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文档简介
核心景区管理办法一、总则(一)目的为加强核心景区的保护与管理,有效保护景区资源,维护景区秩序,提升景区服务质量,促进景区可持续发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于[核心景区名称]内的所有区域,包括自然景观、人文景观、公共设施及相关活动场所等。(三)基本原则1.保护优先原则:将景区资源的保护置于首位,确保景区生态环境、历史文化遗迹等得到妥善保护,实现资源的可持续利用。2.科学规划原则:依据景区的资源特点、环境承载能力等,进行科学合理的规划,保障景区开发建设与保护协调发展。3.统一管理原则:实行统一领导、统一管理,明确各部门职责,确保景区管理工作的高效有序进行。4.公众参与原则:鼓励公众参与景区保护与管理,增强公众的环保意识和文明旅游意识,共同营造良好的景区环境。二、景区资源保护(一)生态环境保护1.严格控制景区内的建设活动,禁止在核心保护区内进行任何破坏生态环境的开发建设项目。对于确需建设的项目,必须进行环境影响评价,并采取有效的生态保护措施。2.加强对景区内植被的保护,严禁非法砍伐、采摘、践踏等破坏行为。定期开展植被巡查和养护工作,确保植被覆盖率稳定。3.保护景区内的水资源,加强对水体的监测和管理,防止水体污染。严禁在景区内设置污水排放口,生活污水和垃圾必须进行集中处理。4.维护景区内的野生动物栖息地,禁止非法捕猎、杀害野生动物,禁止干扰野生动物的正常生活。(二)历史文化遗迹保护1.对景区内的历史文化遗迹进行全面登记和建档,建立专门的保护档案。明确保护范围和保护要求,设置明显的保护标识。2.加强对历史文化遗迹的日常巡查和监测,及时发现并处理各类安全隐患。对于遭受损坏的遗迹,要及时进行修复和保护。3.在历史文化遗迹周边进行建设活动时,必须严格遵守相关法律法规和保护要求,确保遗迹不受影响。严禁在遗迹上刻划、涂污等破坏行为。4.积极开展历史文化遗迹的研究和宣传工作,提高公众对历史文化遗产的保护意识。三、景区规划建设(一)规划编制与审批1.景区应依据国家相关法律法规和行业标准,编制科学合理的总体规划和详细规划。规划内容应包括景区的功能分区、资源保护、旅游设施建设、环境保护等方面。2.景区规划需经相关部门组织专家评审,并报上级主管部门审批后实施。规划一经批准,必须严格执行,不得擅自变更。3.在规划实施过程中,如因特殊情况需要调整规划的,必须按照原审批程序进行报批。(二)建设项目管理1.景区内的建设项目必须符合景区规划要求,严格履行项目审批手续。未经批准,不得擅自开工建设。2.建设项目应采用环保、节能的技术和材料,减少对景区环境的影响。施工过程中,要采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施,确保施工安全和环境整洁。3.建设项目竣工后,必须按照相关标准进行验收。验收合格后方可投入使用。对于不符合规划要求和环保标准的项目,要责令限期整改或予以拆除。四、景区运营管理(一)游客服务1.完善景区游客服务设施,设置游客中心、休息区、餐饮区、购物区等,为游客提供便捷的服务。2.加强对游客服务人员的培训,提高服务意识和业务水平。服务人员应热情、周到、文明地为游客提供服务,及时解答游客的咨询和投诉。3.建立健全游客投诉处理机制,及时受理游客投诉,并在规定时间内给予答复和处理。对于游客的合理诉求,要积极协调解决,维护游客的合法权益。4.加强景区内的标识系统建设,设置清晰、准确的指示牌和说明牌,引导游客游览。(二)安全管理1.建立健全景区安全管理制度,明确安全管理责任。加强对景区内各类设施设备的安全检查和维护,确保设施设备安全运行。2.加强景区内的治安管理,设置安全警示标志,配备必要的安保人员和监控设备。及时发现和处理各类治安问题,维护景区秩序。3.加强对景区内的消防安全管理,完善消防设施设备,确保消防通道畅通。定期组织消防演练,提高员工和游客的消防安全意识。4.加强对景区内游乐设施、交通工具等的安全管理,严格执行安全操作规程。对操作人员进行定期培训和考核,确保游客乘坐安全。5.制定景区应急预案,针对可能发生的自然灾害、突发事件等,制定详细的应对措施。定期组织应急演练,提高应急处置能力。(三)环境卫生管理1.建立健全景区环境卫生管理制度,明确环境卫生责任。加强对景区内的清扫保洁工作,确保景区环境整洁卫生。2.合理设置垃圾收集点,定期清运垃圾。加强对垃圾的分类处理,实现垃圾的减量化、资源化和无害化。3.加强对景区内公共厕所的管理,定期进行清洁和消毒,确保厕所卫生达标。合理布局厕所位置,方便游客使用。4.加强对景区内水体的清洁和维护,定期清理水面漂浮物,保持水体清澈。(四)经营管理1.规范景区内的经营活动,对经营项目进行统一规划和管理。经营项目必须符合景区规划要求和环保标准,不得擅自改变经营性质和经营范围。2.加强对景区内经营商户的管理,签订经营责任书,明确经营责任和义务。定期对经营商户进行检查和考核,规范经营行为。3.合理确定景区内经营项目的收费标准,实行明码标价。加强对收费行为的监管,严禁乱收费现象发生。4.鼓励景区内经营商户开展特色经营和优质服务,提升景区的商业氛围和服务质量。五、景区监督检查(一)监督检查机构与职责1.成立景区监督检查领导小组,负责对景区管理工作进行全面监督检查。领导小组下设办公室,负责日常监督检查工作的组织协调。2.明确各部门在景区监督检查中的职责,旅游、环保、建设、公安、工商等部门应按照各自职责,加强对景区的监督检查。3.景区管理机构应设立专门的监督检查部门,配备必要的人员和设备,负责对景区内的日常管理工作进行监督检查。(二)监督检查内容与方式1.监督检查内容包括景区资源保护、规划建设、运营管理等方面的工作落实情况。重点检查是否符合相关法律法规和行业标准,是否存在违规行为。2.监督检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。定期检查每年不少于[X]次,不定期抽查根据工作需要随时进行,专项检查针对重点问题或突发事件进行。3.监督检查人员应严格遵守工作纪律,认真履行职责。检查过程中,要做好记录,发现问题及时提出整改意见,并跟踪督促整改落实情况。(三)问题整改与责任追究1.对于监督检查中发现的问题,景区管理机构应及时下达整改通知书,责令相关部门或单位限期整改。整改期限届满后,要进行复查,确保问题得到彻底解决。2.对违反本办法规定的
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