宣传教育,提高公众防火意识,从源头上预防焚烧行为的发生。3.综合治理原则:采取多种管理手段,包括宣传引导、巡查监管、应急处置等,进行全面治理。二、职责分工(一)公司/组织管理部门1.负责制定清明焚烧管理工作方案,明确各部门职责和工作任务。2.组织协调各部门开展清明焚烧管理工作,定期召开工作会议,研究解决工作中存在的问题。3.对各部门清明焚烧管理工作进行监督检查和考核评价。(二)宣传部门1.制定清明焚烧管理宣传计划,通过多种渠道,如电视、广播、报纸、网络、社区宣传栏等,广泛宣传焚烧的危害及相关法律法规。2.制作宣传资料,如宣传海报、宣传册、短视频等,提高公众对清明焚烧管理工作的认知度和支持度。3.组织开展宣传活动,如现场宣传、主题演讲、知识竞赛等,营造浓厚的宣传氛围。(三)巡查部门1.组建巡查队伍,明确巡查人员职责和巡查区域。2.制定巡查计划,在清明期间加强对重点区域的巡查,及时发现和制止焚烧行为。3.对巡查中发现的焚烧行为进行记录,及时报告相关部门,并协助处理。(四)应急部门1.制定清明焚烧应急处置预案,明确应急处置流程和各部门职责。2.组织应急演练,提高应急处置能力。3.配备必要的应急救援设备和物资,如灭火器、消防车、灭火工具等,确保在发生火灾时能够及时有效处置。三、宣传教育(一)宣传内容1.焚烧对环境的危害,如产生大量烟尘,污染空气,影响空气质量,危害人体健康;破坏土壤结构,影响植被生长等。2.焚烧可能引发火灾的风险,如引发山林火灾、房屋火灾等,造成人员伤亡和财产损失。3.相关法律法规,如《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国消防法》等对焚烧行为的禁止性规定。4.文明祭祀的方式和意义,如鲜花祭祀、网上祭祀、家庭追思会等。(二)宣传方式1.媒体宣传与电视台、广播电台合作,制作专题节目,宣传清明焚烧管理工作的重要性和相关要求。在报纸上刊登宣传文章,介绍焚烧的危害和文明祭祀的方式。利用网络平台,如微信公众号、微博、抖音等,发布宣传信息、短视频等,扩大宣传覆盖面。2.社区宣传在社区张贴宣传海报,发放宣传册,向居民宣传清明焚烧管理知识。组织社区志愿者开展宣传活动,深入居民家中,讲解焚烧的危害,倡导文明祭祀。3.现场宣传在公墓、陵园、祭祀场所等周边设立宣传点,摆放宣传展板,发放宣传资料,向祭扫群众宣传。开展现场咨询活动,解答群众关于清明焚烧管理的疑问,引导群众文明祭祀。四、巡查监管(一)巡查区域1.重点林区、山区,防止因祭祀引发山林火灾。2.公墓、陵园周边,确保祭祀活动安全有序进行。3.居民集中居住区,减少焚烧行为对居民生活环境的影响。4.其他容易发生焚烧行为的区域。(二)巡查时间在清明期间,实行24小时不间断巡查,确保及时发现和制止焚烧行为。(三)巡查要求1.巡查人员要佩戴明显标识,携带必要的巡查工具,如对讲机、灭火器等。2.巡查人员要认真履行职责,对巡查区域进行全面细致的检查,不得漏查、漏报。3.发现焚烧行为时,巡查人员要及时制止,并进行现场教育,告知其焚烧的危害和相关法律法规。4.对不听劝阻、继续焚烧的,巡查人员要及时报告相关部门,并协助处理。(四)监管措施1.建立举报制度,鼓励公众对焚烧行为进行举报,对举报属实的给予一定奖励。2.加强与相关部门的协作配合,如公安、林业、环保等部门,形成监管合力。3.对多次发生焚烧行为或造成严重后果的区域,实行重点监管,加大巡查力度和频次。五、应急处置(一)火灾报警1.巡查人员发现火灾后,要立即拨打119报警电话,并报告本公司/组织应急部门。2.报警时要说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况,以便消防部门及时准确出警。(二)应急响应1.应急部门接到报警后,要立即启动清明焚烧应急处置预案,组织应急救援队伍赶赴现场。2.应急救援队伍到达现场后,要迅速展开灭火救援工作,控制火势蔓延,抢救受伤人员。(三)现场处置1.利用灭火器、消防车等设备进行灭火,尽量将火灾扑灭在初期阶段。2.组织人员疏散周边群众,设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场。3.配合消防部门做好火灾扑救工作,提供必要的协助和支持。(四)后期处置1.火灾扑灭后,要对火灾现场进行清理,消除安全隐患。2.对火灾原因进行调查,依法追究相关责任人的责任。3.总结经验教训,对应急处置预案进行修订完善,提高应急处置能力。六、考核与奖惩(一)考核1.公司/组织管理部门制定清明焚烧管理工作考核标准,对各部门工作进行量化考核。2.考核内容包括宣传教育工作开展情况、巡查监管工作成效、应急处置工作落实情况等。3.考核方式采取定期检查与不定期抽查相结合,通过查阅资料、实地查看、群众反馈等方式进行。(二)奖惩1.对在清明焚烧管理工作中表现突出的部门和个人,给予表
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