工贸企业重大事故隐患判定标准解读

应急管理部直属长沙煤矿安全技术培训中心入选湖南省委“121”人才计划、获中国煤炭“青年科技奖”、省教学创新团队负责人教育部赛点评审专家、全国教学成果奖评审专家、湖南省/国家矿山局正高级工程师评委湖南省安委会专家、国家矿山局湖南局专家、湖南省卫健委专家、湖南省住建厅安全专家当前安全生产形势0102工贸企业重大事故隐患(2023版)判定标准解读目

录应急管理部直属长沙煤矿安全技术培训中心第一部分当前安全生产形势PART

01应急管理部直属长沙煤矿安全技术培训中心2013年吉林宝源丰6·3火灾爆炸事故直接原因：宝源丰公司主厂房一车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。主厂房内大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板，产生高温有毒烟气，同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。厂房内逃生通道复杂，且南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭，火灾发生时人员无法及时逃生。主厂房内没有报警装置。事故性质：生产安全责任事故121死，76伤，1.8亿，19人被追究刑事责任（董事长9年等企业方4人，建设方2人、消防大队队长等4人、派出所长等3人，建设分局局长、质安站副站长、安监站站长、镇长），23人党纪政纪处分（副省级1人）应急管理部直属长沙煤矿安全技术培训中心贾玉山，董事长。追求企业和自身经济利益而忽视员工生命安全。在工程建设期间违反法定的基本建设程序；为节省自身投资而偷工减料，擅自更换厂房保温材料；企业日常安全管理混乱，未依法建立并层层落实安全生产责任制，未组织进行过安全检查；未按规定开展危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案；未采取措施保持车间疏散通道、安全出口畅通；未对员工开展基本的应急避险常识教育工作和组织员工开展应急疏散逃生演练。张玉申，总经理。2011年4月至2013年3月兼任工厂厂长。作为总经理，严重渎职。未履行《消防法》、《安全生产法》等法律法规规定职责；未组织建立并层层落实安全生产责任制；未组织开展安全检查和隐患排查治理工作；未按规定开展危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案；未对员工组织实施基本的应急避险常识教育和组织开展应急疏散逃生演练。姚改政，宝源丰公司综合办公室主任。分管生产工厂以外的消防、安全工作。未认真履行安全生产方面的职责，未协助公司负责人建立并层层落实安全生产责任制，使公司安全管理混乱。冷雪飞，宝源丰公司保卫科长。已因涉嫌伪造证据罪。2022年河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故直接原因：凯信达公司负责人在一层仓库内违法违规电焊作业，高温焊渣引燃包装纸箱，纸箱内的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火，进而使其他可燃物相继快速燃烧蔓延，并生产大量高温有毒浓烟。该公司一层仓库部分消防设施后缺失、二层的被人为关停失效，尚鑫公司负责人未及时有效组织员工疏散撤离，是造成大量员工伤亡的重要原因。42死

，2伤，直接经济损失1.2311亿，8人被追究刑事责任（凯信达公司负责人康学俭、康继伟、康继革，库区主管常孝南；尚鑫公司负责人张建亮、侯会娟；凯信达公司消防设施改造施工方人员白云、孟宣佐8人），市、区消防救援2人，派出所民警1人玩忽职守移送，58名公职人员党纪政纪处分。（市委书记、市长）应急管理部直属长沙煤矿安全技术培训中心2024年江西新余1·24火灾事故该地，导训机直接原因：火灾发生在新余市渝水区的一个老旧小区，具体地点是沿街店铺地下一层。当时，下层正在进行冷库的装修，堆了大量泡沫板，施工人员在进行施工时违反规定进行了动火作业致了火灾的发生。大量浓烟从负一楼蔓延到了一楼和二楼，一楼有多家网吧，二楼则是一个培构和宾馆。事故性质：事故调查中39死，9伤，依法控制了12名相关责任人员。应急管理部直属长沙煤矿安全技术培训中心第二部分《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读PART

