沈阳养犬管理办法

沈阳养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。本办法旨在通过对养犬行为的规范和管理，营造安全、和谐、整洁的城市环境，确保市民能够在良好的环境中生活和工作。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。本办法所指的犬只，包括各类宠物犬、工作犬等，但不包括军事、警务、科研等特殊用途的犬只。（三）基本原则1.依法管理原则养犬管理活动必须严格依照国家法律法规和本办法的规定进行，确保管理工作有法可依、执法必严。2.文明养犬原则倡导养犬人文明养犬，树立良好的养犬风尚，尊重他人合法权益，共同维护社会公共秩序和环境卫生。3.养犬自律原则养犬人应当自觉遵守养犬管理规定，加强自我约束，做到依法养犬、规范养犬、文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.登记条件本市居民养犬的，每户限养一只。养犬人应当在取得犬只后十五日内，携犬只到住所地的区、县（市）公安机关指定的地点办理养犬登记。非本市居民在本市行政区域内养犬的，应当提供有效的居住证明，并按照前款规定办理养犬登记。2.登记所需材料养犬人办理养犬登记时，应当提交下列材料：（1）养犬人身份证明；（2）犬只免疫证明；（3）犬只照片。3.登记程序养犬人提交登记材料后，公安机关应当对材料进行审核。符合登记条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.免疫要求养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.免疫记录动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫时间等信息，并向养犬人发放犬只免疫标识。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，不得损害他人的合法权益养犬人应当文明养犬，不得干扰他人正常生活，不得放任犬只恐吓、伤害他人。2.养犬人应当妥善管理犬只，防止犬只伤人、传播疫病养犬人应当采取必要的安全措施，如为犬只佩戴犬牌、束犬链（绳）等，确保犬只在可控范围内活动。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生养犬人应当随身携带清洁工具，及时清理犬只在公共场所产生的排泄物。（二）禁止行为1.禁止在禁止养犬的区域养犬本市部分区域禁止养犬，具体范围由市人民政府划定并公布。禁止养犬区域内，任何单位和个人不得饲养犬只。2.禁止携犬进入特定场所禁止携犬进入机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、公共健身场所等公共场所。除前款规定外，其他场所的管理者可以根据实际情况决定是否允许携犬进入。允许携犬进入的，应当设置明显的犬只禁入标识，并采取必要的安全措施。3.禁止犬只从事经营性活动禁止未经许可从事犬只养殖、销售、展览、表演等经营性活动。4.禁止虐待、遗弃犬只养犬人应当善待犬只，不得虐待、遗弃犬只。四、养犬管理职责（一）公安机关职责1.负责养犬登记和养犬登记证、犬牌的发放工作公安机关应当按照本办法的规定，对养犬人的登记申请进行审核，符合条件的予以登记，发放养犬登记证和犬牌。2.查处犬只扰民、伤人等违法行为公安机关应当加强对养犬行为的日常监督检查，及时查处犬只扰民、伤人等违法行为，维护社会公共秩序和公民人身安全。3.配合有关部门做好犬只管理工作公安机关应当与动物卫生监督机构、城市管理行政执法部门等有关部门密切配合，共同做好犬只管理工作。（二）动物卫生监督机构职责1.负责犬只的免疫接种和动物防疫监管工作动物卫生监督机构应当按照国家有关规定，组织实施犬只的免疫接种工作，加强对动物诊疗机构的监督管理，确保犬只免疫工作的落实。2.查处犬只疫病防治违法行为动物卫生监督机构应当依法查处犬只疫病防治过程中的违法行为，防止疫病传播。（三）城市管理行政执法部门职责1.负责查处养犬影响环境卫生的违法行为城市管理行政执法部门应当加强对城市环境卫生的监督管理，及时查处养犬人未及时清理犬只排泄物等影响环境卫生的违法行为。2.配合公安机关查处犬只扰民、伤人等违法行为城市管理行政执法部门在工作中发现犬只扰民、伤人等违法行为的，应当及时通知公安机关，并配合公安机关进行查处。（四）其他部门职责其他有关部门应当按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。五、犬只经营管理（一）经营许可从事犬只养殖、销售、展览、表演等经营性活动的，应当依法取得动物防疫条件合格证，并向工商行政管理部门申请登记注册。未经许可，任何单位和个人不得从事犬只经营性活动。（二）经营规范1.犬只经营者应当遵守动物防疫、环境卫生等法律法规和相关标准犬只经营者应当建立健全犬只养殖、销售、展览、表演等管理制度，确保犬只的健康和安全。2.犬只经营者应当对犬只进行免疫接种，并建立犬只档案犬只经营者应当按照国家有关规定，定期对犬只进行免疫接种，建立犬只档案，记录犬只的品种、年龄、免疫时间、来源、去向等信息。3.犬只经营者应当采取必要的安全措施，防止犬只伤人、传播疫病犬只经营者应当为犬只提供必要的生活条件，采取必要的安全措施，如为犬只佩戴犬牌、束犬链（绳）等，确保犬只在可控范围内活动。六、法律责任（一）养犬人违法行为的处罚1.违反本办法规定，养犬人未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定进行犬只免疫的，由动物卫生监督机构责令改正给予警告；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬进入禁止进入的场所的，由公安机关责令改正可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只排泄物的，由城市管理行政执法部门责令改正可以处警告或者五十元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正可以处警告或者二百元以下罚款。（二）犬只经营者违法行为的处罚1.违反本办法规定，犬只经营者未取得动物防疫条件合格证从事犬只经营性活动的，由动物卫生监督机构责令改正处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。2.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定对犬只进行免疫接种或者未建立犬只档案的，由动物卫生监督机构责令改正给予警告；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营者未采取必要的安全措施，导致犬只伤人、传播疫病的，由动物卫生监督机构责令改正处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。（三）行政管理部门及其工作人员违法行为的处罚行政管理部门及其工作人员在养犬管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.对符合养犬登记条件的申请人不予登记或者对不符合养犬登记条件的申请人予以登记的2.对依法应当予以处罚的养犬违法行为不予