昆山养宠管理办法

昆山养宠管理办法一、总则（一）目的为加强昆山市养宠管理，规范养宠行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昆山市行政区域内养宠行为及其相关管理活动。（三）基本原则养宠管理遵循政府监管、部门协作、社会参与、规范有序的原则。倡导文明养宠，促进人与宠物和谐共处。二、养宠登记与免疫（一）养宠登记1.养犬人应当自犬龄满三个月之日起十五日内，携犬只到居住地所在的社区（村）委员会办理养犬登记手续，并提供下列材料：养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。2.社区（村）委员会收到养犬登记申请后，应当对提交的材料进行审核。符合条件的，予以登记，并发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。3.养犬登记证应当载明养犬人姓名、地址、联系方式、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。养犬人应当按照登记证载明的内容饲养犬只，不得擅自变更。4.养犬人变更养犬地址或者养犬人姓名、联系方式的，应当自变更之日起十五日内，到原登记机关办理变更登记手续。5.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃之日起十五日内，将犬只送交犬只收容留检场所，并到原登记机关办理注销登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案，出具免疫证明。免疫证明应当载明犬只品种、性别、出生日期、免疫日期、疫苗种类等信息。3.犬只免疫证明有效期为一年。养犬人应当在犬只免疫证明有效期届满前三十日内，携犬只到原免疫机构进行再次免疫接种。三、养宠行为规范（一）户外活动规范1.养犬人携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、酒店、餐厅等经营性场所；公园、广场、公共绿地等公共场所，但本办法另有规定的除外。4.除盲人携带导盲犬外，禁止携带犬只乘坐公共交通工具。乘坐出租车时，应当征得出租车驾驶员同意。5.养犬人携犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，防止犬只伤人。（二）养犬安全规范1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即将犬只送动物诊疗机构诊治，并报告当地动物卫生监督机构。3.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（三）养宠环境卫生规范1.养宠人应当保持养宠场所的清洁卫生，定期对养宠场所进行消毒，防止疫病传播。2.禁止在住宅小区内饲养家禽、家畜。四、养宠管理职责分工（一）公安机关1.负责养犬登记、犬只收容留检场所的管理等工作。2.依法查处养犬过程中的违法犯罪行为。3.配合有关部门做好养宠管理工作。（二）农业农村部门1.负责犬只免疫、动物诊疗机构的监督管理等工作。2.负责犬只疫病的监测、预防、控制和扑灭等工作。3.配合有关部门做好养宠管理工作。（三）城市管理部门1.负责对养犬影响环境卫生行为的监督管理。2.依法查处养犬过程中影响环境卫生的违法行为。3.配合有关部门做好养宠管理工作。（四）卫生健康部门1.负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病病人诊治等工作。2.开展狂犬病防治知识的宣传教育工作。3.配合有关部门做好养宠管理工作。（五）社区（村）委员会1.协助有关部门做好养宠登记、养宠行为规范宣传等工作。2.调解因养宠引发的纠纷。3.组织开展文明养宠活动。五、犬只收容留检（一）收容留检场所1.市人民政府应当设立犬只收容留检场所，负责收容、留检流浪犬只和弃养犬只。2.犬只收容留检场所应当具备必要的设施设备，按照国家有关规定做好犬只的饲养、防疫、医疗等工作。（二）收容程序1.公安机关、城市管理部门等在工作中发现流浪犬只和弃养犬只的，应当及时将其送交犬只收容留检场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃之日起十五日内，将犬只送交犬只收容留检场所。3.犬只收容留检场所应当对收容的犬只进行登记、检疫，并按照有关规定进行处理。（三）领养程序1.犬只收容留检场所应当定期向社会公布收容犬只的品种、数量、健康状况等信息，接受社会领养。2.领养人应当符合本办法规定的养犬条件，并向犬只收容留检场所提出领养申请。犬只收容留检场所应当对领养申请进行审核，符合条件的，予以领养，并办理相关手续。3.领养人应当按照国家有关规定，定期携犬只到具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫证明。六、法律责任（一）养犬人违法行为1.违反本办法规定，未办理养犬登记手续养犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定定期携犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬只出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清除犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人携带犬只进入禁止进入场所的，由相关管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬和大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，并可以没收犬只。7.违反本办法规定，犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）管理部门工作人员违法行为1.公安机关、农业农村部门、城市管理部门等管理部门工作人员在养宠管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.动物诊疗机构及其工作人员违反本