河北出租管理办法

河北出租管理办法河北省出租汽车行业管理办法总则第一条目的与依据为加强河北省出租汽车行业管理，规范出租汽车经营行为，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事出租汽车经营活动及相关管理的单位和个人。本办法所称出租汽车，是指以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶、按里程或时间计费的经营活动。第三条基本原则出租汽车行业管理遵循依法依规、公平公正、安全有序、服务优质的原则，保障市场供需平衡，维护良好的市场秩序。第四条管理职责省交通运输主管部门负责全省出租汽车行业的指导和监督管理工作。设区的市、县（市、区）交通运输主管部门负责本行政区域内出租汽车行业的具体管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好出租汽车行业相关管理工作。经营资质管理第五条经营许可条件申请从事出租汽车经营的，应当具备下列条件：1.有符合规定要求的车辆及配套设施、设备；2.有取得相应从业资格证的驾驶员；3.有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；4.法律、法规规定的其他条件。第六条车辆要求1.出租汽车车辆应当符合国家和地方规定的技术标准，经检测合格，并取得公安机关交通管理部门核发的行驶证。2.车辆外观颜色、标识应当符合全省统一规定，车身应当标明出租汽车经营者名称、监督电话等信息。3.出租汽车应当按照规定安装、使用出租汽车标志顶灯、空车待租标志、计价器、车载卫星定位系统、应急报警装置等设施、设备。第七条驾驶员要求1.取得相应的机动车驾驶证，并有三年以上驾驶经历。2.年龄不超过法定退休年龄。3.三年内无重大以上交通责任事故记录。4.经考试合格，取得出租汽车从业资格证。第八条经营许可程序1.申请从事出租汽车经营的，应当向所在地县级交通运输主管部门提出申请，并提交符合本办法第五条规定条件的相关材料。2.县级交通运输主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发出租汽车经营许可证，并向申请人投入运营的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。3.出租汽车经营者应当在取得经营许可后60日内开业运营。逾期未开业运营的，由原许可机关注销其经营许可。第九条经营期限出租汽车经营许可有效期为[X]年。经营期满需要继续经营的，应当在有效期届满30日前向原许可机关提出申请。原许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。第十条变更与终止1.出租汽车经营者变更名称、法定代表人或者地址等事项的，应当在变更后10日内向原许可机关备案。2.出租汽车经营者终止经营的，应当在终止经营前30日内向原许可机关办理注销手续，交回出租汽车经营许可证、车辆营运证等证件。运营服务管理第十一条运营规范1.出租汽车驾驶员应当遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客，按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得故意绕道行驶。2.出租汽车应当在允许停车路段或者服务站点停车载客。在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车载客。3.出租汽车在载客运营过程中不得交接班，不得在禁停路段停车上下客。第十二条服务质量1.出租汽车经营者应当建立服务质量管理制度，加强对驾驶员的培训教育，提高服务水平。2.出租汽车驾驶员应当按照规定使用文明用语，不得有下列行为：拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶；未经乘客同意搭载其他乘客；不按照规定使用计价器、违规收费；不按照规定出具相应车费票据；不按照规定携带道路运输证、从业资格证；接受出租汽车电召任务后未履行约定；不按照规定使用出租汽车相关设备；服务态度恶劣或者威胁、侮辱、殴打乘客；其他违反出租汽车运营规范的行为。第十三条监督检查1.交通运输主管部门应当加强对出租汽车经营活动的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对出租汽车经营者和驾驶员进行检查。2.