气象属地管理办法

气象属地管理办法一、总则（一）目的为加强气象工作的属地化管理，提高气象服务的质量和效益，保障气象事业的健康发展，依据《中华人民共和国气象法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内气象工作的管理，包括气象探测、气象预报预测、气象服务、气象灾害防御等活动。（三）基本原则1.统一领导原则：在上级气象主管机构和本级人民政府的统一领导下，开展气象属地管理工作。2.分级负责原则：按照事权划分，明确各级气象主管机构和相关部门的职责，分级负责气象工作的管理。3.依法管理原则：严格依据法律法规和行业标准，规范气象工作的管理行为。4.科学高效原则：运用现代科学技术手段，提高气象工作的管理效率和服务水平。二、管理职责（一）气象主管机构职责1.负责本地区气象工作的组织管理和监督检查，贯彻执行国家气象法律法规和方针政策。2.组织编制本地区气象事业发展规划和气象灾害防御规划，并组织实施。3.负责本地区气象探测环境的保护和管理，组织开展气象探测工作。4.负责本地区气象预报预测工作的管理，发布气象预报和灾害性天气警报。5.组织开展气象服务工作，为经济社会发展和人民生活提供气象保障。6.负责本地区气象灾害防御工作的组织协调和指导，会同有关部门制定气象灾害应急预案，并组织实施。7.负责本地区气象行业管理，对气象活动进行监督检查，依法查处违法行为。8.组织开展气象科学技术研究和推广应用，提高气象科技水平。9.负责本地区气象人才队伍建设，组织开展气象业务培训和继续教育。10.承办上级气象主管机构和本级人民政府交办的其他事项。（二）相关部门职责1.发展改革部门：负责将气象事业发展规划纳入本地区国民经济和社会发展规划，协调解决气象事业发展中的重大问题。2.财政部门：负责保障气象事业发展所需经费，加强对气象经费的管理和监督。3.国土资源部门：负责协助气象主管机构做好地质灾害气象风险预警工作，提供相关地质资料。4.住房城乡建设部门：负责在城乡建设规划中统筹考虑气象设施建设和气象探测环境保护要求，配合气象主管机构做好城市气象灾害防御工作。5.水利部门：负责与气象主管机构联合开展水文气象监测和预报工作，为防汛抗旱提供气象保障。6.农业部门：负责与气象主管机构联合开展农业气象服务和灾害防御工作，指导农业生产应对气象灾害。7.林业部门：负责与气象主管机构联合开展林业气象服务和灾害防御工作，指导林业生产应对气象灾害。8.海洋部门：负责与气象主管机构联合开展海洋气象监测和预报工作，为海洋开发利用和海上活动提供气象保障。9.民政部门：负责与气象主管机构联合开展灾害信息共享和救灾应急气象保障工作，指导受灾群众安置和救助工作。10.教育部门：负责将气象知识纳入学校教育内容，提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。11.新闻媒体：负责及时、准确地传播气象信息和气象灾害预警信号，普及气象科学知识。12.其他有关部门：按照各自职责，做好气象相关工作。三、气象探测管理（一）探测设施建设1.气象主管机构应当根据气象事业发展规划和气象探测需要，合理布局气象探测设施建设。2.新建、改建、扩建气象探测设施，应当符合国家规定的技术标准和要求，并依法办理相关审批手续。3.气象探测设施建设项目应当按照国家有关规定进行环境影响评价，确保气象探测环境不受影响。（二）探测环境保护1.气象主管机构应当会同有关部门划定气象探测环境保护范围，并向社会公布。2.在气象探测环境保护范围内，禁止从事下列危害气象探测环境的活动：修建高度超过规定标准的建筑物、构筑物；设立排放大量粉尘、烟雾、腐蚀性气体或者造成电磁污染的企业、事业单位；设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；其他危害气象探测环境的行为。3.因国家重点工程建设或者城市规划需要，必须迁移气象探测设施的，应当经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构批准；需要新建气象探测设施的，迁建费用由建设单位承担。（三）探测数据管理1.气象探测数据实行统一采集、传输、存储和管理。