泗县疫情管理办法

泗县疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对疫情，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和疫情防控政策要求，结合泗县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于泗县行政区域内疫情的预防、监测、报告、控制以及相关应急处置等活动。（三）基本原则1.以人为本原则始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.科学防控原则依据科学依据和专业知识，运用先进的技术手段和科学方法，精准实施防控措施，提高防控的科学性、精准性和有效性。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法开展疫情防控工作，确保各项防控措施于法有据、依法实施。4.联防联控原则建立健全政府、部门、单位、社区、个人等多方协同的联防联控机制，形成防控合力，共同做好疫情防控工作。5.动态调整原则根据疫情形势变化和防控工作需要，及时调整优化防控策略和措施，确保防控工作的针对性和实效性。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，严格落实首诊负责制，对就诊患者进行全面排查，及时发现可疑病例。加强对住院患者、陪护人员的健康监测，做好每日体温检测、症状询问等工作。2.社区监测各社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行常态化健康监测，重点关注发热、咳嗽、乏力等症状人员，及时掌握人员健康状况。3.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、农贸市场、餐饮服务单位、公共交通工具等重点场所要严格落实体温检测、健康码查验、通风消毒等防控措施，对发现的异常情况及时报告。4.哨点监测在交通卡口、药店、发热门诊等重点部位设置疫情监测哨点，对过往人员和购买退热、止咳、抗病毒、抗生素等四类药品的人员进行实名登记和信息报告，及时发现疫情线索。（二）报告制度1.报告主体各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、村卫生室及其他责任报告单位和责任报告人，发现符合疫情报告标准的病例后，应当及时进行报告。2.报告时限责任报告单位和责任报告人发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报；不具备网络直报条件的，应当在2小时内以最快的方式（如电话、传真等）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于24小时内寄送出传染病报告卡。3.报告内容报告内容应当包括病例的基本信息、发病情况、就诊情况、临床表现、实验室检测结果、诊断情况等。三、疫情防控措施（一）人员管控1.风险人员排查与管控通过大数据推送、社区排查、主动报备等方式，及时排查境外来泗返泗人员、国内中高风险地区来泗返泗人员、确诊病例和无症状感染者的密切接触者、次密切接触者等风险人员。对排查出的风险人员，严格按照相关规定落实集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等管控措施。2.人员流动管理倡导非必要不出泗，确需外出的，要提前了解目的地疫情防控政策，做好个人防护。严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区），对前往中高风险地区所在地市的其他县（市、区）的人员，须持48小时内核酸检测阴性证明。加强对来泗返泗人员的查验，严格落实健康码、行程码、核酸检测阴性证明等查验措施。3.重点人群管理加强对医护人员、社区工作者、志愿者、快递员、外卖配送员等重点人群的健康管理，定期组织核酸检测，落实个人防护措施，确保重点人群健康安全。（二）场所防控1.医疗机构防控医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等防控措施，加强医疗废物管理，做好环境通风消毒，防止交叉感染。对新入院患者及陪护人员要进行核酸检测，检测结果阴性后方可入院。2.学校防控学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强教室、宿舍、食堂等场所通风消毒，合理安排教学活动，减少人员聚集。做好师生健康监测，加强健康教育，引导师生做好个人防护。3.养老机构防控养老机构要实行封闭管理，严格人员出入管理，做好工作人员和老年人的健康监测、核酸检测等工作。加强食品、饮用水安全管理，做好环境卫生清洁和消毒工作，定期组织开展应急演练。4.公共场所防控商场超市、农贸市场、餐饮服务单位、酒店宾馆、影剧院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施，合理控制人员流量，避免人员聚集。5.