交通运输主管部门可以通过现场检查、网络监控等方式，对出租汽车运营服务情况进行监督检查。出租汽车经营者和驾驶员应当配合交通运输主管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。第十四条投诉处理1.乘客对出租汽车运营服务有投诉的，可以向交通运输主管部门或者出租汽车经营者投诉。2.交通运输主管部门和出租汽车经营者应当建立投诉处理制度，及时受理乘客投诉，并在规定时间内处理完毕，将处理结果告知投诉人。价格与收费管理第十五条价格制定出租汽车运价实行政府指导价或者市场调节价。实行政府指导价的，由设区的市、县（市、区）价格主管部门会同交通运输主管部门根据运营成本、居民消费价格指数等因素制定，并向社会公布。实行市场调节价的，出租汽车经营者应当合理确定运价，并向社会公布。第十六条收费规范1.出租汽车应当按照规定使用计价器，不得擅自改装、调整计价器。2.出租汽车驾驶员应当按照计价器显示金额及相关规定收费，不得收取任何未予标明的费用。3.出租汽车在机场、火车站、汽车站、港口等客运枢纽以及客流密集的公共场所应当按照规定设置出租汽车服务站点，实行统一管理，按照顺序排队候客，不得拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶。服务站点应当公布出租汽车运价标准、计费办法和监督电话。安全生产管理第十七条安全责任1.出租汽车经营者是安全生产的责任主体，应当建立健全安全生产管理制度，加强对驾驶员的安全教育培训，确保运营安全。2.出租汽车驾驶员应当遵守安全生产规章制度，严格按照操作规程驾驶车辆，确保行车安全。第十八条安全设施设备1.出租汽车应当按照规定配备必要的安全设施设备，如灭火器、急救箱等，并保持完好有效。2.出租汽车经营者应当定期对车辆进行维护保养，确保车辆技术状况良好。第十九条应急管理1.出租汽车经营者应当制定应急预案，建立应急救援队伍，配备应急救援设备、物资，并定期组织演练。2.出租汽车驾驶员在运营过程中遇到突发事件时，应当按照应急预案的要求进行处置，并及时向有关部门报告。从业人员管理第二十条从业资格培训与考试1.交通运输主管部门应当组织开展出租汽车驾驶员从业资格培训与考试工作，制定培训大纲和考试标准。2.出租汽车驾驶员从业资格培训应当由具备相应资质的培训机构承担。培训机构应当按照培训大纲进行培训，确保培训质量。3.出租汽车驾驶员从业资格考试应当按照考试标准进行，考试内容包括理论知识、应用能力和安全文明驾驶等方面。第二十一条从业资格注册与管理1.出租汽车驾驶员从业资格考试合格后，应当向所在地设区的市交通运输主管部门申请从业资格注册。2.交通运输主管部门应当自受理注册申请之日起5日内办理注册手续。3.出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。注册有效期届满需继续从事出租汽车客运服务的，应当在有效期届满30日前，向所在地设区的市交通运输主管部门申请延续注册。第二十二条继续教育1.出租汽车驾驶员应当按照规定参加继续教育，不断提高自身素质和服务水平。2.继续教育内容包括法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面。第二十三条奖惩制度1.交通运输主管部门应当建立出租汽车驾驶员服务质量信誉考核制度，对驾驶员的服务质量、安全生产等情况进行考核。2.对服务质量信誉考核优秀的出租汽车驾驶员，应当给予表彰和奖励；对服务质量信誉考核不合格的驾驶员，应当进行培训教育、暂扣从业资格证等处理；情节严重的，吊销从业资格证。监督与保障第二十四条监督机制1.交通运输主管部门应当建立健全出租汽车行业监督机制，加强对出租汽车经营活动的日常监督检查。2.交通运输主管部门可以通过公众监督、媒体监督等方式，及时发现和处理出租汽车行业存在的问题。第二十五条信息公开1.交通运输主管部门应当建立出租汽车行业信息公开制度，及时向社会公布出租汽车经营许可、服务质量信誉考核等信息。2.出租汽车经营者应当在经营场所显著位置公示出租汽车经营许可证、车辆营运证、驾驶员从业资格证等证件，以及服务质量承诺、收费标准等信息。第二十六条法律责任1.违反本办法规定的，由交通运输主管部门或者其他有关部门按照职责分工，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.出租汽车经营者和驾驶员对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第二十七条保障措施