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文档简介
军人安全管理办法一、总则(一)目的为了加强军人安全管理,预防和减少事故、案件的发生,保障军人的生命安全和身体健康,维护部队的高度集中统一和安全稳定,依据国家有关法律法规和军队的条令条例,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于中国人民解放军现役军人、军队管理的离退休干部以及军队院校学员等人员的安全管理。(三)基本原则1.预防为主原则坚持预防为主,把预防工作作为安全管理的首要任务,从源头上消除安全隐患,防止事故、案件的发生。2.综合治理原则实行综合治理,运用行政、教育、经济、法律等手段,充分调动各方面的积极性,形成全员参与、齐抓共管的安全管理格局。3.依法管理原则严格依法管理,依据国家有关法律法规和军队的条令条例,规范安全管理行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。4.科学管理原则运用现代科学技术和管理方法,提高安全管理的科学性、有效性和针对性。(四)职责分工1.各级首长各级首长是本单位安全管理工作的第一责任人,对本单位的安全管理工作负总责。要加强对安全管理工作的领导,定期分析安全形势,研究解决安全管理工作中的重大问题。2.机关部门机关各部门按照职责分工,负责本部门业务范围内的安全管理工作,指导和监督所属单位的安全管理工作。3.基层单位基层单位是安全管理工作的具体落实者,要严格按照条令条例和本办法的规定,抓好各项安全管理制度的落实,确保人员、装备、设施的安全。二、安全教育与训练(一)安全教育1.教育内容安全法规教育:组织军人学习国家有关法律法规和军队的条令条例,增强军人的法律意识和法纪观念。安全常识教育:开展交通安全、消防安全、网络安全、保密安全等方面的常识教育,提高军人的安全防范能力。安全形势教育:定期分析安全形势,通报事故、案件情况,使军人了解安全管理工作的现状和任务,增强安全意识。心理健康教育:关注军人的心理健康,开展心理咨询和心理疏导工作,帮助军人缓解心理压力,预防心理问题引发的安全事故。2.教育形式集中教育:定期组织安全管理教育,系统学习安全法规、安全常识等内容。随机教育:结合任务、季节变化、重大节日等时机,开展针对性的安全管理教育。自我教育:鼓励军人自主学习安全知识,提高自我管理能力。警示教育:通过剖析典型事故、案件案例,吸取教训,增强军人的安全意识。(二)安全训练1.训练内容军事技能训练:加强军人的军事技能训练,提高军人的身体素质和战斗能力,减少因军事技能不熟练而引发的安全事故。安全技能训练:开展交通安全、消防安全、应急救援等方面的技能训练,使军人掌握必要的安全技能。心理行为训练:通过开展心理行为训练,提高军人的心理素质和应对突发事件的能力。2.训练计划各级要根据部队实际,制定年度安全训练计划,明确训练内容、时间、方法和要求。安全训练要纳入部队年度军事训练计划,统筹安排,确保落实。3.训练考核建立健全安全训练考核制度,对军人的安全训练情况进行考核。考核结果要与军人的评功评奖、晋职晋级挂钩,激励军人积极参加安全训练。三、日常安全管理(一)人员管理1.人员出入管理严格人员出入营门登记制度,对进出营门的人员进行身份验证和检查,防止无关人员进入营区。2.人员在位管理加强对军人在位情况的检查,确保人员按时参加操课、执勤等活动,防止人员擅自离岗、脱岗。3.人员行为管理规范军人的日常行为,严禁军人酗酒、赌博、打架斗殴等违法违纪行为,维护部队的良好形象。(二)车辆管理1.车辆派遣管理严格车辆派遣审批制度,根据任务需要合理派遣车辆,严禁公车私用。2.车辆驾驶管理加强对驾驶员的安全教育和培训,严格驾驶员资格审查,严禁无证驾驶、酒后驾驶等违规行为。3.车辆保养管理定期对车辆进行保养和维修,确保车辆性能良好,严禁车辆带故障行驶。4.车辆停放管理规范车辆停放秩序,严禁车辆乱停乱放,确保营区交通安全。(三)武器装备管理1.