浙江塔机管理办法

浙江塔机管理办法一、总则（一）目的为加强浙江地区塔机的安全管理，预防和减少塔机事故，保障人民群众生命和财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合浙江实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在浙江省行政区域内从事塔机的租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测及监督管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将塔机的安全运行放在首位，确保操作人员和相关人员的生命安全以及周围环境的安全。2.预防为主原则通过加强塔机的日常管理、维护保养、定期检查等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则塔机管理涉及多个环节和部门，需要各方协同配合，形成合力，共同做好管理工作。（四）引用法规和标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《特种设备安全监察条例》4.《塔式起重机安全规程》（GB5144）5.《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196）等相关国家标准和行业标准。二、塔机租赁管理（一）租赁单位资质要求1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照。2.具备相应的塔机租赁资质，资质等级符合规定要求。3.有健全的安全生产管理制度和岗位责任制。（二）租赁塔机的要求1.塔机必须具有制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等合法手续。2.塔机应定期进行维护保养和安全检查，确保其性能良好，安全装置齐全有效。3.租赁的塔机应提供完整的技术资料，包括塔机的使用说明书、安装图纸、维修记录等。（三）租赁合同1.租赁单位与使用单位应签订租赁合同，明确双方的权利和义务。2.租赁合同应包括塔机的型号、规格、数量、租赁期限、租金及支付方式、维修保养责任、安全责任等内容。三、塔机安装、拆卸管理（一）安装、拆卸单位资质要求1.具有相应的塔机安装、拆卸专业承包资质，资质等级符合规定要求。2.有健全的安全生产管理制度和岗位责任制。3.安装、拆卸作业人员应持有有效的特种作业操作证。（二）安装、拆卸前准备1.安装、拆卸单位应编制详细的安装、拆卸专项施工方案，并经本单位技术负责人审批，报使用单位和监理单位审核后实施。2.安装、拆卸作业前，应对塔机基础进行验收，基础应符合设计要求和相关标准规定。3.安装、拆卸作业人员应熟悉安装、拆卸专项施工方案和塔机的技术资料，了解作业流程和安全注意事项。（三）安装、拆卸作业1.安装、拆卸作业应严格按照专项施工方案进行，作业过程中应设置警戒区域，并有专人负责监护。2.安装、拆卸作业人员应遵守操作规程，正确使用工具和设备，确保作业安全。3.塔机安装完毕后，安装单位应进行自检，自检合格后报使用单位和监理单位进行验收，验收合格后方可投入使用。四、塔机使用管理（一）使用单位职责1.建立健全塔机安全管理制度，制定操作规程，明确各岗位人员的职责。2.配备具有相应资格的塔机司机、信号工、司索工等操作人员，并对其进行安全教育培训和考核。3.对塔机进行日常检查、维护保养，确保塔机处于良好的运行状态。4.为塔机提供必要的安全作业条件，如设置明显的安全警示标志、配备消防器材等。5.制定塔机生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（二）操作人员要求1.塔机司机、信号工、司索工等操作人员应持有有效的特种作业操作证，严禁无证上岗。2.操作人员应严格遵守操作规程，严禁违章作业。3.操作人员应定期进行身体检查，确保身体健康，能够胜任本职工作。（三）日常检查与维护保养1.使用单位应安排专人对塔机进行日常检查，检查内容包括塔机的机械部件、安全装置、电气系统等，发现问题及时处理。2.塔机应按照规定进行定期维护保养，维护保养内容包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等，确保塔机性能良好。3.维护保养应由具有相应资质的单位或人员进行，并做好记录。（四）塔机运行管理1.塔机在使用过程中，应严格按照额定起重量和起升高度进行作业，严禁超载、超高等违章作业。2.塔机作业时，应设置有效的避雷装置，遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止作业，并将塔机吊钩升起，将起重臂转至顺风方向，用夹轨器夹紧轨道。3.塔机与架空线路的安全距离应符合相关标准规定，严禁塔机起重臂跨越架空线路作业。五、塔机维修管理（一）维修单位资质要求1.具有相应的塔机维修资质，资质等级符合规定要求。2.有健全的安全生产管理制度和岗位责任制。3.维修作业人员应持有有效的特种作业操作证。（二）维修计划与实施1.使用单位应根据塔机的运行情况和维护保养记录，制定维修计划，并委托具有相应资质的维修单位进行维修。2.维修单位应按照维修计划和相关标准规范进行维修，确保维修质量。3.维修完成后，维修单位应出具维修报告，使用单位应对维修情况进行验收。六、塔机检验检测管理（一）检验检测机构资质要求1.具有相应的塔机检验检测资质，资质等级符合规定要求。2.有健全的质量管理体系和检测方法。3.检验检测人员应持有有效的资格证书。（二）定期检验检测1.塔机应按照规定进行定期检验检测，检验检测周期不得超过规定期限。2.使用单位应在塔机定期检验检测有效期届满前1个月，向具有相应资质的检验检测机构提出检验检测申请。3.检验检测机构应按照相关标准规范进行检验检测，出具检验检测报告，并对检验检测结果负责。（三）监督检验检测1.新安装的塔机、经过大修或改造的塔机，在投入使用前应进行监督检验检测。2.监督检验检测由具有相应资质的检验检测机构进行，检验检测合格后方可颁发使用登记证书。七、监督管理（一）建设行政主管部门职责1.负责本行政区域内塔机管理的综合监督管理工作。2.制定塔机管理的相关政策和措施，指导和督促下级建设行政主管部门做好塔机管理工作。3.对塔机租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测等单位的资质和人员资格进行监督检查。4.依法查处塔机管理中的违法行为。（二）质量技术监督部门职责1.负责对塔机的制造、安装、改造、维修等环节进行质量监督管理。2.对塔机的检验检测机构进行监督管理，确保其检验检测工作的公正性和准确性。3.依法查处塔机质量方面的违法行为。（三）安全生产监督管理部门职责1.负责对塔机使用单位的安全生产工作进行监督管理。2.依法查处塔机生产安全事故，追究事故责任单位和责任人的责任。（四）监督检查内容1.塔机租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测等单位的资质和人员资格情况。2.塔机的日常检查、维护保养、定期检验检测等情况。3.塔机的安全管理制度、操作规程的制定和执行情况。4.塔机作业人员的安全教育培训和考核情况。5.塔机的运行情况，是否存在超载、超高等违章作业行为。（五）违法行为查处1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依法予以处罚。2.对发生塔机生产安全事故的单位和个人，依法追究其法律责任。八、应急管理（一）应急救援预案1.使用单位应制定塔机生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应定期组织演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急救援措施1.塔机发生生产安全事故时，操作人员应立即停止作业，并采取有效的应急措施，如疏散人员、设置警示标志等。2.使用单位应立即启动应急救援预案，组织救援力