校外供餐管理办法

校外供餐管理办法一、总则（一）目的为加强校外供餐管理，规范校外供餐行为，保障师生饮食安全和身体健康，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于为本地区学校（含幼儿园、中小学、中等职业学校等）提供校外供餐服务的餐饮企业、单位食堂等供餐单位（以下统称供餐单位）。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将食品安全放在首位，严格把控供餐各环节，确保师生饮食安全。2.规范管理原则：建立健全管理制度，规范供餐流程，加强监督检查，保障供餐服务质量。3.责任明确原则：明确供餐单位、学校及相关部门的责任，各司其职，共同做好校外供餐管理工作。4.社会共治原则：鼓励社会各方参与校外供餐管理，形成政府监管、部门协同、行业自律、社会监督的共治格局。二、供餐单位资质管理（一）许可要求1.供餐单位应依法取得食品经营许可证，许可项目应包含热食类食品制售等相关内容。2.食品经营许可证应在有效期内，且经营地址、经营范围等事项应与实际情况相符。（二）人员健康管理1.供餐单位从业人员应取得健康证明后方可上岗工作。健康证明应每年进行一次健康检查，确保从业人员身体健康状况符合食品安全要求。2.从业人员应保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手消毒，不得在食品处理区吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。（三）食品安全自查1.供餐单位应建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。自查频率应不少于每周一次，且在重大节日、重大活动前应增加自查频次。2.自查内容应包括食品经营资质、从业人员健康管理、食品采购贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生等方面。对自查中发现的问题，应立即采取整改措施，并做好记录。（四）食品安全追溯体系建设1.供餐单位应建立食品安全追溯体系，如实记录食品的采购、贮存、加工制作、配送等环节的信息，确保食品来源可查、去向可追。2.鼓励供餐单位采用信息化手段建立食品安全追溯系统，实现食品追溯信息的电子化记录和查询。三、食品采购与贮存管理（一）食品采购要求1.供餐单位应从具有合法资质的食品生产经营企业采购食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品等，索取并留存相关票据凭证。2.采购的食品应符合国家食品安全标准和有关规定，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。3.采购食品时，应查验食品的感官性状、包装标识、生产日期、保质期等信息，确保所采购食品质量安全。（二）食品贮存要求1.供餐单位应设置与经营规模相适应的食品贮存场所，保持贮存场所清洁卫生，通风良好，温度、湿度等条件应符合食品贮存要求。2.食品应分类分区存放，隔墙离地10厘米以上，遵循先进先出的原则，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存。3.易腐食品应冷藏或冷冻贮存，贮存温度应符合相应食品的贮存要求。冷藏温度应控制在0℃8℃之间，冷冻温度应控制在18℃以下。4.食品添加剂应专人专柜保管，按照规定的使用范围和剂量使用，并做好记录。四、食品加工制作管理（一）加工制作场所要求1.供餐单位的食品加工制作场所应布局合理，功能分区明确，具备食品加工制作、贮存、清洗消毒等功能区域。2.食品加工制作场所应保持清洁卫生，墙壁、地面、天花板等应采用无毒、无害、易清洁的材料建造或装饰。3.食品加工制作场所应配备必要的设施设备，如冷藏冷冻设备、加热保温设备、清洗消毒设备、通风排烟设备等，并定期进行维护保养，确保正常运行。（二）加工制作过程要求1.食品加工制作应遵循合理的工艺流程，生熟分开，避免交叉污染。加工制作过程中应严格遵守食品安全操作规范，确保食品加工制作安全。2.食品原料应洗净后加工制作，易腐食品应及时加工制作。加工制作过程中应控制好温度、时间等参数，确保食品烧熟煮透。3.食品添加剂的使用应符合国家食品安全标准和有关规定，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。使用食品添加剂时，应做好记录，记录内容包括使用食品添加剂的名称、生产日期、保质期、使用范围、使用剂量、使用时间等。4.餐饮具应经清洗消毒后方可使用，清洗消毒应符合国家食品安全标准和有关规定。采用物理消毒的，应确保消毒温度、时间等参数符合要求；采用化学消毒的，应使用符合国家标准的消毒药剂，并严格按照规定的浓度、配比、浸泡时间等进行操作。五、食品配送管理（一）配送车辆要求1.供餐单位应配备与供餐规模相适应的食品配送车辆，车辆应保持清洁卫生，定期进行维护保养，确保车辆性能良好。2.食品配送车辆应具备密闭、冷藏、保温等功能，能够满足食品配送过程中的安全要求。3.食品配送车辆应在车厢内设置温度监测设备，实时监测车厢内温度，并做好记录。（二）配送过程要求1.食品配送应使用专用容器，容器应清洁卫生，无毒无害，能够有效防止食品污染。2.食品应分类存放于专用容器内，避免食品挤压、碰撞。易腐食品应采取保温或冷藏措施，确保食品在配送过程中的温度符合要求。