江西拍卖管理办法

江西拍卖管理办法总则目的与依据为了规范拍卖行为，维护拍卖市场秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》等相关法律法规，结合江西省实际情况，制定本办法。适用范围在江西省行政区域内从事拍卖活动，适用本办法。法律、行政法规另有规定的，从其规定。基本原则拍卖活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。拍卖企业的设立、变更与终止设立条件设立拍卖企业，应当具备下列条件：1.有一百万元人民币以上的注册资本；2.有自己的名称、组织机构、住所和章程；3.有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；4.有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则；5.有公安机关颁发的特种行业许可证；6.符合国务院有关拍卖业发展的规定；7.法律、行政法规规定的其他条件。申请与审批申请设立拍卖企业，应当提交下列材料：1.申请书；2.公司章程、拍卖业务规则；3.工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》；4.拟任法定代表人简历和有效身份证明；5.拟聘任的拍卖师执业资格证书及从业人员的相关资质证明；6.固定办公场所产权证明或租用合同；7.注册资本证明；8.公安机关颁发的特种行业许可证。拍卖企业的设立由省商务主管部门负责审批。省商务主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发拍卖经营批准证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。变更与终止拍卖企业变更名称、注册资本、法定代表人、住所或者经营范围等事项的，应当自变更决议作出之日起三十日内向原审批机关申请变更登记，并提交相关材料。原审批机关应当自收到申请之日起二十个工作日内作出批准或者不予批准的决定。拍卖企业终止拍卖业务的，应当自终止决定作出之日起三十日内向原审批机关办理注销登记手续，并交回拍卖经营批准证书。拍卖师与其他工作人员拍卖师资格拍卖师应当具备下列条件：1.具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识；2.在拍卖企业工作两年以上；3.品行良好。注册与执业拍卖师资格经考试合格取得后，由中国拍卖行业协会发给拍卖师执业资格证书。拍卖师应当在一个拍卖企业注册执业且只能在一个拍卖企业注册。拍卖师承办拍卖业务，由其所在的拍卖企业统一接受委托并与委托人签订委托拍卖合同。其他工作人员资质拍卖企业应当根据拍卖业务需要，配备相应的财务、统计、保管等工作人员。从事拍卖活动的工作人员应当具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德和行业规范。拍卖程序拍卖委托委托人委托拍卖物品或者财产权利的，应当提供身份证明和拍卖人要求提供的拍卖标的的所有权证明或者依法可以处分拍卖标的的证明及其他资料。委托人应当向拍卖人说明拍卖标的的来源和瑕疵。拍卖人应当对委托人提供的有关文件、资料进行核实。拍卖人接受委托的，应当与委托人签订书面委托拍卖合同。拍卖公告与展示拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告。拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布，并应当载明下列事项：1.拍卖的时间、地点；2.拍卖标的；3.拍卖标的展示时间、地点；4.参与竞买应当办理的手续；5.需要公告的其他事项。拍卖人应当在拍卖前展示拍卖标的，并提供查看拍卖标的的条件及有关资料。拍卖标的的展示时间不得少于两日。竞买与拍卖竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理人参加竞买。竞买人应当向拍卖人登记，交验有效身份证明文件，并交纳规定数额的保证金。拍卖师应当于拍卖前宣布拍卖规则和注意事项。拍卖师应当按照拍卖规则的程序主持拍卖活动。拍卖标的无保留价的，拍卖师应当在拍卖前予以说明。拍卖标的有保留价的，竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师应当停止拍卖标的的拍卖。成交与价款支付拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。成交确认书应当包括下列内容：1.拍卖人和买受人的姓名或者名称、住所；2.拍卖标的的名称、规格、数量、质量等；3.成交价格及成交时间；4.拍卖方式；5.佣金及其支付方式、期限；6.需要约定的其他事项。买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。佣金与价款管理佣金收取拍卖成交的，拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价百分之五的佣金。收取佣金的比例按照同拍卖成交价成反比的原则确定。拍卖未成交的，拍卖人可以向委托人收取约定的费用；未作约定的，可以向委托人收取为拍卖支出的合理费用。价款支付与管理拍卖标的的价款由买受人按照约定支付。拍卖人应当按照委托拍卖合同的约定，将拍卖标的的价款及时交付给委托人。拍卖人应当对拍卖标的的价款进行专户管理，接受有关部门的监督检查。监督管理部门职责商务主管部门对拍卖企业和拍卖活动实施监督管理。工商行政管理部门对拍卖企业的登记注册和拍卖活动中的违法经营行为进行监督管理。公安机关对拍卖企业的安全保卫工作进行监督管理。监督检查措施商务主管部门等有关部门依法对拍卖企业和拍卖活动进行监督检查时，可以行使下列职权：1.查阅、复制有关文件、资料；2.要求拍卖企业和有关人员就监督检查事项涉及的问题作出解释和说明；3.进入拍卖企业经营场所检查。违法行为查处拍卖企业和拍卖活动当事人违反本办法规定的，由商务主管部门、工商行政管理部门、公安机关等有关