02应急管理部直属长沙煤矿安全技术培训中心现行所有行业领域重大生产安全事故隐患判定标准汇总据应急管理部介绍，目前，已有工贸、化工、房屋市政工程、水利工程、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、电力、消防、水上客运、渔业船舶、民爆、农机等行业领域明确了重大事故隐患判定标准。目录Content256目的及适用范围3 管理类重大事故隐患4 行业类重大事故隐患专项类重大事故隐患其他1 背景介绍背景介绍1112023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件中华人民共和国应急管理部令第10号《工贸企业重大事故隐患判定标准》已经2023年3月20日应急管理部第7次部务会议审议通过，现予公布，自2023年5月15日起施行。部长

王祥喜2023年4月14日背景介绍122023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件背景介绍（2017版—2023版）一、权威性《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》（部门规范性文件）工贸行业典型事故、科学总结实践经验《工贸企业重大事故隐患判定标准》（部门规章）132023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件背景介绍（2017版—2023版）二、聚焦性：突出事故导向：承包承租单位的安全管理、特种作业人员持证上岗、金属冶炼企业主要负责人和安全管理人员考核合格集中治理群死群伤：高温熔融金属、有毒有害气体、可燃气体、高风险的设备设施、中毒窒息142023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件背景介绍（2017版—2023版）三、科学性：标准统一，列明全部情形，包括涉及的场所、部位和设备、设施、装置有限空间作业范围进行了调整，限定在存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险有限空间作业的辨识、审批和作业等要求违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。权威的一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。什么是隐患？目的与适用范围2172023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件目的--第一条第一条 为了准确判定、及时消除工贸企业重大事故隐患（以下简称重大事故隐患），根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本标准。182023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件范围--第二条第二条 本标准适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业重大事故隐患。工贸企业内涉及危险化学品、消防（火灾）、燃气、特种设备等方面的重大事故隐患判定另有规定的，适用其规定。管理类（3项）3202023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第三条 管理类（3项）一、未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；条件把控安全协议施工方案交底培训交叉作业定期会议现场检查绩效评估判定情形：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，企业未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者未在承包合同、承租合同中约定各自的安全生产管理职责。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，企业与承包单位、承租单位签订的安全生产管理协议、承包合同、承租合同中，免除或者转嫁企业安全生产工作统一协调、管理义务。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，企业未按照安全生产规章制度或者协议、合同中的要求，定期对承包单位、承租单位进行安全检查，或者发现安全问题未督促整改。222023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第三条

管理类（3项）培训取证证书有效不能假证2015年5月29日国家安全监管总局令第80号二、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；1电工作业；2焊接与热切割作业；3高处作业；4制冷与空调作业；5煤矿安全作业；6金属非金属矿山安全作业；7石油天然气安全作业；8冶金（有色）生产安全作业；9危险化学品安全作业；10烟花爆竹安全作业判定情形：企业使用未取得相应特种作业操作证的特种作业人员上岗作业。企业使用伪造特种作业操作证的特种作业人员上岗作业。企业使用特种作业操作证已过有效期或者到期未复审的特种作业人员上岗作业。242023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第三条

