江门养犬管理办法

江门养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强江门市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自饲养犬只之日起十五日内，携犬只到住所地的区农业农村部门指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。2.区农业农村部门应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等免疫疫苗，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫情况等信息，并向区农业农村部门提供相关数据。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当按照养犬登记证载明的事项饲养犬只，不得擅自变更饲养场所。确需变更的，应当自变更之日起十五日内到原登记机关办理变更手续。（二）外出规定1.养犬人携带犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、酒店、餐厅等经营性场所；公园、广场等人员密集的公共场所，但本办法另有规定的除外。（三）特殊规定1.携带犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等防止犬只伤人的措施。2.养犬人饲养烈性犬、大型犬的，应当在住所外为犬只设置牢固的犬笼、犬舍等防护设施。四、养犬经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风等设施设备，保持环境清洁卫生。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、来源、去向等信息，并向区农业农村部门提供相关数据。2.犬只经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行健康检查和免疫接种，确保犬只健康。3.禁止经营下列犬只：未取得养犬登记证的犬只；未按规定进行免疫的犬只；患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染病的犬只。五、犬只诊疗管理（一）诊疗机构设立设立犬只诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和服务规范开展诊疗活动。（二）诊疗人员要求犬只诊疗机构的从业人员应当具备相应的兽医资格证书，并遵守兽医职业道德和诊疗技术规范。（三）诊疗行为规范1.犬只诊疗机构应当建立健全病历档案管理制度，如实记录犬只的诊疗情况，并按照规定保存病历档案。2.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，对诊疗废弃物进行无害化处理，防止环境污染。六、监督管理（一）部门职责1.农业农村部门负责犬只的免疫、登记、诊疗等管理工作，指导和监督动物疫病预防控制机构、动物诊疗机构做好犬只疫病防治工作。2.公安机关负责查处犬只伤人、犬吠扰民等治安案件，协助农业农村部门做好养犬登记管理工作。3.城市管理和综合执法部门负责查处违法养犬行为，依法清理流浪犬只。4.卫生健康部门负责指导医疗卫生机构做好犬只伤人后的救治工作，开展狂犬病等传染病的防治知识宣传教育。5.市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理，依法查处违法经营行为。（二）联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强信息共享和协作配合，共同做好养犬管理工作。（三）投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只接种免疫疫苗的；未按照规定变更养犬登记事项的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：犬只伤人的；放任犬只恐吓他人的；驱使犬只伤害他人的。3.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理和综合执法部门责令改正，处五十元以上二百元以下罚款：携带犬只外出未束犬链、挂犬牌的；犬只在户外排泄粪便未立即清除的；携带犬只进入禁止进入场所的。4.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款：未按照规定建立犬只经营档案的；未按照规定对犬只进行健康检查和免疫接种的。2.犬只经营者违反本办法规定，经营禁止经营犬只的，由市场监督管理部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处一千元以上五千元以下罚款。（三）其他违法责任1.有关部门及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私