汉中宠物管理办法

汉中宠物管理办法一、总则（一）目的为加强汉中市宠物管理，规范宠物饲养行为，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。本办法所称宠物，是指犬、猫等供人饲养、玩耍的动物。（三）基本原则1.养宠规范原则：宠物饲养人应当遵守法律法规和社会公德，依法养宠、文明养宠，不得损害他人合法权益。2.公共卫生原则：注重宠物的健康和卫生管理，防止宠物传播疾病，维护公共卫生环境。3.安全保障原则：保障宠物自身安全以及他人人身、财产安全，避免因宠物引发安全事故。二、宠物饲养管理（一）饲养登记1.饲养犬只的个人或者单位，应当自犬只出生满三个月之日起十五日内，携犬只到居住地或者单位所在地的公安派出所办理养犬登记，并取得养犬登记证和犬牌。2.养犬登记应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.养犬人变更住所地、饲养犬只的，应当自变更之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更登记。4.养犬人遗失养犬登记证的，应当自遗失之日起十五日内，到原登记机关申请补发。（二）免疫与检疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只出售或者转让的，应当提供有效的犬只免疫证明。3.从境外进口犬只的，应当按照国家有关规定办理检疫手续，经检疫合格后方可入境。（三）饲养限制1.禁止在下列区域饲养犬只：机关、团体、企业、事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、影剧院、体育场馆、游乐场等公共服务场所；餐饮服务场所、商场、超市、集贸市场、候车（机、船）室等人员密集场所，但专门为犬只提供服务或者开设的除外；居民住宅楼的楼梯间、电梯间、疏散通道、安全出口等共用部位；法律、法规禁止的其他区域。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准，由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫或者因其他行为干扰他人正常生活的，养犬人应当及时制止；经劝阻仍不改正的，养犬人应当采取佩戴嘴套、限制活动范围等措施。（四）宠物健康与卫生1.养犬人应当定期为犬只进行健康检查，确保犬只健康。发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告当地动物疫病预防控制机构，并按照有关规定处理。2.养犬人应当保持犬只的清洁卫生，定期为犬只洗澡、梳理毛发、修剪指甲等。3.养犬人应当及时清理犬只的粪便和呕吐物，不得在道路、广场、公园、绿地等公共场所遗弃犬只尸体。4.宠物饲养人应当按照规定及时清理宠物在公共场所产生的排泄物，并妥善处置。三、宠物经营管理（一）经营许可1.从事宠物销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关营业执照，并在经营场所显著位置悬挂。2.从事宠物诊疗活动的，应当取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求开展诊疗活动。3.从事宠物美容、寄养等服务活动的，应当具备相应的设施设备和专业人员，确保服务质量和安全。（二）经营规范1.宠物经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录宠物的品种、数量、来源、销售去向等信息，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年。2.宠物经营者应当向消费者提供真实、准确的宠物信息，不得隐瞒或者虚假宣传宠物的品种、年龄、健康状况等情况。3.宠物经营者应当按照国家有关规定，对宠物进行合理的包装、运输，确保宠物在运输过程中的安全和健康。4.宠物经营者应当遵守国家有关动物防疫的规定，做好宠物的防疫工作，防止动物疫病传播。四、宠物诊疗管理（一）诊疗机构设置1.设立宠物诊疗机构，应当符合动物诊疗机构管理办法规定的条件，并向县级以上农业农村部门申请动物诊疗许可证。2.宠物诊疗机构应当按照动物诊疗许可证载明的诊疗活动范围从事诊疗活动，不得超出核准范围经营。3.宠物诊疗机构应当建立健全诊疗管理制度、病历档案管理制度、兽药管理制度等，确保诊疗活动规范、安全。（二）诊疗人员资质1.从事宠物诊疗活动的人员，应当取得执业兽医师资格证书，并在动物诊疗机构注册后，方可从事诊疗活动。2.宠物诊疗机构应当按照规定配备与其诊疗活动相适应的执业兽医师和其他专业技术人员。（三）诊疗规范1.宠物诊疗机构应当按照国家有关动物诊疗技术规范和操作规程开展诊疗活动，确保诊疗质量。2.宠物诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效、淘汰的医疗器械。3.宠物诊疗机构应当建立诊疗档案，如实记录宠物的诊疗情况，并按照规定保存相关病历资料。五、宠物疫病防控（一）疫情监测1.市、县（区）农业农村部门应当建立健全宠物疫病监测制度，定期组织开展宠物疫病监测工作，及时掌握宠物疫病流行情况。2.动物疫病预防控制机构应当按照规定做好宠物疫病的监测、检测、诊断等工作，并及时向农业农村部门报告监测结果。（二）疫情报告与处置1.宠物饲养人、经营人发现宠物患有或者疑似患有疫病的，应当立即向当地动物疫病预防控制机构报告，并按照有关规定采取隔离、消毒等措施。2.动物疫病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即进行核实、诊断，并按照国家有关规定及时报告当地农业农村部门和卫生健康部门。3.发生宠物疫病疫情时，市、县（区）人民政府应当按照国家有关规定启动应急预案，组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、消毒、无害化处理等措施，防止疫情扩散。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，未按照规定为犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，在禁止饲养区域饲养犬只的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款，并可以没收犬只。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只粪便和呕吐物，或者遗弃犬只尸体的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人干扰他人正常生活，经劝阻仍不改正的，由公安机关处警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款；驱使犬只伤害他人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）宠物经营者违法责任1.违反本办法规定，未取得相关营业执照从事宠物经营活动的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处五万元以下的罚款。2.违反本办法规定，宠物经营者未按照规定建立进货查验记录制度的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。3.违反本办法规定，宠物经营者隐瞒或者虚假宣传宠物信息的，由市场监督管理部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.违反本办法规定，宠物诊疗机构超出核准范围经营的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。5.违反本办法规定，宠物诊疗机构使用假劣兽药或者过期、失效、淘汰的医疗器械的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）其他相关责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执