江苏遛狗管理办法

江苏遛狗管理办法一、总则（一）目的为加强对犬类饲养及遛狗行为的规范管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于江苏省行政区域内犬类的饲养、遛狗等活动及其相关管理。（三）基本原则1.养犬人应当依法养犬、文明养犬，遵守社会公德，不得损害他人的合法权益。2.政府部门应当加强宣传引导，强化监督管理，促进养犬行为规范有序。3.鼓励公众参与养犬管理，共同营造和谐、文明的养犬环境。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自犬只出生满三个月之日起三十日内，携犬只到所在地的养犬登记服务机构申请养犬登记。2.申请养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记服务机构应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）免疫要求1.养犬人应当按照国家和本省有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当记载犬只的品种、年龄、免疫日期等信息，并加盖动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构的印章。三、遛狗规范（一）时间限制1.养犬人携带犬只出户，应当遵守下列时间规定：重点管理区域：每日19时至次日7时禁止携犬只出户；一般管理区域：由所在地县级人民政府根据实际情况确定禁止携犬只出户的时间，并向社会公布。2.在其他时间携犬只出户的，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。（二）地点限制1.养犬人携带犬只出户，应当避让人群密集场所，不得进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；商场、超市、影剧院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、公园、游乐场等人员密集场所；餐饮服务场所、商场超市、农贸市场等经营场所，但犬只导盲犬、扶助犬除外。2.携犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等防止犬只伤人的措施。（三）牵引与约束1.养犬人携带犬只出户，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬链长度不得超过两米，并应当确保犬只在有效控制范围内活动。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，维护环境卫生。四、犬只饲养规范（一）饲养环境1.养犬人应当为犬只提供必要的饮食、居住等条件，不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人应当保持犬只的生活环境清洁卫生，定期对犬只的生活场所进行消毒，防止疫病传播。（二）安全防范1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只咬伤、抓伤他人。2.犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的法律责任。（三）繁殖与交易1.养犬人繁殖犬只的，应当遵守国家和本省有关动物繁殖管理的规定。2.禁止非法买卖、运输、携带犬只入境或者出境。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只扰民等治安管理工作，查处违法养犬行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫等工作，对犬只饲养、诊疗等活动进行监督管理。3.城市管理部门负责对携犬只出户未束犬链、未及时清理犬只排泄物等影响环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的防治工作，指导医疗卫生机构做好狂犬病病人的诊治和预防工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.各管理部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好养犬管理工作。2.在养犬管理工作中，发现不属于本部门职责范围的违法行为，应当及时移送有管辖权的部门处理。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。2.相关管理部门应当向社会公布投诉举报电话、邮箱等，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按规定办理养犬登记的；养犬登记证有效期届满未办理延续手续的；养犬人变更住所、饲养犬只品种、终止饲养犬只或者死亡的，未办理相关手续的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上二千元以下罚款：携犬只出户未束犬链、挂犬牌的；携犬只进入禁止进入的场所的；携犬只乘坐电梯未采取防止犬只伤人措施的。3.养犬人违反本办法规定，未及时清理犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）其他单位和个人违法责任1.单位和个人阻碍养犬管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.单位和个人对养犬管理工作中发现的违法行为不举报、不制止，造成他人人身伤害或者财产损失的，依法承担相应的法律责任。七、附则（一）用语含义本办法下列用语的含义：1.重点管