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文档简介
机场食品管理办法一、总则(一)目的为加强机场食品管理,保障机场食品质量安全,维护旅客、员工及相关方的合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合机场实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于机场内所有从事食品生产、加工、销售、储存等活动的单位和个人,包括但不限于机场餐厅、小吃店、便利店、食品供应商等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将食品质量安全放在首位,确保食品符合国家食品安全标准,杜绝食品安全事故发生。2.依法管理原则:严格遵守国家法律法规及行业标准,依法开展食品管理工作,做到有法可依、执法必严、违法必究。3.全程监管原则:对机场食品从采购、运输、储存、加工、销售到消费的全过程进行监管,确保每个环节都符合食品安全要求。4.科学规范原则:运用科学的管理方法和技术手段,建立健全食品管理体系,规范食品管理行为,提高管理效率和水平。二、食品经营主体管理(一)经营资质要求1.从事食品经营活动的单位和个人,应当依法取得食品经营许可证,并按照许可范围从事经营活动。食品经营许可证应当在经营场所显著位置公示。2.食品经营主体应当具备与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。3.食品经营主体应当具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。4.食品经营主体应当有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。食品安全管理人员应当具备与其岗位相适应的食品安全知识和管理能力,并经培训考核合格。(二)准入与退出机制1.机场管理部门建立食品经营主体准入机制,对申请进入机场经营食品的单位和个人进行严格审查。审查内容包括经营资质、经营条件、食品安全管理制度、人员健康状况等。2.申请进入机场经营食品的单位和个人,应当向机场管理部门提交相关申请材料,包括营业执照、食品经营许可证、食品安全管理制度、人员健康证明等。机场管理部门应当在规定时间内完成审查,并作出是否准予准入的决定。3.对于不符合准入条件的申请,机场管理部门应当书面告知申请人不予准入的理由。申请人如有异议,可以在规定时间内申请复议或者提起诉讼。4.建立食品经营主体退出机制。对于违反本办法规定或者食品安全法律法规的食品经营主体,机场管理部门应当责令其限期整改;整改不合格的,依法吊销其食品经营许可证,并取消其在机场的经营资格。5.食品经营主体主动申请退出机场经营的,应当提前向机场管理部门提交书面申请,并按照规定办理相关手续。三、食品采购管理(一)供应商选择1.食品经营主体应当选择具有合法资质的食品供应商,并与其签订食品采购合同。采购合同应当明确双方的权利和义务,包括食品质量标准、价格、交货方式、交货时间、验收方式、违约责任等。2.对食品供应商的资质审查内容包括营业执照、食品生产许可证或者食品经营许可证、产品合格证明文件、生产经营状况、信誉等。机场管理部门可以定期对食品供应商进行评估和考核,建立供应商信用档案。3.优先选择具有良好信誉、生产经营规范、产品质量可靠的食品供应商。对于存在食品安全问题或者不良记录的供应商,应当禁止其进入机场供应食品。(二)采购要求1.食品经营主体采购食品时,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明,并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,保证食品可追溯。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。2.采购食品应当从正规渠道进货,不得采购和使用无合法来源的食品。禁止采购和使用下列食品:超过保质期的食品;腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的预包装食品;无标签的预包装食品;国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;其他不符合食品安全标准或者要求的食品。3.食品经营主体应当按照食品安全标准对采购的食品进行验收,对验收不合格的食品,应当拒绝接收,并及时告知供应商处理。四、食品储存管理(一)储存场所要求1.食品经营主体应当设置专门的食品储存场所,保持储存场所清洁卫生,通风良好,温度、湿度适宜。储存场所应当与食品加工、销售场所分开,避免交叉污染。2.食品储存场所应当划分不同的区域,分别存放主食、副食、饮料、调味品、冷藏食品、冷冻食品等,并设置明显的标识。3.食品储存场所应当配备必要的储存设备,如货架、货柜、冷藏柜、冷冻柜等,确保食品储存条件符合要求。储存设备应当定期进行清洁、消毒和维护,保证其正常运行。(二)储存要求1.食品应当分类、分架、隔墙、离地存放,遵循先进先出的原则,及时清理变质和超过保质期的食品。2.冷藏、冷冻食品应当在相应的温度条件下储存,保证食品的质量安全。冷藏温度应当控制在0℃8℃之间,冷冻温度应当控制在18℃以下。3.食品与非食品应当分开存放,不得将食品与有毒、有害、有异味或者有腐蚀性的物品混放。4.食品储存场所应当定期进行清理和消毒,保持环境整洁。消毒应当采用符合国家食品安全标准的消毒剂和消毒方法,避免对食品造成污染。五、食品加工管理(一)加工场所要求1.食品经营主体应当设置专门的食品加工场所,保持加工场所清洁卫生,布局合理,防止交叉污染。加工场所应当具备与加工食品品种、数量相适应的加工设备、设施和条件。2.食品加工场所应当划分原料处理区、加工制作区、成品包装区、餐具清洗消毒区等不同功能区域,并设置明显的标识。3.食品加工场所应当配备必要的加工设备,如炉灶、烤箱、蒸箱、微波炉、搅拌机、切片机、包装机等,并定期进行清洁、消毒和维护,保证其正常运行。4.