机场属地管理办法

机场属地管理办法一、总则（一）目的为加强机场属地管理，明确各部门职责，规范工作流程，确保机场运营安全、高效、有序，依据相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于[机场名称]内所有涉及属地管理的相关部门、岗位及业务活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障机场安全运行作为首要任务，严格遵守安全法规，落实安全责任，确保机场设施设备、人员及运营活动的安全。2.协同配合原则强调各部门之间的协同合作，打破部门壁垒，形成工作合力，共同推进机场属地管理工作的顺利开展。3.依法依规原则严格依据国家法律法规、行业标准及机场相关规章制度开展工作，做到有法可依、有章可循。4.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，为机场旅客、货主及驻场单位提供优质、便捷的服务。二、管理职责（一）机场管理机构职责1.负责统筹协调机场属地管理工作，制定总体工作规划和年度工作计划，并组织实施。2.建立健全机场属地管理工作的各项规章制度和工作流程，加强内部管理和监督检查。3.负责与地方政府相关部门、驻场单位等的沟通协调，积极争取政策支持，共同解决机场属地管理工作中的重大问题。4.组织开展机场属地管理工作的绩效考核，对表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）各部门职责1.安全保障部门负责机场安全运行的日常管理和监督检查，制定安全管理制度和应急预案，组织开展安全教育培训和应急演练。加强对机场设施设备的维护保养和安全检查，确保设施设备正常运行，及时消除安全隐患。负责机场安全信息的收集、分析和报告，做好安全风险防控工作。2.运营管理部门负责机场航班运营的组织协调，合理安排航班起降时刻，优化航班资源配置，提高机场运营效率。加强与航空公司、空管等单位的沟通协调，及时解决航班运营过程中出现的问题，确保航班正常运行。负责机场旅客服务、货物运输等运营业务的管理，提升服务质量，满足旅客和货主的需求。3.航站区管理部门负责航站区的日常管理和维护，包括航站楼、停车场、道路等设施的管理。加强航站区的环境卫生管理，营造整洁、舒适的候机环境。负责航站区的秩序维护，做好旅客引导、安全保卫等工作，确保航站区秩序良好。4.地面服务部门为旅客提供值机、登机、行李托运等地面服务，优化服务流程，提高服务效率。加强与航空公司的合作，做好航班信息通报、旅客服务衔接等工作，确保旅客顺利出行。负责处理旅客投诉和建议，及时反馈处理结果，不断提升旅客满意度。5.公共事务部门负责机场与地方政府、社区及周边单位的沟通协调，维护机场良好的外部环境。组织开展机场的宣传工作，提升机场形象和知名度。负责机场的信访维稳工作，及时化解矛盾纠纷，维护机场稳定。（三）岗位工作职责1.明确各岗位的工作内容、工作标准和工作流程，确保岗位职责清晰、工作规范。2.加强岗位培训，提高员工业务素质和工作能力，确保员工能够熟练履行岗位职责。3.建立岗位考核机制，对员工的工作表现进行定期考核，激励员工积极工作，提高工作质量和效率。三、运行管理（一）安全运行管理1.严格执行机场安全运行的各项规章制度，加强安全检查和隐患排查治理，确保机场运行安全。2.加强对机场飞行区、航站区、空管设施等重点区域的安全管理，严格控制人员、车辆和物品的进出。3.建立健全机场安全信息管理系统，及时收集、分析和处理安全信息，提高安全决策的科学性和准确性。4.定期组织开展机场安全评估和应急演练，不断完善应急预案，提高应急处置能力。（二）航班运营管理1.依据航班时刻表，合理安排航班起降时刻，确保航班运行有序。2.加强与航空公司、空管等单位的沟通协调，及时掌握航班动态信息，做好航班延误、取消等情况的应急处置工作。3.优化机场资源配置，提高停机位、登机口等资源的使用效率，保障航班正常运行。4.加强对航班运营数据的统计分析，为机场运营决策提供依据。（三）航站区运行管理1.加强航站区设施设备的日常维护和管理，确保设施设备正常运行。2.合理规划航站区旅客流线和车辆交通流线，提高航站区运行效率。3.加强航站区环境卫生管理，定期进行清洁消毒，保持航站区整洁卫生。4.做好航站区秩序维护工作，加强对旅客、车辆的引导和管理，确保航站区秩序良好。（四）地面服务运行管理1.