管理类（3项）三、金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。判定情形：金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员任职之日起6个月后，未经相应的应急管理部门考核合格。行业类-建材企业（8项）4262023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）一、煤磨袋式收尘器、煤粉仓未设置温度和固定式一氧化碳浓度监测报警装置，或者未设置气体灭火装置的；阿鲁科尔沁旗山水水泥厂煤粉收尘器爆炸事故2023年3月28日，阿鲁科尔沁旗山水水泥厂煤粉收尘器爆炸。停机时煤磨系统内的一氧化碳和空气形成混合气体，温度较高而使煤粉发生自燃，引爆混合物发生燃爆。2017版：水泥工厂煤磨袋式收尘器（或煤粉仓）未设置温度和一氧化碳监测，或未设置气体灭火装置收尘器：灰斗或进、出风口设置温度监测报警装置出风口一氧化碳浓度监测报警装置。判定情形：煤磨袋式收尘器的灰斗或者进、出风口未设置温度监测报警装置。煤粉仓锥体未设置温度监测报警装置。煤磨袋式收尘器出风口未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置。煤粉仓未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置。煤磨袋式收尘器或者煤粉仓未设置气体灭火装置，或者气体灭火装置未同时设有自动控制、手动控制和机械应急操作三种启动方式。282023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）二、筒型储库人工清库作业未落实清库方案中防止高处坠落、坍塌等安全措施的；无证施工队清库发生事故，致2人死亡1月26日，内蒙古建材公司将水泥储存罐清理外包工作委托给无证施工队，结果施工中罐内水泥坍塌，两名罐内临时休息的工人被埋死亡。2017版：水泥工厂筒型储存库人工清库作业外包给不具备高空作业工程专业承包资质的承包方且作业前未进行风险分析。判定情形：筒型储存库人工清库作业未制定清库方案。筒型储存库人工清库方案缺少防止高处坠落、坍塌、掩埋窒息等事故的安全措施。筒型储存库人工清库作业时未落实防止高处坠落、坍塌、掩埋窒息等事故的安全措施。2023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）三、水泥企业电石渣原料筒型储库未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风装置联锁的；乙炔气体探测器应安装在电石渣筒形储库库顶最高处。电石渣原料筒形库设置的排风装置可兼作事故通风装置使用，但应与乙炔气体监测报警装置联锁30判定情形：水泥企业电石渣原料筒型库库顶最高处未设置能够监测乙炔气体浓度的固定式可燃气体浓度监测报警装置。水泥企业电石渣原料筒型库未设置事故通风装置。水泥企业电石渣原料筒型库固定式可燃气体监测报警装置未与事故通风装置联锁。322023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）四、进入筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机、磨机、破碎机前，未对可能意外启动的设备和涌入的物料、高温气体、有毒有害气体等采取隔离措施，或者未落实防止高处坠落、坍塌等安全措施的；2022年9月25日4时许，山东日照山东彼那尼荣安水泥有限公司预热器分解炉改造施工过程中发生脚手架坍塌事故，造成5人死亡、2人受伤。2017版：进入筒型储库、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等有限空间作业时，未采取有效的防止电气设备意外启动、热气涌入等隔离防护措施判定情形：进入筒型储库、篦冷机、磨机、破碎机内作业时，未在配电室切断设备电源并上锁、挂牌。进入筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机、磨机等作业时，未关闭防止物料涌入、高温或有毒有害气体进入的阀门、闸板，并断电、上锁、挂牌。筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机内作业时，未采取防止作业面上方物料坍塌伤人措施，或者未落实防止高处坠落措施。342023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）2017版：燃气窑炉未设置燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。五、采用预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；注：燃气总管指供应窑炉燃气管道换向分支管道前的燃气管道。判定情形：采用预混、部分预混燃烧方式的燃气窑炉的燃气总管未设置压力监测报警装置。采用预混、部分预混燃烧方式的燃气窑炉的燃气总管未设置紧急自动切断阀。采用预混、部分预混燃烧方式的燃气窑炉燃气总管的紧急自动切断阀未与压力监测报警装置联锁。除外情形：采用扩散燃烧方式的燃气窑炉；热发生炉煤气窑炉。362023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）六、制氢站、氮氢保护气体配气间、燃气配气间等3类场所未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置的；注：氢气浓度监测报警/

燃气浓度监测报警判定情形：制氢站、氮氢保护气体配气间未设置能够监测氢气浓度的固定式可燃气体浓度监测报警装置。燃气配气间未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置。382023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）七、电熔制品电炉的水冷设备失效的2017版：纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉，水冷构件泄漏判定情形：电熔制品电炉的水冷设备漏水。392023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第六条

行业类—建材企业（8项）八、玻璃窑炉、玻璃锡槽等设备未设置水冷和风冷保护系统的监测报警装置的。2017版：玻璃窑炉、玻璃锡槽，水冷、风冷保护系统存在漏水、漏气，未设置监测报警装置进水压力监测/出水温度监测/风机运行监测判定情形：玻璃窑炉、玻璃锡槽的水冷设备进水总管未设置水流量监测报警装置，也未设置压力监测报警装置。玻璃窑炉的前脸水包，玻璃锡槽的锡液冷却水包、唇砖水包等水冷设备未设置出水温度监测报警。玻璃窑炉的池壁风机、钢碹碴风机、L吊墙风机、玻璃锡槽的槽底风机等风冷保护设备未设置停机报警装置。行业类（45项）—机械企业（7项）4422023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第七条

