水效标志管理办法

水效标志管理办法一、总则（一）目的为加强节约用水管理，推动节水技术进步，提高用水效率，依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，制定本办法。本办法旨在规范水效标志的使用与管理，引导消费者选择高效节水产品，促进节水产品产业健康发展，保障节水目标的实现。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内生产、销售和使用的列入《中华人民共和国实行水效标识的产品目录》（以下简称《目录》）的产品。《目录》由国家发展改革委、水利部、国家质检总局依据国家有关法律法规和产业政策，结合我国节水产品发展实际，共同制定和调整。（三）定义1.水效标志水效标志是指采用企业自我声明和信息备案的方式，由企业依据相关国家标准和技术要求，对产品的水效指标等性能进行的一种标识。它直观地展示了产品的节水性能，为消费者提供了明确的参考依据。2.水效等级水效等级是表示产品水效高低的一种分级方法，依据产品的水效指标，将水效分为不同的等级。水效等级越低，表明产品越节水，水效越高。3.生产者生产者是指在中华人民共和国境内依法设立，从事列入《目录》产品生产的企业。生产者对其生产产品的水效状况负责，应当严格按照相关标准组织生产，确保产品水效符合要求。4.销售者销售者是指在中华人民共和国境内从事列入《目录》产品销售的企业、商场、超市等经营单位。销售者应当销售列入《目录》的产品，并在销售产品时明示水效标志，不得销售应当标注而未标注水效标志的产品。二、水效标志的实施与管理（一）实施原则水效标志制度遵循市场导向、企业主体、政府引导、社会监督的原则。鼓励企业积极采用先进的节水技术和工艺，提高产品水效水平；引导消费者树立节水意识，优先选购高效节水产品；政府通过加强监管和宣传，营造良好的节水市场环境。（二）实施程序1.产品备案生产者应当自产品列入《目录》之日起30日内，通过网络平台等方式向企业所在地省级质量技术监督部门和省级水行政主管部门备案水效标志相关信息。备案信息应当包括产品规格型号、水效等级、水耗数据、能效检测报告等内容。省级质量技术监督部门和省级水行政主管部门应当在收到备案信息后10个工作日内完成审核，并将审核结果反馈给生产者。2.标志印制生产者应当按照水效标志相关标准和规范要求，自行印制或委托具有资质的印制企业印制水效标志。水效标志应当清晰、准确、牢固地印制在产品或者产品最小包装的明显位置上。3.标志使用生产者和销售者应当在产品的说明书、外包装等显著位置明示水效标志，并在产品销售区域的显著位置展示水效标志。生产者和销售者应当依据水效标志的明示值向消费者介绍产品的节水性能，不得夸大产品的节水效果。（三）监督管理1.部门职责国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责对水效标志制度的实施进行统一监督管理，组织开展水效标志产品的市场监督检查工作。国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）负责会同有关部门推动节水产品产业发展，指导水效标志制度的实施工作。水利部负责指导和监督节约用水工作，参与水效标志制度的相关工作。县级以上地方质量技术监督部门、水行政主管部门在本行政区域内负责水效标志制度的具体实施和监督检查工作。2.市场监督检查县级以上地方质量技术监督部门、水行政主管部门应当定期组织对本行政区域内列入《目录》产品的水效标志实施情况进行监督检查。监督检查的内容包括水效标志的标注、备案信息的真实性、产品水效指标的符合性等。对违反本办法规定的行为，质量技术监督部门和水行政主管部门应当依法予以查处。3.消费者投诉处理质量技术监督部门和水行政主管部门应当建立健全消费者投诉处理机制，及时受理消费者对水效标志产品的投诉和举报。对消费者反映的问题，应当依法进行调查处理，并将处理结果及时反馈给消费者。三、水效标志的标注要求（一）标注内容水效标志应当包括以下内容：1.中文名称“中国水效标识”2.英文名称“ChinaWaterEfficiencyLabel”3.生产者名称或者简称4.产品规格型号5.水效等级6.水耗数据7.依据的水效强制性国家标准编号（二）标注形式水效标志的标注形式应当符合相关国家标准和技术要求，确保清晰、醒目、易于识别。水效标志的底色为白色，文字为黑色。水效等级的标注应当采用阿拉伯数字表示，水耗数据的标注应当采用法定计量单位。（三）标注位置水效标志应当标注在产品或者产品最小包装的明显位置上。对于体积较小的产品，水效标志可以标注在产品说明书上，但应当在产品说明书中明确说明水效标志的位置。四、生产者、销售者的义务（一）生产者义务1.保证产品质量生产者应当严格按照相关国家标准和技术要求组织生产，确保产品的水效指标符合规定要求。生产者应当建立健全产品质量控制体系，加强原材料采购、生产过程控制、成品检验等环节的管理，保证产品质量稳定可靠。2.备案信息真实生产者应当如实备案水效标志相关信息，不得提供虚假信息。备案信息发生变更的，生产者应当自变更之日起30日内，通过网络平台等方式向企业所在地省级质量技术监督部门和省级水行政主管部门办理变更备案手续。3.正确使用标志生产者应当按照本办法规定正确使用水效标志，不得擅自更改、印刷、伪造或者冒用他人的水效标志。生产者应当在产品说明书、外包装等显著位置明示水效标志，并在产品销售区域的显著位置展示水效标志。4.接受监督检查生产者应当接受质量技术监督部门和水行政主管部门的监督检查，如实提供相关资料和样品，不得拒绝或者阻碍监督检查工作。（二）销售者义务1.进货查验销售者应当建立进货查验制度，对进货的列入《目录》产品进行水效标志查验，核实产品是否具有有效的水效标志备案信息，是否标注了水效标志。对无有效水效标志备案信息或者未标注水效标志的产品，不得进货销售。2.明示标志销售者应当在产品的说明书、外包装等显著位置明示水效标志，并在产品销售区域的显著位置展示水效标志。销售者应当依据水效标志的明示值向消费者介绍产品的节水性能，不得夸大产品的节水效果。3.不得销售违规产品销售者不得销售应当标注而未标注水效标志的产品，不得销售伪造、冒用或者擅自更改水效标志的产品。销售者发现所销售的产品存在违反本办法规定的行为，应当立即停止销售，并及时报告当地质量技术监督部门和水行政主管部门。4.接受监督检查销售者应当接受质量技术监督部门和水行政主管部门的监督检查，如实提供相关资料和销售记录，不得拒绝或者阻碍监督检查工作。五、罚则（一）生产者违规处罚生产者有下列情形之一的，由地方质量技术监督部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款：1.未按照本办法规定备案水效标志相关信息的；2.备案的水效标志相关信息不实的；3.伪造、冒用或者擅自更改水效标志的。（二）销售者违规处罚销售者有下列情形之一的，由地方质量技术监督部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款：1.销售应当标注而未标注水效标志的产品的；2.销售伪造、冒用或者擅自更改水效标志的产品的。（三）其他处罚违反本办法规定，构成《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规规定的违法行为的，依照有关法律法规的规定予以处罚。六、