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文档简介

校产出租管理办法一、总则(一)目的为加强学校校产出租管理,规范校产出租行为,提高校产使用效益,确保校产安全与完整,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本校实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于学校所有用于出租的房产、场地、设备等各类校产(以下统称“校产”)。(三)基本原则1.依法依规原则校产出租活动必须遵守国家法律法规,符合相关政策要求,确保出租行为合法合规。2.公开公正原则出租过程应遵循公开、公平、公正的原则,通过规范的程序和方式进行,保障各方合法权益。3.效益优先原则充分发挥校产资源优势,提高校产使用效益,实现国有资产的保值增值。4.安全保障原则在出租过程中,要确保校产安全,明确双方安全责任,防止因出租活动引发安全事故。二、管理机构及职责(一)管理机构学校成立校产出租管理工作领导小组(以下简称“领导小组”),由学校分管领导担任组长,成员包括资产管理部门、财务部门、审计部门、法务部门等相关负责人。领导小组下设办公室,设在资产管理部门,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.领导小组职责审议校产出租管理的重大事项,制定相关政策和制度。对校产出租项目进行决策,监督出租过程的执行情况。协调解决校产出租管理工作中出现的重大问题。2.资产管理部门职责负责校产出租的日常管理工作,包括资产清查、出租项目申报、合同签订与执行监督等。组织开展出租项目的招租工作,拟定招租方案,发布招租信息,审核承租方资质。建立校产出租管理档案,记录出租项目的相关信息。3.财务部门职责负责校产出租收入的核算与管理,确保租金及时足额收缴。参与出租项目的预算编制和合同审核,对租金价格等财务条款进行把关。定期对校产出租收入进行财务分析,为学校决策提供依据。4.审计部门职责对校产出租项目进行审计监督,审查出租程序的合规性、合同条款的合理性以及租金收入的真实性等。对发现的问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。5.法务部门职责为校产出租管理提供法律咨询服务,审查出租合同等法律文件,确保合同合法有效。参与处理校产出租过程中的法律纠纷,维护学校合法权益。三、校产出租程序(一)出租申请使用部门如需出租校产,应提前向资产管理部门提交书面申请,说明出租校产的基本情况、出租用途、租赁期限、租金价格等初步设想,并提供相关证明材料。(二)资产清查资产管理部门接到申请后,对拟出租校产进行清查核实,确保校产的产权清晰、无纠纷,资产状况良好,符合出租条件。(三)招租方案制定资产管理部门根据校产实际情况和市场行情,制定招租方案。招租方案应包括招租项目基本情况、招租方式、租金底价、承租方资格条件、招租程序、合同主要条款等内容。招租方案经领导小组审议通过后实施。(四)招租信息发布通过学校官网、校内公告栏等渠道发布招租信息,广泛征集承租方。招租信息应明确招租项目的详细情况、报名要求、报名时间、联系方式等内容,确保信息公开透明。(五)承租方资格审核对报名的承租方进行资格审核,审核内容包括营业执照、经营范围、信用记录、经营业绩等方面。必要时,可要求承租方提供相关证明材料或进行实地考察,确保承租方具备履行合同的能力和条件。(六)评标与定标根据招租方案确定的评标标准,对符合资格条件的承租方进行评标。评标可采用综合评分法、最低价成交法等方式进行,具体方式根据招租项目特点确定。评标结束后,确定中标承租方,并将结果进行公示。公示无异议后,向中标承租方发出中标通知书。(七)合同签订资产管理部门与中标承租方按照中标通知书的要求,在规定时间内签订租赁合同。租赁合同应明确双方的权利义务、租金价格及支付方式、租赁期限、用途、维修责任、违约责任等条款,确保合同内容合法合规、明确具体。签订后的租赁合同报财务部门、审计部门、法务部门备案。(八)合同执行与监督1.合同执行出租方和承租方应严格按照租赁合同约定履行各自的义务。承租方应按时足额支付租金,合理使用校产,不得擅自改变用途或转租。出租方应定期对校产使用情况进行检查,确保校产安全和正常使用。2.监督管理资产管理部门负责对租赁合同执行情况进行日常监督,及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。财务部门负责对租金收入进行核算和管理,确保租金及时足额收缴。审计部门定期对校产出租项目进行审计,检查出租程序的合规性和租金收入的真实性。如发现问题,应及时要求相关部门进行整改。四、租金管理(一)租金定价校产出租租金价格应根据市场行情、校产实际情况等因素合理确定。在制定租金底价时,应参考同类校产的租金水平,结合校产的地理位置、设施设备状况、使用用途等进行综合评估。租金价格应体现校产的价值,确保国有资产的保值增值。(二)租金支付方式租金支付方式应在租赁合同中明确约定,可采用一次性支付、分期支付等方式。分期支付的,应明确每期支付的时间和金额。承租方应按照合同约定的支付方式和时间及时足额支付租金,逾期支付的,应按照合同约定承担违约责任。(三)租金收入管理财务部门应设立专门账户,对校产出租租金收入进行单独核算。租金收入应及时足额上缴学校财务,纳入学校预算管理,统一核算,统一使用。任何部门和个人不得截留、挪用租金收入。五、校产维护与安全管理(一)维护责任在租赁合同中应明确校产维护责任,原则上承租方负责租赁期间校产的日常维护和保养,确保校产正常使用。出租方应对校产的整体安全负责,定期对校产进行安全检查,发现安全隐患及时督促承租方进行整改。(二)安全管理1.双方应签订安全责任书,明确各自的安全责任。承租方在使用校产过程中,应遵守国家有关安全法律法规,制定安全管理制度,采取必要的安全防范措施,确保人员和财产安全。2.出租方应定期对承租方的安全管理情况进行检查,发现问题及时要求承租方整改。如因承租方原因导致安全事故发生,承租方应承担相应的法律责任,并负责赔偿由此给学校造成的损失。六、合同变更与终止(一)合同变更在租赁合同履行期间,如因特殊原因需要变更合同条款的,双方应协商一致,并签订书面补充协议。补充协议作为原租赁合同的组成部分,具有同等法律效力。合同变更涉及租金价格、租赁期限、用途等重大事项的,应报领导小组审议通过。(二)合同终止1.租赁合同期满或双方协商一致提前终止合同的,合同终止。承租方应在合同终止后按照合同约定的时间和方式返还校产,并确保校产完好无损。如校产存在损坏或丢失的,承租方应负责修复或赔偿。2.因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法继续履行的,合同终止。双方应按照法律法规的规定和合同约定处理相关事宜,互不承担违约责任。七、监督检查与责任追究(一)监督检查学校建立健全校产出租监督检查制度,定期对校产出租管理工作进行检查。检查内容包括出租程序的合规性、合同执行情况、租金收入管理、校产维护与安全管理等方面。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关部门限期整改。(二)责任追究1.对违反本办法规定,在校产出租管理工作中存在违规行为的部门和个人,学校将视情节轻重给予相应的纪律处分;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。2.

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