行业类--机械企业（7项）一、会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等5类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨或者浇注跨的地坪区域内的2007年4月18日，辽宁某特殊钢公司发生了一起严重的钢包脱落事故。一个装有近30吨钢水的钢包运作过程中意外滑落，钢包内的钢水全部撒了出来，而钢水流的方向就是车间内的一个小房子。当时正好是交接班的时间，里面一共有32名准备交接班的工作人员，最终小房子内的32名工作人员全部被钢水吞噬。2017版：会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在熔炼炉、熔融金属吊运和浇注影响范围内442023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件二、铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉未设置紧急排放和应急储存设施的；第七条

行业类--机械企业（7项）“紧急排放装置”是指排放熔融金属的沟、槽、管。“应急储存设施”是指存储熔融金属的坑、罐。判定情形：铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉，未设置紧急排放和应急储存设施。铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的应急储存设施容积小于炉体最大容量。两台或者两台以上熔炼炉、精炼炉、保温炉共用应急储存设施，其容量小于各熔炼炉、精炼炉、保温炉炉体容量之和。除外情形：有色合金铸造用机边炉未设置紧急排放和应急储存设施。462023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件三、生产期间铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑和事故坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道等8类区域存在积水的；第七条

行业类--机械企业（7项）2017版：铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等作业坑存在潮湿、积水状况，或存放易燃易爆物品3米范围判定情形：生产期间铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑，事故坑内部，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域存在积水。生产期间造型地坑、浇注作业坑存在积水。生产期间熔融金属转运通道正下方平面及其周边3米区域内存在积水。在架空层通过固定轨道转运熔融金属时，架空层表面存在积水。除外情形：生产期间事故坑以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道潮湿。生产期间设置在熔炼、精炼、铸造生产区域，用于收集、外排检修和设备故障漏水以及工艺冷却水的排水沟

