安全生产费用提取和使用管理制度标准

安全生产费用提取和使用管理制度标准一、制度背景

随着我国经济社会的快速发展，安全生产的重要性日益凸显。为加强企业安全生产费用管理，提高安全生产水平，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。

本制度旨在规范企业安全生产费用的提取、使用和管理，确保安全生产费用专款专用，发挥其在安全生产工作中的保障作用。通过建立健全安全生产费用提取和使用管理制度，推动企业安全生产水平的持续提升。

二、提取标准

为确保安全生产费用的合理性和充足性，企业应按照以下标准提取安全生产费用：

1.提取比例：根据企业性质、行业特点、生产规模等因素，参照国家相关法律法规和行业标准，确定安全生产费用的提取比例。

2.定额提取：对于无法直接计量的安全生产费用，企业应采用定额提取方式，根据生产成本、职工人数等因素，制定合理的提取定额。

3.实际发生提取：对于可以直接计量的安全生产费用，如安全生产检测、培训、设备维护等，应根据实际发生额提取。

4.特殊情况调整：针对特定时期、特定项目或突发事件，企业可根据实际情况调整安全生产费用的提取标准。

5.提取时间：企业应在每个会计年度前一个月内，按照规定的提取标准提取当年的安全生产费用。

6.提取核算：企业财务部门应按照提取标准，对安全生产费用进行核算，确保提取金额准确无误。

7.提取公示：企业应将安全生产费用的提取标准和提取金额进行公示，接受员工和社会监督。

三、使用管理

安全生产费用的使用管理应遵循以下原则：

1.专款专用：安全生产费用必须用于安全生产相关的支出，不得挪作他用。

2.合理分配：根据安全生产需要，合理分配各项费用，确保资金使用效益最大化。

3.预算管理：企业应编制年度安全生产费用预算，明确各项费用的使用范围和额度。

4.项目管理：对于安全生产费用的使用，应实施项目管理，确保项目实施过程中的资金使用合规、高效。

5.拨付程序：安全生产费用的拨付应经过严格的审批程序，确保资金使用的透明度和合理性。

6.监督检查：企业内部审计部门或第三方机构应定期对安全生产费用的使用情况进行监督检查，及时发现和纠正问题。

7.使用记录：企业应建立安全生产费用使用记录，详细记录每一笔费用的使用情况，包括用途、金额、时间等。

8.费用报销：员工因安全生产相关事项产生的费用，应按照企业规定的报销流程进行报销。

9.信息公开：企业应定期公开安全生产费用的使用情况，接受员工和社会的监督。

10.责任追究：对于违反安全生产费用使用管理规定的行为，企业应依法依规追究相关责任人的责任。

四、监督与考核

为确保安全生产费用提取和使用管理的有效性，企业应建立监督与考核机制：

1.内部监督：企业应设立专门的安全生产监督管理部门，负责监督安全生产费用的提取和使用情况，确保资金合规使用。

2.财务审计：企业财务部门应定期对安全生产费用进行审计，检查费用提取是否符合规定，使用是否合理。

3.项目评估：对于使用安全生产费用的项目，应进行定期评估，确保项目效果与预期目标相符。

4.员工参与：鼓励员工参与安全生产费用的监督，设立举报渠道，对违反规定的行为进行举报。

5.考核制度：建立安全生产费用使用情况的考核制度，将费用使用效果纳入企业及相关部门的绩效考核。

6.考核内容：考核内容包括安全生产费用的提取比例、使用合规性、资金效益等。

7.考核结果运用：考核结果应与奖惩机制相结合，对表现优秀者给予奖励，对违规使用者进行处罚。

8.信息反馈：企业应将考核结果及整改措施向员工公布，接受反馈意见，不断改进管理措施。

9.外部监督：接受政府部门、行业协会等外部机构的监督检查，确保安全生产费用管理符合国家法律法规和行业标准。

10.持续改进：根据监督考核结果，不断完善安全生产费用提取和使用管理制度，提高管理水平和资金使用效益。

五、应急处理

针对安全生产费用提取和使用过程中可能出现的突发事件或紧急情况，企业应制定应急处理预案：

1.应急响应机制：建立快速响应机制，一旦发现安全生产费用使用异常或潜在风险，立即启动应急预案。

2.信息报告：要求各部门在发现紧急情况时，及时向上级报告，确保信息畅通。

3.应急措施：针对不同类型的紧急情况，制定相应的应急措施，如资金调配、现场处理、责任追究等。

4.资金储备：企业应设立专项应急资金，用于应对突发事件中的安全生产费用需求。

5.应急演练：定期组织应急演练，检验预案的有效性和各部门的协同能力。

6.事故调查：对突发事件或紧急情况，应进行详细的事故调查，分析原因，总结教训。

7.责任追究：对因安全生产费用管理不善导致的事故，应依法依规追究相关责任人的责任。

8.整改措施：根据事故调查结果，制定整改措施，防止类似事件再次发生。

9.教育培训：加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

