柳州道路管理办法

柳州道路管理办法总则目的与依据为加强本市道路管理，保障道路完好、安全、畅通，充分发挥道路功能，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市道路的规划、建设、养护、维修、路政管理以及相关的路政设施管理活动。本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。基本原则道路管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则，确保道路建设与经济社会发展相适应，保障道路使用安全和高效。管理职责市市政工程行政主管部门负责本市城市道路管理工作。区市政工程行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内城市道路的相关管理工作。规划、建设、公安交通、财政、价格、环保、城市管理执法等部门按照各自职责，协同做好城市道路管理工作。道路规划与建设规划编制城市道路规划应当依据城市总体规划和土地利用总体规划，结合城市发展需要，科学合理布局，明确道路功能、等级、红线宽度等技术指标。市市政工程行政主管部门应当会同有关部门组织编制城市道路专项规划，报市人民政府批准后实施。建设要求城市道路建设应当符合国家和地方有关标准、规范，严格执行基本建设程序，确保工程质量。新建、改建、扩建城市道路应当同步规划、建设相应的排水、照明、绿化、交通安全设施等附属设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设监督建设单位应当在道路建设工程开工前，向市市政工程行政主管部门办理施工许可手续，并按照批准的设计文件和施工规范组织施工。市市政工程行政主管部门应当加强对道路建设工程的质量、安全和进度监督检查，发现问题及时责令整改。竣工验收城市道路建设工程竣工后，建设单位应当依法组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用，并向市市政工程行政主管部门备案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。道路养护与维修养护责任城市道路养护责任按照下列规定划分：1.城市快速路、主干道由市市政工程管理机构负责养护；2.城市次干道、支路由区市政工程管理机构负责养护；3.居住区内的道路由物业服务企业负责养护，未实行物业管理的，由街道办事处负责组织养护；4.机关、团体、企业事业单位和其他组织自建的道路，由产权单位负责养护。养护标准道路养护应当按照国家和地方有关标准、规范进行，保持道路路面平整、完好，排水畅通，设施齐全、有效。道路养护作业单位应当定期对道路进行巡查，及时发现和处理道路病害、设施损坏等问题。维修管理道路出现病害或者设施损坏影响正常使用的，养护责任单位应当及时组织维修。因特殊情况不能及时维修的，应当采取安全防护措施，并在规定时间内完成维修。道路维修应当按照规定设置明显的警示标志，保障过往车辆和行人安全。养护资金城市道路养护资金由市、区人民政府按照财政体制分级负担。市、区人民政府应当将道路养护资金纳入财政预算，专款专用，确保道路养护工作的正常开展。鼓励社会资本参与城市道路养护和维修。路政管理道路占用与挖掘因工程建设、管线敷设等需要占用、挖掘城市道路的，应当经市市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，并按照规定缴纳城市道路占用费、挖掘修复费。经批准占用、挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用、挖掘，并采取有效的保护措施，不得擅自扩大面积、延长期限或者改变用途。依附道路建设设施依附城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市市政工程行政主管部门批准，并按照规定办理相关手续。建设单位应当按照规划要求和有关技术规范进行施工，确保道路设施安全。道路安全保护在城市道路上行驶的车辆应当符合道路设计荷载要求，不得超限运输。超过道路限载标准确需行驶的，应当经市市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，并采取有效的防护措施。禁止在城市道路上晾晒物品、堆放物料、倾倒垃圾等影响道路安全和畅通的行为。路政设施管理城市道路的路政设施包括道路标志、标线、隔离设施、防护栏等。路政设施应当保持完好、清晰、醒目，任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁。因工程建设等需要移动、拆除路政设施的，应当经市市政工程行政主管部门批准，并按照规定予以恢复或者补偿。道路设施管理照明设施管理城市道路照明设施由市市政工程管理机构负责维护管理。照明设施应当保持正常运行，确保道路照明亮度符合国家和地方标准。任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改动照明设施，不得在照明设施上悬挂、张贴物品。因特殊情况需要临时停用照明设施的，应当经市市政工程管理机构批准。排水设施管理城市道路排水设施由市市政工程管理机构负责维护管理。排水设施应当保持畅通，定期进行清疏和维护，确保排水能力符合设计要求。禁止向排水设施内排放有毒、有害、易燃易爆等物质，不得擅自堵塞、占压排水设施。因工程建设等需要改动排水设施的，应当经市市政工程管理机构批准，并按照规定予以恢复或者补偿。绿化设施管理城市道路绿化设施由市市政工程管理机构或者相关部门按照职责分工负责维护管理。绿化设施应当保持完好，花草树木应当定期修剪、养护，确保绿化景观效果。禁止损坏绿化设施、攀折花木、践踏草坪等行为。因工程建设等需要占用、砍伐城市道路绿化树木的，应当经市城市绿化行政主管部门批准，并按照规定予以补植或者补偿。法律责任违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由市市政工程行政主管部门或者其他有关部门按照职责分工责令改正，可以并处警告、罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：1.未经批准擅自占用、挖掘城市道路的；2.擅自依附城市道路建设设施的；3.未按照批准的位置、面积、期限占用、挖掘城市道路或者擅自改变用途的；4.未采取安全防护措施或者未按照规定设置警示标志进行道路维修作业的；5.擅自设置、移动、涂改或者损毁路政设施的；6.向排水设施内排放有毒、有害、易燃易爆等物质或者擅自堵塞、占压排水设施的；7.损坏绿化设施、攀折花木、践踏草坪的；8.其他违反本办法规定的行为。行政复议与行政诉讼当事人对行政处罚决定不