浙江住房管理办法

浙江住房管理办法总则目的与依据为了加强浙江省住房管理，保障住房权利人的合法权益，促进住房市场的健康发展，根据国家相关法律法规以及浙江省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于浙江省行政区域内各类住房的规划、建设、交易、使用、维修、管理等活动及其相关监督管理。本办法所称住房，包括城镇新建商品住房、二手住房、保障性住房、农村住房等各类居住性房屋。基本原则住房管理应当遵循以人为本、依法管理、公平公正、合理利用、安全有序的原则。保障住房供应与需求的平衡，维护住房市场秩序，推动住房资源的优化配置，确保住房质量和居住安全。住房规划与建设管理规划编制住房规划应当根据浙江省经济社会发展水平、人口增长和分布、土地资源状况等因素，科学合理确定住房建设总量、结构和布局。住房规划应当与城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接，并充分考虑不同层次居民的住房需求。编制住房规划应当广泛征求社会公众意见，组织专家论证，确保规划的科学性和可行性。住房规划经批准后，应当严格执行，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序报批。建设标准住房建设应当符合国家和浙江省有关工程建设标准、技术规范以及节能环保要求。新建住房应当按照规定配套建设基础设施和公共服务设施，确保居民生活便利。保障性住房建设应当严格执行国家和地方保障性住房建设标准，确保住房质量和安全。农村住房建设应当遵循节约用地、安全实用、体现特色的原则，符合村庄规划和相关建设标准。建设监管住房建设项目应当依法办理建设工程规划许可证、施工许可证等相关手续。建设单位应当按照批准的设计文件和施工规范进行建设，不得擅自变更设计和降低建设标准。住房城乡建设主管部门应当加强对住房建设工程的质量安全监督管理，建立健全质量安全监督管理制度，定期对建设工程进行检查和抽查。对发现的质量安全问题，应当责令建设单位限期整改，整改不合格的，依法予以处罚。住房交易管理交易规则住房交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。住房权利人有权依法自主决定住房的交易方式、价格等事项，但不得违反法律法规的强制性规定。住房交易当事人应当签订书面合同，明确双方的权利义务。住房买卖合同应当包括住房基本情况、价格、付款方式、交付时间、违约责任等主要内容。住房租赁合同应当包括租赁期限、租金及支付方式、租赁住房用途、维修责任等主要内容。交易监管住房城乡建设主管部门应当加强对住房交易市场的监管，建立健全住房交易信息发布制度，定期公布住房交易价格、供求状况等信息，引导住房合理交易。住房交易实行网上签约制度。住房买卖、租赁等交易合同应当通过住房城乡建设主管部门建立的住房交易平台进行网上签约，确保交易信息真实、准确、完整。住房交易当事人应当按照规定办理合同备案手续，合同自备案之日起生效。对住房交易中的违法违规行为，住房城乡建设主管部门应当依法予以查处。严厉打击捂盘惜售、炒房囤房、虚假宣传、合同欺诈等违法违规行为，维护住房交易市场秩序。保障性住房管理房源筹集保障性住房房源通过政府新建、改建、收购、租赁等方式筹集。政府应当根据保障性住房需求，合理安排保障性住房建设计划，确保保障性住房供应。鼓励社会力量参与保障性住房建设和运营。对符合条件的企业和机构，政府给予相应的政策支持，如土地供应、资金补助、税费优惠等。准入与退出保障性住房实行准入制度。申请人应当符合规定的条件，包括家庭收入、住房状况、户籍等方面的要求。申请人应当如实申报家庭情况，提供相关证明材料。住房保障部门应当对申请人的资格进行审核，经公示无异议后，予以登记。符合条件的申请人按照规定轮候保障性住房。保障性住房实行退出制度。承租人或购买人不再符合保障条件的，应当及时腾退保障性住房。对拒不腾退的，住房保障部门可以依法申请人民法院强制执行，并按照规定收取租金或回购住房。运营管理保障性住房运营管理单位应当负责保障性住房的日常维修、养护、管理等工作，确保保障性住房正常使用。运营管理单位应当建立健全管理制度，加强对保障性住房使用情况的监督检查。保障性住房租金和售价应当按照规定标准确定，并根据经济社会发展水平适时调整。租金收入应当专项用于保障性住房的维护、管理等支出，不得挪作他用。农村住房管理规划建设农村住房建设应当符合村庄规划。村庄规划应当根据农村实际情况，合理布局，节约用地，保护生态环境。农村住房建设应当充分考虑农村居民的生产生活需求，体现农村特色。农村村民新建、改建、扩建住房，应当依法办理相关审批手续。审批部门应当按照规定进行审核，确保住房建设符合规划要求和安全标准。产权管理农村住房产权登记应当按照国家和浙江省有关规定办理。农村村民住房产权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。农村住房产权流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则。在符合相关规定的前提下，农村住房可以通过转让、出租、抵押等方式进行流转，促进农村住房资源的合理利用。住房使用与维修管理使用管理住房权利人应当按照住房的设计用途合理使用住房，不得擅自改变住房结构和用途。住房使用过程中，应当遵守物业管理规约等相关规定，爱护住房及共用设施设备。住房承租人应当按照租赁合同约定使用住房，不得损坏住房及附属设施设备。对造成损坏的，应当承担修复或赔偿责任。维修管理住房维修责任按照下列规定划分：1.商品住房的共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，由业主按照规定缴存的住宅专项维修资金中列支；未缴存住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金不足的，由相关业主按照各自拥有的物业建筑面积分摊。2.保障性住房的维修责任由住房保障部门或运营管理单位承担。3.农村住房的维修责任由房屋所有权人承担；涉及共用部位、共用设施设备维修的，由相关村民协商解决。住房出现质量问题或影响正常使用的情况时，住房权利人应当及时通知相关责任主体进行维修。责任主体应当在规定时间内履行维修义务，确保住房安全和正常使用。住房物业服务管理服务内容物业服务企业应当按照物业服务合同约定，提供下列服务：1.房屋共用部位、共用设施设备的日常维修、养护和管理；2.物业管理区域内的环境卫生维护；3.物业管理区域内的绿化养护；4.物业管理区域内的秩序维护；5.车辆停放管理；6.物业服务合同约定的其他服务。服务规范物业服务企业应当建立健全服务质量管理制度，加强对物业服务人员的培训和管理，提高服务水平。物业服务企业应当定期公布物业服务费用收支情况，接受业主监督。物业服务企业应当按照规定做好物业服务档案管理工作，妥善保管物业服务合同、业主档案、设施设备档案等资料，确保档案资料完整、真实。监督管理部门职责住房城乡建设主管部门负责全省住房管理工作的指导、监督和协调。发展改革、财政、国土资源、规划、公安、民政、税务等部门按照各自职责，做好住房管理相关工作。监督检查住房城乡建设主管部门应当建立健全住房管理监督检查制度，定期对住房规划、建设、交易、使用、维修、管理等情况进行监督检查。对发现的问题，应当及时责令整改，并依法予以处理。住房城乡建设主管部门可以采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式进行监督检查。被检查单位和个人应当如实提供相关资料，配合监督检查工作。法律责任违法行为界定违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门或其他相关部门按照职责分工依法予以处罚：1.未按照规定办理住房规划、建设、交易等相关手续的；2.擅自变更住房规划、设计文件或降低建设标准的；3.捂盘惜售、炒房囤房、虚假宣传、合同欺诈等住房交易违法违规行为；4.未按照规定使用住房或擅自改变住房结构和用途的；5.未按照规定履行住房维修责任的；6.物业