武器装备配备管理按照规定的标准和数量配备武器装备,确保武器装备满足任务需要。2.武器装备使用管理严格武器装备使用审批制度,规范武器装备操作程序,严禁违规使用武器装备。3.武器装备保养管理定期对武器装备进行保养和维护,确保武器装备性能良好,严禁武器装备带故障使用。4.武器装备储存管理加强武器装备储存管理,完善储存设施,确保武器装备安全储存。(四)营区管理1.营区设施管理加强对营区设施的维护和管理,确保营区设施完好无损,为军人提供良好的工作和生活环境。2.营区秩序管理维护营区秩序,严禁在营区内大声喧哗、吵闹等影响他人的行为,保持营区安静。3.营区安全保卫管理加强营区安全保卫工作,设置必要的安全防范设施,配备警卫人员,确保营区安全。(五)保密管理1.保密教育开展保密教育,增强军人的保密意识,使军人了解保密工作的重要性和保密规定。2.保密制度建立健全保密制度,明确保密责任,规范保密行为,防止失泄密事件的发生。3.保密检查定期开展保密检查,及时发现和消除保密隐患,确保部队保密安全。四、安全检查与隐患排查(一)安全检查1.检查内容安全制度落实情况:检查各级安全管理制度是否健全,是否得到有效落实。人员管理情况:检查人员在位情况、行为规范情况等。车辆管理情况:检查车辆派遣、驾驶、保养、停放等情况。武器装备管理情况:检查武器装备配备、使用、保养、储存等情况。营区管理情况:检查营区设施、秩序、安全保卫等情况。保密管理情况:检查保密制度落实、保密教育开展、保密检查等情况。2.检查方式定期检查:各级定期组织安全检查,一般每月不少于一次。不定期检查:根据任务需要、季节变化等情况,不定期组织安全检查。专项检查:针对重点部位、重点环节、重点时段等,组织专项安全检查。(二)隐患排查1.排查内容对安全检查中发现的问题进行深入排查,分析原因,查找隐患,确定隐患的等级和整改措施。2.排查方法现场检查:通过实地查看、查阅资料等方式,对安全隐患进行排查。数据分析:对安全管理数据进行分析,发现潜在的安全隐患。问卷调查:通过问卷调查的方式,了解军人对安全管理工作的意见和建议,发现安全隐患。(三)整改措施1.制定整改方案针对排查出的安全隐患,制定详细的整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改期限等。2.落实整改责任按照整改方案的要求,落实整改责任,确保整改工作按时完成。3.跟踪复查对整改情况进行跟踪复查,确保安全隐患得到彻底整改。五、事故、案件处理(一)事故报告1.报告程序发生事故后,现场人员要立即报告本单位首长,单位首长要及时向上级报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、原因、后果等。2.报告时限事故报告要及时、准确,一般情况下,事故发生后1小时内要向上级报告;重大事故、特大事故要立即报告。(二)事故调查1.调查组织上级接到事故报告后,要及时组织事故调查组,对事故进行调查。事故调查组要由相关部门和专业人员组成,确保调查工作的专业性和公正性。2.调查内容事故调查组要对事故发生的原因、经过、后果等进行全面调查,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。(三)案件处理1.案件报告发生案件后,现场人员要立即报告本单位首长,单位首长要及时向上级报告。报告内容包括案件发生的时间、地点、经过、原因、后果等。2.案件侦查上级接到案件报告后,要及时组织案件侦查组,对案件进行侦查。案件侦查组要由保卫部门和相关专业人员组成,确保侦查工作的专业性和公正性。3.案件处理根据案件侦查结果,依法对涉案人员进行处理。对违反纪律的军人,要按照军队的纪律规定进行处分;对触犯法律的军人,要依法追究刑事责任。六、奖励与处分(一)奖励对在安全管理工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰和奖励。奖励的种类包括嘉奖、三等功、二等功、一等
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