早点摊位管理办法

早点摊位管理办法一、总则（一）目的为加强早点摊位的规范管理，保障早点供应的食品安全、环境卫生，维护市场秩序，促进早点行业健康有序发展，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事早点经营活动的各类早点摊位。（三）基本原则早点摊位管理应遵循依法依规、公平公正、便民利民、疏堵结合的原则，确保早点经营活动符合食品安全、城市管理等相关要求。二、经营许可与备案（一）食品经营许可1.早点摊位经营者应当依法取得食品经营许可证，方可从事早点经营活动。申请食品经营许可证时，应提交申请书、主要设备设施布局、操作流程等资料，符合食品经营许可条件的，市场监管部门将在规定时间内予以核发。2.食品经营许可证应悬挂在经营场所显著位置，亮证经营。（二）摊位备案1.早点摊位经营者应向所在地街道办事处或乡镇政府指定的部门进行摊位备案。备案时需提交经营者身份证明、食品经营许可证、摊位位置证明等材料。2.街道办事处或乡镇政府指定部门应建立早点摊位备案档案，记录摊位基本信息、经营情况等，并及时更新。三、经营场所与设施要求（一）经营场所选择1.早点摊位应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的室内外场所，不得设在易受到污染的区域，如垃圾站、污水排放口等附近。2.不得在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的早点摊位。（二）设施设备要求1.早点摊位应配备与经营规模相适应的食品加工制作设备、冷藏设备、清洁消毒设备等，并确保设备正常运行。2.食品加工制作区域应保持清洁卫生，地面、墙壁、天花板等应采用无毒、无异味、易清洁的材料进行装修。3.应设置专门的餐具清洗消毒区域，配备足够数量的餐具清洗消毒设备，按照规定的消毒方法和程序对餐具进行清洗消毒，确保餐具清洁卫生。四、食品经营要求（一）食品采购1.早点摊位经营者应从具有合法资质的食品生产经营企业或个人采购食品及食品原料，索取并留存供货者的许可证、食品出厂检验合格证或其他合格证明文件。2.采购食品时应进行查验，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。3.严禁采购、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，严禁采购、使用未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类，严禁采购、使用国家禁止使用的食品添加剂。（二）食品加工制作1.早点摊位经营者应按照食品安全操作规范进行食品加工制作，做到生熟分开、烧熟煮透。2.食品加工制作过程中应严格控制温度、时间等关键环节，确保食品质量安全。3.不得在食品加工制作过程中添加非食用物质和滥用食品添加剂。（三）食品贮存1.食品应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好，避免食品受到污染。2.易腐食品应冷藏或冷冻保存，贮存温度应符合食品贮存要求。3.食品贮存场所应保持清洁卫生，定期清理库存食品，及时清理变质、超过保质期的食品。（四）食品销售1.早点摊位经营者应使用清洁、无毒、无害的食品包装材料和容器销售食品，不得使用回收食品包装材料销售食品。2.销售食品时应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈。3.应按照规定的时间、地点经营，不得随意占道经营、流动经营。五、环境卫生要求（一）摊位卫生1.早点摊位应保持摊位内外环境整洁，地面无垃圾、无积水，摊位周边无杂物堆积。2.食品加工制作区域应及时清理废弃物，保持干净整洁。3.摊位应配备垃圾桶，并定期清理，垃圾应日产日清。（二）个人卫生1.早点摊位经营者应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽、口罩，勤洗手、勤消毒。2.患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事早点经营活动。六、环境保护要求（一）油烟排放1.早点摊位应安装符合环保要求的油烟净化设施，确保油烟达标排放。2.油烟净化设施应定期清洗维护，确保正常运行。（二）噪声控制1.早点摊位经营者应合理安排经营时间，避免在居民休息时间产生较大噪声，影响居民正常生活。2.应采取有效措施降低设备运行噪声，减少对周边环境的影响。七、安全管理要求（一）消防安全1.早点摊位应配备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯等，并确保消防器材完好有效。2.不得私拉乱接电线，不得在摊位内使用明火，如需使用燃气，应符合燃气安全使用规定。3.应保持疏散通道畅通，不得在疏散通道内堆放杂物。（二）燃气安全1.早点摊位使用燃气的，应与合法的燃气供应企业签订供用气合同，并按照规定安装燃气泄漏报警装置。2.应定期检查燃气管道、阀门等设施，确保无泄漏、无损坏。3.使用燃气时应有人值守，不得离人，使用完毕后应及时关闭燃气阀门。（三）食品安全事故应急处置1.早点摊位经营者应制定食品安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.发生食品安全事故时，应立即停止经营活动，采取措施防止事故扩大，并及时向所在地市场监管部门和相关部门报告。3.配合相关部门进行调查处理，主动承担相应责任。八、监督管理（一）部门职责1.市场监管部门负责早点摊位的食品安全监管，依法查处食品经营违法行为，保障食品安全。2.城市管理部门负责早点摊位的占道经营、环境卫生等城市管理方面的监督管理，依法查处违法行为，维护城市秩序。3.环保部门负责早点摊位的油烟排放、噪声污染等环境保护方面的监督管理，依法查处违法行为，保护环境质量。4.其他相关部门按照各自职责，做好早点摊位的监督管理工作。（二）日常检查1.市场监管部门、城市管理部门、环保部门等应定期对早点摊位进行日常检查，检查内容包括经营许可、食品经营、环境卫生、环境保护、安全管理等方面。2.检查人员应如实记录检查情况，发现问题的，应责令经营者限期整改；对违法行为，应依法予以查处。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受社会公众对早点摊位经营活动的投诉举报。2.对投诉举报内容应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。九、法律责任（一）经营者责任1.早点摊位经营者违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。2.因早点摊位经营活动造成食品安全事故、环境污染事故等，给他人人身、财产造成损害的，经营者应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）监管部门责任1.市场监管部门、城市管理部门、环保部门等工作人员在早点摊位监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