优化地面服务流程，提高服务效率，为旅客提供便捷、高效的服务。2.加强与航空公司的合作，做好航班信息通报、旅客服务衔接等工作，确保旅客顺利出行。3.建立健全旅客投诉处理机制，及时处理旅客投诉和建议，不断提升旅客满意度。4.加强对地面服务人员的培训和管理，提高服务人员的业务素质和服务水平。四、资源管理（一）设施设备管理1.建立健全机场设施设备管理制度，加强设施设备的采购、安装、调试、验收、使用、维护、保养、更新等全过程管理。2.制定设施设备维护保养计划，定期进行维护保养和安全检查，确保设施设备正常运行。3.加强设施设备的技术改造和升级，提高设施设备的性能和可靠性，满足机场发展的需要。4.建立设施设备档案，记录设施设备的基本信息、维护保养情况、故障维修记录等，为设施设备管理提供依据。（二）人力资源管理1.根据机场发展战略和工作需要，制定人力资源规划，合理配置人力资源。2.加强员工招聘、培训、考核、晋升等管理工作，建立健全员工激励机制，提高员工工作积极性和主动性。3.开展员工职业生涯规划指导，为员工提供发展空间和机会，促进员工成长成才。4.加强企业文化建设，营造良好的工作氛围，增强员工的归属感和凝聚力。（三）财务管理1.严格执行国家财经法规和机场财务管理制度，加强财务管理和监督。2.编制机场年度预算，合理安排资金，确保机场各项工作的顺利开展。3.加强成本控制和核算，降低运营成本，提高机场经济效益。4.做好财务审计和财务信息公开工作，确保财务工作规范、透明。（四）信息资源管理1.建立健全机场信息资源管理制度，加强信息资源的收集、整理、存储、传输、使用等管理工作。2.建设机场信息管理系统，实现信息资源的共享和协同办公，提高工作效率和管理水平。3.加强信息安全管理，保障信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露和滥用。4.定期对机场信息资源进行评估和优化，不断提升信息资源的质量和价值。五、应急管理（一）应急预案制定1.依据国家法律法规和行业标准，结合机场实际情况，制定完善各类应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面的应急预案。2.明确应急预案的适用范围、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善，根据实际情况和应急演练结果，及时调整应急预案的内容和措施。（二）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练，包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.明确应急演练的目的、内容、步骤、参与人员等，确保应急演练有序进行。3.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协同配合能力和应急处置能力。4.对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急处置1.发生突发事件时，立即启动应急预案，各应急组织机构及成员按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.及时收集、汇总和报告突发事件信息，确保信息传递畅通，为应急决策提供依据。3.采取有效的应急处置措施，控制事件发展态势，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复机场正常运营。4.做好突发事件的后续处置工作，包括事故调查、损失评估、恢复重建等，总结经验教训，不断完善应急管理工作。六、监督检查与考核（一）监督检查1.建立健全机场属地管理工作监督检查机制，定期对各部门的工作进行监督检查。2.监督检查内容包括安全运行、航班运营、航站区管理、地面服务、资源管理、应急管理等方面的工作落实情况。3.采用现场检查、资料查阅、数据分析等方式进行监督检查，及时发现问题并督促整改。4.对监督检查中发现的重大问题，及时向上级领导汇报，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.制定机场属地管理工作考核评价办法，明确考核评价的指标、标准、方法和程序。2.定期对各部门的工作进行考核评价，考核评价结果作为部门和个人绩