3.食品配送过程中应避免食品受到污染，防止食品变质、损坏。配送人员应保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，遵守食品安全操作规程。4.食品配送应按时将食品送达学校，确保师生能够按时用餐。配送人员应与学校相关人员做好食品交接工作，交接时应核对食品的种类、数量、质量等信息，并做好记录。六、学校食品安全管理职责（一）食品安全管理机构与人员配备1.学校应成立食品安全管理机构，明确专人负责食品安全管理工作。食品安全管理人员应具备相应的食品安全知识和管理能力，定期参加食品安全培训。2.学校应建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理职责，将食品安全管理工作纳入学校日常管理工作中。（二）食品安全教育与培训1.学校应将食品安全教育纳入健康教育课程，定期开展食品安全教育活动，普及食品安全知识，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。2.学校应组织师生参加食品安全培训，培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全操作规范、食品中毒预防与应急处置等方面。培训应定期进行，确保师生掌握必要的食品安全知识和技能。（三）食品采购与验收管理1.学校应建立食品采购制度，从具有合法资质的食品生产经营企业采购食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品等，索取并留存相关票据凭证。2.学校应设立食品验收岗位，对采购的食品进行验收，查验食品的感官性状、包装标识、生产日期、保质期等信息，确保所采购食品质量安全。对验收不合格的食品，应及时退货，并做好记录。（四）食品贮存与加工管理1.学校应设置食品贮存场所，保持贮存场所清洁卫生，通风良好，温度、湿度等条件应符合食品贮存要求。食品应分类分区存放，隔墙离地10厘米以上，遵循先进先出的原则，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存。2.学校应配备必要的食品加工制作设施设备，如冷藏冷冻设备、加热保温设备、清洗消毒设备等，并定期进行维护保养，确保正常运行。食品加工制作应遵循合理的工艺流程，生熟分开，避免交叉污染。加工制作过程中应严格遵守食品安全操作规范，确保食品加工制作安全。（五）食品安全自查与隐患排查1.学校应建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。自查频率应不少于每周一次，且在重大节日、重大活动前应增加自查频次。2.学校应及时排查食品安全隐患，对自查中发现的问题，应立即采取整改措施，并做好记录。对发现的食品安全违法行为，应及时向当地食品安全监管部门报告。（六）食品安全事故应急处置1.学校应制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施等内容。应急预案应定期进行演练，确保学校相关人员能够熟练掌握应急处置技能。2.发生食品安全事故时，学校应立即停止供餐，并按照应急预案的要求进行处置。同时，应及时向当地食品安全监管部门和教育行政部门报告，积极配合相关部门开展调查处理工作。七、监督管理（一）监管部门职责1.食品安全监管部门负责对校外供餐单位进行监督检查，依法查处食品安全违法行为。2.教育行政部门负责对学校食品安全管理工作进行指导、监督，督促学校落实食品安全管理责任。3.其他相关部门按照各自职责，共同做好校外供餐管理工作。（二）监督检查内容1.对供餐单位的监督检查内容包括食品经营资质、从业人员健康管理、食品采购贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生、食品安全自查等方面。2.对学校的监督检查内容包括食品安全管理机构与人员配备、食品安全教育与培训、食品采购与验收管理、食品贮存与加工管理、食品安全自查与隐患排查、食品安全事故应急处置等方面。（三）监督检查方式1.食品安全监管部门应采取日常监督检查、专项检查、飞行检查等方式，对校外供餐单位和学校进行监督检查。2.日常监督检查应按照规定的频次和内容进行，专项检查和飞行检查应根据实际情况适时开展。监督检查过程中，应如实记录检查情况，并出具检查记录。（四）违法行为查处1.对监督检查中发现的食品安全违法行为，食品安全监管部门应依法予以查处。对情节严重的违法行为，应吊销食品经营许可证，并向社会公布。2.对学校食品安全管理工作中存在的问题，教育行政部门应责令学校限期整改。对整改不力的学校，应依法依规追究相关人员的责任。八、应急管理（一）应急处置预案制定1.供餐单位和学校应制定食品安全事故应急处置预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施、应急救援等内容。2.应急处置预案应定期进行演练，确保相关人员能够熟练掌握应急处置技能。（二）事故报告与处置1.发生食品安全事故时，供餐单位和学校应立即停止供餐，并按照应急处置预案的要求进行处置。同时，应及时向当地食品安全监管部门和教育行政部门报告。2.食品安全监管部门和教育行政部门接到报告后，应立即启动应急响应机制，组织相关人员赶赴现场进行调查处理。供餐单位和学校应积极配合相关部门开展调查处理工作，提供必要的信息