食品加工场所应当有良好的通风、排烟、排水设施,地面、墙壁、天花板应当采用无毒、无害、易清洁的材料建造,并保持清洁卫生。(二)加工要求1.食品加工应当严格遵守食品安全标准和操作规程,保证食品加工过程的卫生安全。加工人员应当穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生。2.食品加工应当使用符合食品安全标准的原料、辅料、食品添加剂等,不得使用非食用物质和滥用食品添加剂。食品添加剂的使用应当符合国家食品安全标准的规定,并在许可范围内使用。3.食品加工过程应当生熟分开,避免交叉污染。加工后的食品应当及时包装、储存,防止受到污染。4.食品加工场所应当配备必要的消毒设备,对餐具、厨具、加工设备等进行定期消毒。消毒后的餐具、厨具应当存放在清洁、专用的餐具保洁设施内。5.食品加工过程中产生的废弃物应当及时清理,保持加工场所环境整洁。废弃物应当存放在专用的垃圾桶内,并定期清运处理。六、食品销售管理(一)销售场所要求1.食品经营主体应当设置专门的食品销售场所,保持销售场所清洁卫生,布局合理,方便顾客选购。销售场所应当具备与销售食品品种、数量相适应的销售设备、设施和条件。2.食品销售场所应当划分不同的区域,分别陈列销售不同种类的食品,并设置明显的标识。3.食品销售场所应当配备必要的销售设备,如货架、货柜、冷藏柜、冷冻柜、电子秤等,并定期进行清洁、消毒和维护,保证其正常运行。4.食品销售场所应当有良好的通风、照明、温度调节设施,地面、墙壁、天花板应当采用无毒、无害、易清洁的材料建造,并保持清洁卫生。(二)销售要求1.食品销售应当明码标价,价格合理,不得欺诈消费者。销售的食品应当在保质期内,并符合食品安全标准。2.食品销售应当使用符合食品安全标准的包装材料和容器,包装标识应当符合国家食品安全标准的规定。3.食品销售过程中应当注意食品的保鲜和卫生,避免食品受到污染。对于易腐食品,应当采取冷藏、冷冻等措施进行储存和销售。4.食品销售人员应当具备必要的食品安全知识,能够正确介绍食品的特点、食用方法、保质期等信息,为顾客提供优质的服务。5.食品销售场所应当定期进行清理和消毒,保持环境整洁。销售场所内不得存放与食品销售无关的物品。七、食品安全自查与监督检查(一)食品安全自查1.食品经营主体应当建立食品安全自查制度,定期对食品经营活动进行自查,及时发现和消除食品安全隐患。自查内容包括食品经营资质、食品采购、食品储存、食品加工、食品销售、人员健康状况、食品安全管理制度执行情况等。2.食品经营主体应当制定食品安全自查计划,明确自查的时间、内容、人员、方式等,并按照计划组织实施。自查计划应当报机场管理部门备案。3.食品经营主体应当对自查中发现的问题及时进行整改,并将整改情况记录在案。整改完成后,应当进行复查,确保问题得到彻底解决。4.食品经营主体应当定期向机场管理部门提交食品安全自查报告,报告内容包括自查情况、发现的问题、整改措施及整改结果等。(二)监督检查1.机场管理部门应当建立健全食品监督检查制度,定期对机场内食品经营主体进行监督检查,确保食品质量安全。监督检查内容包括食品经营资质、食品采购、食品储存、食品加工、食品销售、人员健康状况、食品安全管理制度执行情况等。2.机场管理部门应当制定食品监督检查计划,明确检查的时间、内容、人员、方式等,并按照计划组织实施。监督检查计划应当向社会公布。3.机场管理部门可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。被检查的食品经营主体应当配合检查,如实提供有关情况和资料。4.对于监督检查中发现的问题,机场管理部门应当责令食品经营主体限期整改;整改不合格的,依法予以处罚。对存在严重食品安全问题的食品经营主体,应当依法吊销其食品经营许可证,并取消其在机场的经营资格。5.机场管理部门应当建立食品监督检查档案,记录监督检查的情况和结果。监督检查档案应当妥善保存,以备查阅。八、人员健康管理(一)健康要求1.食品经营主体的从业人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。健康证明应当在经营场所显著位置公示。2.患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。3.食品经营主体应当建立从业人员健康档案,记录从业人员的健康状况、培训情况、食品安全知识考核情况等信息。健康档案应当妥善保存,以备查阅。(二)培训与教育1.食品经营主体应当定期组织从业人员参加食品安全培训和教育,提高从业人员的食品安全意识和操作技能。培训内容包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全管理制度、食品加工操作规程、食品储存要求、食品销售技巧等。2.食品安全培训应当由具备相应资质的机构或者人员进行,培训时间和内容应当符合国家相关规定。培训结束后,应当对从业人员进行考核,考核合格后方可上岗工作。3.食品经营主体应当鼓励从业人员自主学习食品安全知识,不断提高自身素质。对于表现优秀的从业人员,可以给予适当的奖励。九、食品安全事故应急处置(一)应急预案制定1.食品经营主体应当制定食品安全事故应急预案,明确食品安全事故的报告程序、处置措施、责任分工等内容。应急预案应当报机场管理部门备案。2.食品安全事故应急预案应当包括以下内容:应急组织机构及其职责;食品安全事故报告程序和报告时限;食品安全事故的应急处置措施,如停止经营、封存食品、召回食品、救治中毒人员、配合调查等;食品安全事故的后期处置,如原因调查、责任追究、整改措施等;应急物资储备和保障措施。(二)应急处置1.食品经营主体发生食品安全事故时,应当立即停止经营活动,封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等,并及时向机场管理部门和当地食品安全监管部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、涉及食品品种、中毒人数、症状等。2.食品经营主体应当积极配合食品安全监管部门进行调查和
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