桂阳停车管理办法

桂阳停车管理办法一、总则（一）目的为加强桂阳停车管理，规范停车秩序，提高停车资源利用效率，满足市民停车需求，根据相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于桂阳县行政区域内公共停车场、专用停车场、道路停车泊位等各类停车设施的规划、建设、使用及管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则。停车设施建设应纳入城市总体规划，统筹考虑城市发展、交通状况和停车需求，科学合理布局。2.配套建设原则。新建、改建、扩建建筑物应当按照规定配套建设停车设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。3.规范管理原则。建立健全停车管理机制，加强对停车设施的日常监管，规范停车行为，维护停车秩序。4.便民利民原则。充分考虑市民停车需求，优化停车设施布局，提高停车服务质量，方便市民停车。二、规划与建设（一）规划编制1.县城乡规划主管部门应当会同相关部门，根据城市总体规划和交通发展规划，组织编制停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，并报县人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当充分考虑城市不同区域的功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理确定停车设施的类型、数量和布局，优先保障公共交通枢纽、医院、学校、商场、公园等重点区域的停车需求。（二）设施建设1.公共停车场建设鼓励社会力量投资建设公共停车场。政府可以通过政策扶持、资金补贴等方式，引导社会资本参与公共停车场建设。新建公共停车场应当符合国家和地方有关标准和规范，设置明显的标志和标线，配备必要的停车设施设备，如停车泊位、照明、通风、排水、消防等设施。已建成的公共停车场应当按照规定向社会开放，不得擅自停止使用或者改作他用。确需停止使用或者改作他用的，应当经县城乡规划主管部门和相关部门批准，并按照规定做好善后工作。2.专用停车场建设新建、改建、扩建的建筑物应当按照国家和地方有关标准和规范，配套建设专用停车场。专用停车场的设计方案应当报县城乡规划主管部门审查。专用停车场应当优先满足本单位、本小区业主的停车需求。在满足自身停车需求的前提下，经县城乡规划主管部门批准，可以向社会开放。3.道路停车泊位设置县公安机关交通管理部门应当根据城市道路状况和交通流量情况，在不影响行人、车辆通行的前提下，会同相关部门合理设置道路停车泊位，并向社会公布。设置道路停车泊位应当符合国家和地方有关标准和规范，设置明显的标志和标线，标明停车泊位的使用时间、收费标准等信息。道路停车泊位的设置应当定期评估和调整，根据交通状况和停车需求变化，及时增减道路停车泊位数量，优化停车泊位布局。三、使用与管理（一）公共停车场管理1.公共停车场经营者应当依法办理工商登记、税务登记等相关手续，并在停车场显著位置公示营业执照、收费标准、服务规范、监督电话等信息。2.公共停车场经营者应当按照规定配备管理人员，负责停车场的日常管理工作，维护停车秩序，保障停车设施设备正常运行。3.公共停车场经营者应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并出具合法有效的票据。不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。4.公共停车场经营者应当建立健全车辆停放管理制度，对进出停车场的车辆进行登记，按照规定的停车泊位停放车辆，不得乱停乱放。5.公共停车场经营者应当加强安全管理，设置必要的安全警示标志，配备消防、防盗等安全设施设备，确保车辆和人员的安全。（二）专用停车场管理1.专用停车场经营者应当按照规定做好停车场的日常管理工作，维护停车秩序，保障停车设施设备正常运行。2.专用停车场应当优先满足本单位、本小区业主的停车需求。在满足自身停车需求的前提下，经县城乡规划主管部门批准，可以向社会开放。专用停车场向社会开放的，应当按照公共停车场的管理规定进行管理。3.专用停车场经营者应当建立健全车辆停放管理制度，对进出停车场的车辆进行登记，按照规定的停车泊位停放车辆，不得乱停乱放。4.专用停车场经营者应当加强安全管理，设置必要的安全警示标志，配备消防、防盗等安全设施设备，确保车辆和人员的安全。（三）道路停车泊位管理1.道路停车泊位由县公安机关交通管理部门负责管理。公安机关交通管理部门应当加强对道路停车泊位的巡查，及时发现和处理车辆乱停乱放等违法行为。2.道路停车泊位的使用应当遵守下列规定：按照规定的停车时间和收费标准停放车辆；在停车泊位内有序停放，不得超出停车泊位标线；不得妨碍其他车辆和行人通行。3.公安机关交通管理部门可以根据交通状况和停车需求，对道路停车泊位的使用时间进行调整，并向社会公布。（四）停车收费管理1.停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的价格管理方式。公共停车场、道路停车泊位的收费标准由物价部门按照规定的程序制定和调整，并向社会公布。专用停车场的收费标准由经营者按照市场调节价的原则自行确定，并报物价部门备案。2.停车收费应当使用税务部门统一监制的票据。经营者不得使用自制票据或者其他不符合规定的票据收费。3.物价部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处乱收费等违法行为。（五）停车秩序管理1.公安机关交通管理部门应当加强对停车秩序的管理，依法查处车辆乱停乱放等违法行为。对违反停车规定的车辆，可以依法采取拖移等措施。2.城市管理部门应当加强对城市道路两侧、公共场所等区域的停车秩序管理，依法查处占用道路、人行道等公共区域停车的违法行为。3.各单位和住宅小区应当加强对本单位、本小区停车秩序的管理，引导车辆有序停放。四、监督检查（一）监督检查主体县城乡规划主管部门、公安机关交通管理部门、城市管理部门等相关部门应当按照各自职责，加强对停车设施建设、使用及管理情况的监督检查。（二）监督检查内容1.停车设施建设是否符合规划要求和相关标准规范；2.停车设施是否按照规定向社会开放；3.停车设施经营者是否依法办理相关手续，是否按照规定收取停车费用；4.停车秩序是否良好，是否存在车辆乱停乱放等违法行为。（三）监督检查措施1.相关部门可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。2.对违反本办法规定的行为，相关部门应当依法责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。五、法律责任（一）对建设单位的处罚1.新建、改建、扩建建筑物未按照规定配套建设停车设施的，由县城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。2.已建成的停车设施擅自停止使用或者改作他用的，由县城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。（二）对停车场经营者的处罚1.公共停车场、专用停车场经营者未依法办理相关手续的，由相关部门依法责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。2.停车场经营者未按照规定收取停车费用的，由物价部门依法责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五千元以上二万元以下的罚款。3.停车场经营者未按照规定做好停车场日常管理工作，导致停车秩序混乱、安全事故等问题的，由相关部门依法责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。（三）对停车人的处罚1.违反停车规定，