昆明律师管理办法

昆明律师管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强对昆明律师行业的规范管理，保障律师依法执业，维护当事人合法权益，促进律师事业健康发展，根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在昆明市行政区域内设立的律师事务所及其律师的执业活动和管理。（三）基本原则律师管理遵循依法管理、严格规范、公正透明、促进发展的原则，确保律师行业在法治轨道上有序运行。二、律师事务所的设立、变更与终止（一）设立条件1.有自己的名称、住所和章程律师事务所的名称应当符合法律法规规定，不得含有误导性、欺骗性内容。住所应当具备办公所需的基本设施和条件，能够满足正常执业需求。章程应当明确律师事务所的组织形式、内部管理机制、业务范围、收费标准等事项。2.有符合规定的律师设立律师事务所应当有三名以上符合本法规定的律师。设立合伙律师事务所，还应当有三名以上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。设立个人律师事务所，设立人应当是具有五年以上执业经历的律师。3.设立人应当是具有一定执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚4.有符合国务院司法行政部门规定数额的资产合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。个人律师事务所的设立人对律师事务所的债务承担无限责任。（二）设立程序1.申请申请人应当向昆明市司法局提交设立申请书、律师事务所章程、合伙人名单、资产证明等相关材料。申请材料应当真实、准确、完整。2.受理与审查昆明市司法局收到申请材料后，应当进行受理审查。对符合条件的，予以受理；对不符合条件的，不予受理并书面说明理由。受理后，应当对申请材料进行实质审查，必要时可以进行实地考察。3.决定与颁发执业证书经审查符合设立条件的，昆明市司法局应当作出准予设立的决定，并颁发律师事务所执业证书。不符合设立条件的，作出不予设立的决定，并书面通知申请人。（三）变更登记律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等事项的，应当自变更之日起十五日内，报昆明市司法局备案。律师事务所变更组织形式的，应当按照设立程序办理。（四）终止律师事务所有下列情形之一的，应当终止：1.不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；2.律师事务所执业证书被依法吊销的；3.自行决定解散的；4.法律、行政法规规定应当终止的其他情形。律师事务所终止的，应当在十五日内向昆明市司法局提交注销申请书、清算报告等相关材料，办理注销登记。三、律师的执业许可（一）申请条件1.拥护中华人民共和国宪法2.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书3.在律师事务所实习满一年4.品行良好（二）申请材料1.执业申请书2.法律职业资格证书或者律师资格证书3.律师事务所出具的实习鉴定材料4.申请人身份证明5.律师协会出具的申请人品行良好的证明材料（三）受理与审查昆明市司法局收到申请材料后，应当进行受理审查。对符合条件的，予以受理；对不符合条件的，不予受理并书面说明理由。受理后，应当对申请材料进行实质审查，必要时可以进行面试、考核等。（四）决定与颁发执业证书经审查符合执业条件的，昆明市司法局应当作出准予执业的决定，并颁发律师执业证书。不符合执业条件的，作出不予执业的决定，并书面通知申请人。四、律师的执业规则（一）遵守法律法规和职业道德律师应当遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律，依法履行职责，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。（二）保守秘密律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有关情况和信息，应当予以保密。但是，委托人或者其他人准备或者正在实施危害国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪事实和信息除外。（三）执业利益冲突防范律师在执业过程中不得接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益。律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。（四）收费规范律师收费应当遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则，严格执行价格主管部门会同司法行政部门制定的收费管理办法和收费标准。律师事务所应当统一收取律师服务费用，并出具合法票据。律师不得私自收费，不得接受委托人的财物或者其他利益。（五）广告与宣传规范律师和律师事务所可以依法以广告方式宣传律师和律师事务所以及自己的业务领域和专业特长。律师和律师事务所发布的广告应当遵守法律法规和律师职业道德规范，不得含有虚假、误导性内容，不得贬低其他律师事务所及其律师。五、律师事务所的内部管理（一）组织架构与职责分工律师事务所应当建立健全内部组织架构，明确合伙人、主任、副主任、律师等人员的职责分工，确保各项工作有序开展。合伙人会议是律师事务所的决策机构，负责决定律师事务所的重大事项。主任负责律师事务所的日常管理工作。（二）人员管理律师事务所应当加强对律师和其他工作人员的管理，建立健全人事档案、培训考核、奖惩等制度。律师事务所应当按照规定为律师和其他工作人员缴纳社会保险、住房公积金等。（三）业务管理律师事务所应当建立健全业务管理制度，规范案件受理、分配、办理、归档等流程。律师事务所应当加强对案件质量的监督检查，建立案件质量评查机制，对不符合质量要求的案件及时进行整改。（四）财务管理律师事务所应当建立健全财务管理制度，严格执行国家财务、会计制度，依法纳税。律师事务所应当定期编制财务会计报告，如实反映律师事务所的财务状况和经营成果。律师事务所应当加强对财务收支的管理，严格控制费用支出，确保财务安全。六、监督管理（一）司法行政部门监督昆明市司法局应当依法对律师事务所和律师的执业活动进行监督检查，履行下列职责：1.对律师事务所的设立、变更、终止等事项进行审核、备案；2.对律师的执业许可、变更、注销等事项进行审核、备案；3.对律师事务所和律师的执业活动进行日常监督检查，查处违法违规行为；4.对律师事务所的年度检查考核工作进行指导、监督；5.法律、法规、规章规定的其他职责。（二）律师协会自律管理昆明市律师协会应当依照章程对律师的执业活动进行行业自律管理，履行下列职责：1.制定律师行业规范和惩戒规则；2.组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；3.组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；4.对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；5.受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；6.法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。（三）投诉与举报处理任何单位和个人发现律师事务所或者律师存在违法违规行为的，可以向昆明市司法局或者律师协会投诉、举报。昆明市司法局或者律师协会应当及时受理投诉、举报，并依法进行调查处理。对查证属实的违法违规行为，应当依法予以处罚。七、法律责任（一）律师事务所违法责任律师事务所违反本办法规定的，由昆明市司法局依据《中华人民共和国律师法》等法律法规的规定给予警告、罚款、停业整顿、吊销执业证书等处罚。律师事务所对其违法行为给当事人造成的损失，应当依法承担赔偿责任。（二）律师违法责任律师违反本办法规定的，由昆明市司法局依据《中华人民共和国律师法》等法律法规的规定给予警告、罚款、停止执业、吊销