2.气象探测资料的收集、整理、审核、存储、传输等应当符合国家有关标准和规定。3.气象主管机构应当建立健全气象探测数据质量管理制度，加强对气象探测数据质量的监督检查，确保气象探测数据的准确性、代表性和连续性。4.任何单位和个人不得伪造、篡改气象探测资料。四、气象预报预测管理（一）预报预测业务建设1.气象主管机构应当加强气象预报预测业务建设，提高气象预报预测的准确率和时效性。2.气象主管机构应当建立健全气象预报预测业务体系，完善气象预报预测技术方法和流程。3.气象主管机构应当加强气象预报预测技术研发和应用，提高气象预报预测的科技水平。（二）预报预测发布1.气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会统一发布气象预报和灾害性天气警报。2.其他任何组织或者个人不得向社会发布气象预报和灾害性天气警报。3.气象预报和灾害性天气警报应当及时、准确、全面，并根据天气变化情况及时更新。4.广播、电视、报纸、网站等媒体应当按照气象主管机构所属气象台站提供的气象预报和灾害性天气警报，及时向公众传播。（三）预报预测服务1.气象主管机构应当根据经济社会发展和人民生活的需要，开展气象预报预测服务。2.气象主管机构应当建立健全气象预报预测服务机制，提高气象预报预测服务的针对性和有效性。3.气象主管机构应当加强与相关部门的合作，联合开展气象预报预测服务，为经济社会发展和人民生活提供气象保障。五、气象服务管理（一）服务内容与要求1.气象主管机构应当根据经济社会发展和人民生活的需要，提供气象信息服务、气象灾害防御服务、气候资源开发利用服务等。2.气象服务应当遵循及时、准确、全面、高效的原则，为用户提供优质的气象服务。3.气象主管机构应当制定气象服务标准和规范，加强对气象服务质量的监督检查。（二）服务方式与渠道1.气象主管机构应当通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、微博、微信等多种渠道，及时、准确地向社会发布气象信息。2.气象主管机构应当建立气象服务热线，为用户提供气象咨询服务。3.气象主管机构应当加强与相关部门的合作，联合开展气象服务，拓宽气象服务领域。（三）服务监督与评估1.气象主管机构应当建立健全气象服务监督机制，加强对气象服务质量的监督检查。2.气象主管机构应当定期对气象服务进行评估，及时发现问题并加以改进。3.气象主管机构应当建立气象服务用户反馈机制，及时了解用户需求和意见，不断提高气象服务质量。六、气象灾害防御管理（一）灾害防御规划1.气象主管机构应当会同有关部门组织编制本地区气象灾害防御规划，并报本级人民政府批准后实施。2.气象灾害防御规划应当包括气象灾害现状、防御目标、防御措施、应急处置等内容。（二）灾害监测预警1.气象主管机构应当加强气象灾害监测预警系统建设，提高气象灾害监测预警能力。2.气象主管机构所属的气象台站应当按照职责及时发布气象灾害预警信号，并向本级人民政府及有关部门报告。3.其他有关部门应当按照职责及时接收和处理气象灾害预警信号，并采取相应的防御措施。（三）灾害应急处置1.气象主管机构应当会同有关部门制定气象灾害应急预案，并报本级人民政府批准后实施。2.气象灾害应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.发生气象灾害时，气象主管机构应当及时启动气象灾害应急预案，组织开展应急处置工作，并向本级人民政府及有关部门报告。4.其他有关部门应当按照气象灾害应急预案的要求，做好应急处置工作。（四）灾害恢复重建1.气象灾害发生后，气象主管机构应当会同有关部门对气象灾害造成的损失进行评估，并提出恢复重建建议。2.气象主管机构应当加强对气象灾害恢复重建工作的指导和监督，确保恢复重建工作顺利进行。七、气象行业管理（一）资质管理1.从事气象探测、气象预报预测、气象服务等活动的单位，应当按照国家有关规定取得相应的资质证书。2.气象主管机构应当加强对气象行业资质的管理，定期对取得资质证书的单位进行监督检查。（二）从业人员管理1.从事气象工作的人员，应当具备相应的专业知识和技能，并取得相应的资格证书。2.气象主管机构应当加强对气象