交通场站防控汽车站、火车站等交通场站要加强对旅客的健康监测，严格落实扫码、测温、戴口罩等措施，做好候车室、售票厅等场所通风消毒。加强对公共交通工具的清洁消毒，严格落实乘客佩戴口罩、分散就座等要求。（三）核酸检测1.检测范围根据疫情防控需要，适时扩大核酸检测范围，对重点人群、重点场所、重点区域等进行定期核酸检测。对发热门诊患者、新入院患者及陪护人员、密切接触者、次密切接触者等重点人群要做到应检尽检；对其他人群根据风险程度进行抽检。2.检测机构加强核酸检测机构建设，规范核酸检测机构管理，确保检测质量和效率。鼓励具备条件的医疗机构、第三方检测机构开展核酸检测服务，满足疫情防控检测需求。3.检测流程按照相关技术规范和标准，做好核酸样本采集、送检、检测等工作。采样人员要严格做好个人防护，确保采样过程安全规范。检测机构要及时出具检测报告，保证报告结果准确可靠。（四）疫苗接种1.接种原则按照“知情、同意、自愿”的原则，积极推进新冠病毒疫苗接种工作，做到应接尽接。加强疫苗接种宣传引导，提高群众接种意愿，确保符合接种条件的人群及时接种疫苗。2.接种组织各乡（镇）人民政府、街道办事处要组织做好本辖区内疫苗接种工作，合理设置接种点，科学安排接种时间，优化接种服务流程，提高接种效率。各部门要密切配合，共同做好疫苗接种工作。3.接种保障加强疫苗接种物资保障，确保疫苗供应充足、冷链运转正常。做好接种人员培训，提高接种人员业务水平和服务能力，保障接种工作安全有序进行。（五）消毒消杀1.消毒范围对医疗机构、学校、养老机构、公共场所、交通场站、居民小区等重点场所及确诊病例、无症状感染者居住场所、活动轨迹涉及场所等进行定期消毒消杀。2.消毒方法根据不同场所、不同物品的特点，选择合适的消毒方法和消毒剂，严格按照消毒技术规范进行操作。加强对消毒消杀工作的监督检查，确保消毒消杀效果。3.个人防护消毒消杀人员要做好个人防护，防止消毒剂对人体造成伤害。在进行消毒消杀工作时，要设置警示标识，避免无关人员进入消毒区域。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.响应级别根据疫情严重程度和发展态势，将疫情应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应高、较高、中度、较低风险。2.响应启动与终止泗县疫情防控应急指挥部根据疫情形势和防控工作需要，适时启动或终止相应级别的应急响应。应急响应启动后，各成员单位要按照职责分工迅速开展工作，落实各项防控措施。应急响应终止后，要及时做好总结评估和后续工作。（二）应急处置流程1.病例发现与报告按照疫情监测与报告制度要求，及时发现疑似病例、确诊病例和无症状感染者，并在规定时间内进行报告。2.流行病学调查疾病预防控制机构接到报告后，要迅速组织专业人员开展流行病学调查，核实病例基本信息、发病情况、活动轨迹等，确定密切接触者、次密切接触者等风险人员，并及时向相关部门通报。3.核酸检测与排查对密切接触者、次密切接触者等风险人员及时进行核酸检测，根据检测结果采取相应的管控措施。同时，对病例活动轨迹涉及的场所和人员进行全面排查，扩大核酸检测范围，查找潜在风险。4.隔离管控对确诊病例、无症状感染者及其密切接触者、次密切接触者等严格落实集中隔离或居家隔离措施，确保风险人员不流动、不传播。5.医疗救治医疗机构要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对确诊病例和无症状感染者进行规范治疗，做好患者的医疗护理、心理疏导等工作，提高治愈率，降低病亡率。6.环境消杀对病例居住场所、活动轨迹涉及场所等进行终末消毒，对重点场所进行全面消毒消杀，防止疫情传播扩散。7.信息发布与舆情监测及时、准确、权威发布疫情信息，回应社会关切，加强舆情监测和引导，维护社会稳定。（三）物资保障1.物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，按照疫情防控需求，储备充足的防护用品、消杀用品、检测试剂、救治设备、药品等物资。加强物资储备管理，定期盘点、更新物资，确保物资质量安全。2.物资调配根据疫情防控工作需要，及时调配物资，保障重点地区、重点场所、重点人群的物资供应。建立物资调配协调机制，加强部门之间的沟通协作，提高物资调配效率。（四）人员保障1.队伍组建组建由医疗卫生人员、社区工作者、志愿者等组成的疫情防控应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。2.人员调配根据疫情防控工作需要，合理调配应急队伍人员，确保各项防控措施有效落实。加强对一线工作人员的关心关爱，做好后勤保障工作。五、监督管理与责任追究（一）监督检查1.检查内容各级疫情防控指挥部要组织相关部门对疫情防控措施落实情况进行监督检查，重点检查人员管控、场所防控、核酸检测、疫苗接种、消毒消杀等工作落实情况。2.检查方式采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合等方式，对各单位疫情防控工作进行全面检查。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。（二