（槽）内积水保持流动状态。行业类（45项）—轻工企业（7项）492023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第八条 行业类--轻工企业（7项）一、食品制造企业烘制、油炸设备未设置防过热自动切断装置的；2003年某熟食品加工一厂发生火灾，造成21人死亡、8人受伤。火灾原因是忘关电炸锅，致使电炸锅长时间通电产生温度引起油品的自燃成灾。经调查，该电炸锅失火前温控器已失去自动控制功能，平时靠外接探针式温度计由操作人员根据目测温度进行操作，决定是否断电。2017版：食品制造企业涉及烘制、油炸等设施设备，未采取防过热自动报警切断装置和隔热防护措施“酒库”是指采用陶坛、橡木桶或者金属储罐等容器存放白酒的室内场所，包括人工洞酒库。判定情形：白酒生产企业的白酒勾兑、灌装场所和酒库未设置固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置。白酒生产企业的白酒勾兑、灌装场所和酒库未设置机械通风设施。白酒生产企业的白酒勾兑、灌装场所和酒库固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置未与通风设施联锁。除外情形：制（酿）酒车间用于临时储存或者中转的酒库；半敞开式酒库。512023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件三、纸浆制造、造纸企业使用蒸气、明火直接加热钢瓶汽化液氯的；第八条 行业类--轻工企业（7项）2017版：纸浆制造、造纸企业使用水蒸气或明火直接加热钢瓶汽化液氯522023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件四、日用玻璃、陶瓷制造企业采用预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；第八条 行业类--轻工企业（7项）2017版：日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉未设燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置燃气总管指供应单台燃气窑炉全部燃气的管道。判定情形：日用玻璃、陶瓷制造企业采用预混、部分预混燃烧方式的燃气窑炉的燃气总管未设置管道压力监测报警装置。燃气窑炉的燃气总管未设置紧急自动切断装置。燃气总管的管道压力监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁。除外情形：采用扩散燃烧方式的燃气窑炉；热发生炉煤气窑炉。542023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第八条 行业类--轻工企业（7项）2017版：日用玻璃制造企业炉、窑类设备本体及附属设施出现开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形五、日用玻璃制造企业玻璃窑炉的冷却保护系统未设置监测报警装置的；1、设置水冷、风冷保护系统2、水冷：冷却水流量或压力3、风冷：风机故障判定情形：日用玻璃制造企业玻璃窑炉未设置冷却保护系统。日用玻璃制造企业玻璃窑炉使用水冷保护系统的，进水总管未设置水流量监测报警装置，也未设置压力监测报警装置。日用玻璃制造企业玻璃窑炉使用风冷保护系统的，未设置风机停机监测报警装置。562023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件六、使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置或者通风设施的；第八条 行业类--轻工企业（7项）2017版：喷涂车间、调漆间未规范设置通风装置和防爆电气设备设施判定情形：使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警。使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置通风设施。使用非水性漆的调漆间、喷漆室的通风换气次数小于15次/小时。行业类（45项）--纺织企业（2项）第九条 行业类--纺织企业（2项）一、纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉，未与生产加工等人员聚集场所隔开或者单独设置的；2017版：纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等未与生产加工、人员密集场所明确分开或单独设置。事故案例：一运输38吨连二亚硫酸钠（俗称“保险粉”）的车辆起火.运输“保险粉”这类危险化工物品的车辆要求非常严格，必须用密封车箱，“出事的车辆是敞篷车，明显不合格。”保险粉”是强还原剂，属一级遇湿易燃物品，遇水发生强烈反应并燃烧，并产生二氧化硫等有毒气体。二、保险粉、双氧水、次氯酸钠、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）与禁忌物料混合储存，或者保险粉储存场所未采取防水防潮措施的。第九条 行业类--纺织企业（2项）2017版：保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品与禁忌物料混合贮存的；保险粉露天堆放，或储存场所未采取防水、防潮等措施。说明：“禁忌物料”是指容易发生化学反应或者灭火方法不同的物品。保险粉（连二亚硫酸钠）、雕白粉（吊白块，次硫酸氢钠甲醛）与酸类物质、氧化剂接触，或者双氧水（过氧化氢水溶液）、次氯酸钠、亚氯酸钠与还原剂接触，易发生强烈的氧化还原反应，释放热量和有毒物质。判定情形：保险粉、双氧水、次氯酸钠、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）与禁忌物料混合储存。保险粉露天堆放。储存保险粉的室内场所未采取防水防潮措施。行业类（45项）--烟草企业（2项）第十条 行业类--烟草企业（2项）一、熏蒸作业场所未配备磷化氢气体浓度监测报警仪器，或者未配备防毒面具，或者熏蒸杀虫作业前未确认无关人员全部撤离熏蒸作业场所的磷化氢极易燃,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险,暴露在空气中能自燃.磷化氢主要损害神经系统、呼吸系统、心脏、肾脏及肝脏。列入《剧毒化学品目录》接触限值：MAC(最高容许浓度)(mg/m3):0.32017版：熏蒸杀虫作业前，未确认无关人员全部撤离仓库，且作业人员未配置防毒面具。说明：“熏蒸作业场所”是指使用磷化铝（镁）杀虫剂，运用熏蒸方式对烟草虫害进行治理的作业场所。判定情形：熏蒸作业时，未配备和使用磷化氢气体浓度监测报警仪器。熏蒸施药、检查、散气作业时，未配备和使用与磷化氢气体性质相匹配的防毒面具。熏蒸施药作业前，未确认无关人员全部撤离熏蒸作业场所。二、使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所未设置固定式二氧化碳浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风设施联锁的。第十条 行业类--烟草企业（2项）2017版：使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所，未设置二氧化碳浓度报警仪、燃气浓度报警仪、紧急联动排风装置。“生产线和场所”指使浸渍器、压缩机，以及储存液态二氧化碳的储罐、工艺罐、回收罐的所在区域。说明：“生产线和场所”是指使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的浸渍器、压缩机，以及储存液态二氧化碳的储罐、工艺罐、回收罐的所在区域。判定情形：使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所，未设置固定式二氧化碳浓度监测报警装置。使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所，未设置事故通风设施。固定式二氧化碳浓度监测报警装置未与事故通风设施联锁。专项类（14项）--粉尘爆炸（10项）5682023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）可燃粉尘与空气混合物形成粉尘云，浓度处于爆炸范围以内相对封闭的环境（设备和建筑物）粉尘爆炸五要素702023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件一、粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的；第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）2017版：粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。712023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件二、不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，或者不同建（构）筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的；事故1：将高温喷涂铝粉风管违接到高温喷涂铁粉风管，致使除尘系统风管发生粉尘爆炸事故，致5人受伤。铁粉铝粉第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）事故2：昆山中荣金属制品有限公司8套除尘系统，排气管全部连通，一个主管排放。爆炸导致146人死亡。2017版：可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通说明：“防火分区”是指在建筑内部采用防火墙、楼板及其他防火分隔设施分隔而成，能在一定时间内防止火灾向同一建筑的其余部分蔓延的局部空间。判定情形：混合后可能发生加剧爆炸危险反应的不同类别粉尘共用一套除尘系统。可燃性粉尘与可燃气体（含蒸气）共用一套除尘系统。两栋或者两栋以上独立的建（构）筑物内产尘点共用一套除尘系统。同一建（构）筑物不同防火分区的产尘点共用一套除尘系统。不同建构筑物、不同防火分区的除尘系统通过除尘管道、出风管、风机相联通注：木制品加工企业用于除尘，带有刮板功能的方形管道视为除尘风管。除外情形：因生产工艺原因，同一部位可燃性粉尘与可燃性气体共生、伴生。工贸企业中因谷物磨制、淀粉和饲料加工等生产工艺需要，除尘系统纵向跨越不同防火分区但按工艺流程独立设置的。两个或者两个以上防火分区的除尘系统设置了锁气卸灰装置通过输灰管道互相联通的。两个或者两个以上防火分区的除尘系统风机后共用一个排气烟囱的。732023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件三、干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的；第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）2017版：干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。产品合格证泄爆方向注：除尘器箱体上的观察窗、清扫孔、检修孔不视为合格的泄爆措施。判定情形干式除尘系统除尘器箱体未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。干式除尘系统仅采用观察窗、清扫孔、检修孔作为泄爆措施。干式除尘系统采取气体惰化措施时，未采取氧含量在线监测报警措施。干式除尘系统采取抑爆措施时，抑爆装置所使用的抑爆剂不适用于所处理的粉尘。除外情形：设置在生产设备设施本体上的除尘装置。喷砂机、抛丸机、静电喷涂工艺专门用于固、气分离，收集喷砂、钢丸、静电喷涂粉的旋风除尘器。已采取控爆措施的两级及以上干式除尘系统，用于收集较大颗粒粉尘的一级旋风除尘器。752023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件控爆措施包括：泄爆：在被保护设备上设置薄弱环节，爆炸发生时首先开启，将压力控制设备强度以内，防止发生撕裂破坏；抑爆：在爆炸初期，向除尘器内喷洒化学灭火剂，将正在发展的火焰灭掉；惰化：向除尘器内加入惰性气体，将氧浓度控制在“极限氧浓度”