10.持续监控：在应急处理后，持续监控安全生产费用的使用情况，确保问题得到有效解决。

六、培训与宣传

为了提高全体员工对安全生产费用提取和使用管理的认识，企业应开展以下培训与宣传活动：

1.定期培训：组织安全生产费用管理相关知识的培训，包括法律法规、管理制度、操作流程等。

2.宣传教育：通过内部刊物、海报、会议等多种形式，普及安全生产费用的重要性。

3.培训内容：培训内容应包括安全生产费用的提取标准、使用原则、监督考核办法等。

4.培训对象：培训对象应涵盖企业所有员工，特别是财务、安全、生产等相关部门人员。

5.实例讲解：通过实际案例分析，帮助员工理解安全生产费用管理的具体应用。

6.考核评估：对培训效果进行评估，确保培训达到预期目标。

7.持续更新：根据法律法规和行业标准的变化，及时更新培训内容。

8.内部交流：鼓励员工之间交流安全生产费用管理的经验和心得。

9.外部学习：组织员工参加外部举办的安全生产费用管理相关研讨会和培训课程。

10.文化建设：将安全生产费用管理纳入企业文化建设，营造良好的安全生产氛围。

七、档案管理

为确保安全生产费用提取和使用管理的透明性和可追溯性，企业应建立完善的档案管理制度：

1.档案范围：包括安全生产费用提取、使用、监督、考核等各个环节的文件和记录。

2.档案分类：按照时间、项目、费用类型等进行分类，便于查阅和管理。

3.档案保存：根据国家法律法规和企业规定，确定档案的保存期限，确保档案的完整性和保密性。

4.档案归档：建立档案归档制度，确保所有安全生产费用相关的文件和记录在规定时间内归档。

5.档案更新：对已归档的档案进行定期更新，确保档案信息的准确性和时效性。

6.档案查询：建立档案查询制度，为员工和相关部门提供便捷的档案查询服务。

7.档案保密：对涉及保密信息的档案，采取相应的保密措施，防止信息泄露。

8.档案数字化：逐步推进安全生产费用档案的数字化，提高档案管理的效率和便捷性。

9.档案安全：确保档案存放地点的安全，防止火灾、水灾、盗窃等意外事件导致档案损坏或丢失。

10.档案移交：在员工离职、部门变更等情况时，按照规定程序办理档案移交手续，确保档案的连续性和完整性。

八、违规处理

对于违反安全生产费用提取和使用管理制度的行为，企业应采取以下违规处理措施：

1.警告与教育：对初次违规的员工，进行警告并对其进行安全教育，提醒其遵守相关规定。

2.纠正措施：要求违规者立即停止违规行为，并采取措施纠正错误，恢复到合规状态。

3.经济处罚：对情节较轻的违规行为，可采取经济处罚，如罚款、扣发奖金等。

4.行政处分：对情节严重或造成不良影响的违规行为，可给予行政处分，如降职、停职等。

5.法律责任：对违反法律法规的违规行为，应依法承担相应的法律责任，包括但不限于行政处罚、刑事责任等。

6.内部通报：对违规行为进行内部通报，警示其他员工，防止类似事件再次发生。

7.追究责任：对因管理不善导致违规行为发生的相关责任人，应追究其管理责任。

8.整改落实：要求违规者制定整改计划，并在规定时间内落实整改措施，防止问题再次出现。

9.案例分析：对违规案例进行深入分析，总结教训，完善管理制度，提高管理效率。

10.持续监督：对违规处理结果进行持续监督，确保整改措施得到有效执行，防止违规行为反复发生。

九、制度修订

1.修订依据：根据国家法律法规、行业标准的变化，以及企业实际情况和发展需要，定期对安全生产费用提取和使用管理制度进行修订。

2.修订程序：修订制度前，应组织相关专家和部门进行讨论，形成修订草案。

3.征求意见：将修订草案向全体员工和相关部门征求意见，收集反馈意见。

4.修订内容：修订内容应包括但不限于提取标准、使用管理、监督考核、应急处理等方面的调整。

5.审批流程：修订后的制度需经过企业高层领导审批，确保制度符合企业发展战略。

6.公示实施：修订后的制度应进行公示，明确实施时间，确保全体员工知晓并遵守。

7.培训更新：对修订后的制度，应组织员工进行培训，确保员工理解和掌握新制度的内容。

8.档案更新：将修订后的制度及其相关文件纳入档案管理，确保档案的完整性和有效性。

9.跟踪评估：对修订后的制度实施情况进行跟踪评估，根据实际情况进行调整和优化。

10.持续改进：将制度修订作为一项持续改进的工作，确保安全生产费用提取和使用管理制度的不断完善。

十、附则

1.本制度适用于企业内部所有涉及安全生产费用提取和使用管理的部门和人员。

2.企业各部门应按照本制度的规定，认真履行职责，确保安全生产费用得到有效管理和使用。

3.本制度由企业安全生产管理部门负责解释。

4.本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不符的，以本制度为准。

5.企业可根据本制度制定相应的实施细则，报上