溧阳停车管理办法

溧阳停车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强溧阳市停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于溧阳市行政区域内机动车和非机动车停车设施的规划、建设、使用及停车秩序管理等活动。（三）基本原则1.统一规划原则：停车设施的规划应与城市总体规划、土地利用规划相协调，统筹考虑不同区域的停车需求。2.方便群众原则：以方便市民停车为出发点，合理布局停车设施，提高停车设施的可达性和使用效率。3.依法管理原则：严格按照法律法规和本办法规定，对停车设施建设、使用及停车行为进行规范管理。4.科技引领原则：充分运用现代信息技术，提升停车管理的智能化水平，实现停车信息的实时共享和动态管理。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市城乡规划部门应会同公安、交通运输、城市管理等部门，根据城市发展和交通需求，编制溧阳市停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，并纳入城市总体规划。2.停车设施专项规划应充分考虑不同区域的功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理确定停车设施的类型、数量和分布，优先保障公共交通枢纽、医院、学校、商场、写字楼等重点区域的停车需求。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物和商业街（区）、居住区、旅游景区等，应按照相关标准和规范配建停车设施。配建停车设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.停车设施的设计应符合国家和地方有关标准和规范，确保停车设施的安全性、舒适性和便利性。鼓励采用智能化、自动化停车设备，提高停车设施的空间利用率和使用效率。3.公共停车设施的建设应充分考虑残疾人、老年人等特殊群体的停车需求，按照规定设置无障碍停车位。（三）建设管理1.停车设施建设项目应依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划和设计方案进行建设。建设单位应在施工现场设置明显的工程标识牌，公示工程建设内容、工期、质量标准等信息。2.市城乡规划部门应加强对停车设施建设项目的规划核实，对未按照规划要求建设停车设施或擅自改变停车设施用途的，责令限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。3.鼓励社会资本参与停车设施建设。市人民政府应制定相关政策措施，吸引社会资本投资建设公共停车设施，拓宽融资渠道，缓解停车设施建设资金压力。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施由政府投资建设或社会资本投资建设并依法移交政府管理的，由市城市管理部门负责运营管理；其他公共停车设施由产权单位或其委托的管理单位负责运营管理。2.公共停车设施运营管理单位应按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并在停车设施显著位置公示收费标准、收费依据、服务内容、监督电话等信息。3.公共停车设施运营管理单位应建立健全停车设施管理制度，加强对停车设施的日常巡查和维护，确保停车设施正常运行。同时，应配备必要的管理人员，引导车辆有序停放，维护停车秩序。4.鼓励公共停车设施运营管理单位采用智能化管理手段，如安装智能停车系统、电子收费系统等，提高停车管理效率和服务水平。（二）专用停车设施1.机关、企事业单位、住宅小区等专用停车设施应优先满足本单位、本小区业主的停车需求，不得擅自改变用途对外经营。2.专用停车设施在满足本单位、本小区停车需求后，有空余车位的，可以向社会开放，并按照公共停车设施的管理规定进行管理。3.专用停车设施产权单位或管理单位应加强对停车设施的管理，确保停车设施安全、整洁、有序。（三）临时停车泊位1.市城市管理部门应会同公安、交通运输等部门，根据城市道路状况和交通流量，在不影响行人、车辆通行的情况下，合理设置临时停车泊位，并向社会公布。2.临时停车泊位的设置应遵循科学合理、方便群众的原则，不得影响道路交通安全和畅通。设置临时停车泊位的道路应具备相应的条件，如路面宽度、交通流量等。3.临时停车泊位实行限时停车管理，具体停车时间和收费标准由市城市管理部门会同物价部门根据实际情况确定，并向社会公布。4.任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除临时停车泊位，不得在临时停车泊位内设置障碍物。违反规定的，由市城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。四、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在规定的停车泊位内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。2.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内有序停放，不得随意停放影响市容和通行。未划定非机动车停车区域的，非机动车应当在不影响其他车辆和行人通行的地点规范停放。3.车辆停放时，应当关闭发动机，拉紧手刹，锁好车门，确保车辆安全。（二）违法处理1.公安交通管理部门负责对机动车违法停车行为进行查处。对违反停车规定的机动车，公安交通管理部门可以依法采取拖移车辆、罚款等措施。2.城市管理部门负责对非机动车违法停车行为进行查处。对违反停车规定的非机动车，城市管理部门可以依法采取暂扣车辆、罚款等措施。3.对拒绝、阻碍停车管理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）执法协作1.公安、城市管理等部门应建立健全停车管理执法协作机制，加强信息共享和联合执法，共同维护停车秩序。2.在停车管理执法过程中，各部门应相互配合，各司其职。公安交通管理部门负责对机动车违法停车行为进行查处；城市管理部门负责对非机动车违法停车行为进行查处；其他相关部门按照各自职责做好停车管理相关工作。3.各部门应加强对停车管理人员的培训和管理，提高停车管理人员的业务素质和执法水平，确保执法公正、文明、规范。五、智能化停车管理（一）系统建设1.市人民政府应加快推进停车智能化管理系统建设，整合停车资源信息，实现停车信息的实时采集、传输、共享和发布。2.停车智能化管理系统应具备停车诱导、车位查询、在线缴费、电子发票等功能，方便市民停车和缴费。同时，应与公安交通管理、城市管理等部门的信息系统进行对接，实现数据共享和业务协同。3.鼓励停车设施运营管理单位采用智能化停车设备，如智能停车库、自动收费系统等，提高停车设施的智能化水平和使用效率。（二）信息应用1.市城市管理部门应建立停车信息服务平台，通过网站、手机APP等方式向社会公众提供停车信息查询、停车诱导等服务。2.停车设施运营管理单位应将本单位停车设施的实时空位信息、收费标准等数据接入停车信息服务平台，实现停车信息的动态更新和共享。3.公安交通管理部门应利用停车信息服务平台，对城市交通流量进行分析和预测，合理调整交通管理措施，优化交通组织，提高城市交通运行效率。六、法律责任（一）建设单位责任1.违反本办法规定，新建、改建、扩建建筑物和商业街（区）、居住区、旅游景区等未按照规划要求配建停车设施或擅自改变停车设施用途的，由市城乡规划部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。2.建设单位未按照规定将配建停车设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用的，由市城乡规划部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。（二）运营管理单位责任1.公共停车设施运营管理单位违反本办法规定，未按照物价部门核定的收费标准收取停车费用或未在停车设施显著位置公示收费标准、收费依据、服务内容、监督电话等信息的，由物价部门责令改正，并处以罚款。2.公共停车设施运营管理单位未建立健全停车设施管理制度，未加强对停车设施的日常巡查和维护，导致停车设施不能正常运行的，由市城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。3.专用停车设施产权单位或管理单位擅自改变停车设施用途对外经营的，由市城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。（三）停车人责任1.违反本办法规定，机动车不在规定的停车泊位内有序停放，妨碍其他车辆和行人通行的，由公安交通管理部门依法予以处罚。2.违反本办法规定，非机动车不在划定的非机动车停车区域内有序停放，影响市容和通行的，由城市管理部门依法予以处罚。3.拒绝、阻碍停车管理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）其他责任1.任何单位和个人擅自