以下，或加入惰性粉尘，将可燃粉尘惰化为不可燃爆粉尘。第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）762023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件四、铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的。第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）2016年4月29日，广东省深圳市一五金加工厂发生铝粉尘爆炸事故。造成4人死亡、6人受伤，其中5人严重烧伤。事故单位主要从事自行车铝合金配件抛光业务，未按标准规范设置除尘系统，采用轴流风机经矩形砖槽除尘风道，将抛光铝粉尘正压吹送至室外的沉淀池。2017版：除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。772023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件五、除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的；背景知识：重力沉降室依靠粉尘颗粒自重在沉降室或干式巷道式构筑物内沉降除尘。沉降室或干式巷道式构筑物内属于典型的20区，粉尘集聚、粉尘云浓度高、清灰困难，因此不应采用。第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）2017版：除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。782023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件案例：2019年，北京燕山华正塑料公司发生一起爆燃事故。原因是粉碎机不能正常排料，导致大量物料在叶片的强烈挤压、摩擦作用下升温、燃烧产物（火焰或火星）通过排料管进入房，引爆了粉房内达到爆炸浓度的的粉尘云。第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）792023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件六、铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的；AQ

4273-2016《爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》第5.1.6条规定：“除尘器按下列要求设置锁气卸灰装置：a)除尘器灰斗下部应设锁气卸灰装置，卸灰工作周期的设计应使灰斗内无粉尘堆积。,

b9

j;T;H7

g2

J

D6

Db)设置卸灰装置运行异常及故障停机的监控装置，出现运行异常及故障停机状况时应发出声光报警信号”。第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）2017版：铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。802023版工贸企业重大事故隐患判定标准学习课件七、除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的;第十一条 专项类--粉尘爆炸（10项）2