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文档简介
征拆廉政管理办法总则制定目的为加强征拆工作中的廉政建设,规范征拆行为,确保征拆工作依法、公正、廉洁、高效进行,维护公共利益和被征拆人的合法权益,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本公司/组织负责的所有征拆项目,包括但不限于城市更新、基础设施建设、产业发展等涉及的土地征收、房屋拆迁及相关附属物拆除等工作。基本原则1.依法依规原则:征拆工作必须严格遵守国家法律法规和地方政策规定,确保程序合法、行为规范。2.公正公平原则:对待所有被征拆人一视同仁,保障其合法权益不受侵害,做到公平补偿、公正安置。3.廉洁自律原则:征拆工作人员应严格遵守廉洁纪律,杜绝贪污受贿、以权谋私等违法违纪行为。4.公开透明原则:征拆政策、程序、补偿标准等信息应向社会公开,接受群众监督。廉政教育与培训教育内容1.法律法规教育:组织征拆工作人员学习国家关于征拆工作的法律法规,如《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等,确保依法开展工作。2.廉政纪律教育:加强廉洁自律教育,学习廉洁从政的各项规定,明确征拆工作中的禁止行为和纪律要求。3.职业道德教育:培养征拆工作人员的职业道德,树立服务意识、责任意识和公正意识,提高工作质量和效率。培训方式1.定期培训:制定年度培训计划,定期组织征拆工作人员参加廉政教育培训,培训时间不少于[X]小时。2.专题讲座:邀请法律专家、纪检干部等进行专题讲座,解读法律法规和廉政政策,增强工作人员的法律意识和廉洁意识。3.案例分析:选取典型的征拆廉政案例进行分析讨论,从中吸取教训,引以为戒。4.在线学习:利用网络平台,提供在线学习课程,方便工作人员随时学习廉政知识。征拆工作流程规范项目启动1.项目立项:按照规定程序进行项目立项,明确项目的目的、范围、规模等内容。2.政策制定:根据项目实际情况,制定征拆补偿安置政策,确保政策合法、合理、公平。3.公告发布:在征拆范围内显著位置发布征拆公告,公布征拆范围、补偿标准、安置方式等信息。调查登记1.入户调查:组织工作人员对被征拆房屋及附属物进行入户调查,详细记录房屋的面积、结构、用途等情况。2.数据审核:对调查数据进行审核,确保数据真实、准确、完整。3.结果公示:将调查结果在征拆范围内进行公示,接受群众监督。评估补偿1.评估机构选定:按照规定程序选定具有资质的评估机构,对被征拆房屋及附属物进行评估。2.补偿协商:与被征拆人就补偿事宜进行协商,达成一致后签订补偿协议。3.补偿支付:按照补偿协议及时支付补偿款,确保被征拆人的合法权益得到保障。拆除施工1.拆除方案制定:制定详细的拆除施工方案,明确拆除程序、安全措施等内容。2.施工队伍选择:通过招标等方式选择具有资质的施工队伍进行拆除施工。3.现场监督:安排专人对拆除施工过程进行现场监督,确保施工安全、规范。廉政风险防控风险识别1.政策执行风险:在征拆过程中,可能存在对政策理解不准确、执行不到位的情况,导致征拆工作出现偏差。2.补偿评估风险:评估机构可能存在评估不实、弄虚作假等问题,影响补偿的公平公正。3.资金管理风险:征拆补偿资金可能存在挪用、截留、贪污等风险,损害被征拆人的利益。4.权力寻租风险:征拆工作人员可能利用手中权力,为他人谋取利益,收受好处。风险防控措施1.政策培训与指导:加强对征拆工作人员的政策培训,确保其准确理解和执行政策。建立政策咨询机制,及时解答征拆过程中的政策问题。2.评估机构监管:加强对评估机构的监管,建立评估机构信用档案,对违规行为进行严肃处理。在评估过程中,引入第三方监督机制,确保评估结果公正公平。3.资金专户管理:设立征拆补偿资金专户,实行专款专用。建立资金管理制度,规范资金收支流程,加强资金监管。定期对资金使用情况进行审计,确保资金安全。4.权力制约与监督:建立健全征拆工作权力制约机制,明确各环节的职责和权限,防止权力滥用。加强内部监督,设立举报信箱和举报电话,接受群众举报。同时,主动接受纪检监察部门和社会各界的监督。监督检查内部监督1.定期检查:公司/组织内部定期对征拆项目进行廉政检查,检查内容包括征拆程序执行情况、补偿标准落实情况、资金管理情况等。2.专项检查:针对群众反映强烈、问题突出的征拆项目,开展专项廉政检查,深入查找问题,及时进行整改。3.日常监督:加强对征拆工作人员的日常管理和监督,发现问题及时提醒纠正,防止小毛病演变成大错误。外部监督1.社会监督:通过政府网站、媒体等渠道,向社会公开征拆工作信息,接受群众监督。设立举报信箱和举报电话,及时受理群众举报,对举报内容进行认真调查核实。2.纪检监察监督:主动接受纪检监察部门的监督,积极配合纪检监察部门开展工作。对纪检监察部门提出的问题和建议,及时进行整改落实。责任追究违规行为界定1.违反法律法规行为:征拆工作人员在工作中违反国家法律法规,如滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等。2.违反廉政纪律行为:违反廉洁自律规定,如贪污受贿、接受礼品礼金、吃拿卡要等。3.违反工作程序行为:未按照规定程序开展征拆工作,如未进行公告发布、未进行调查登记、未签订补偿协议等。责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令限期改正。2.诫勉谈话:对情节较重的违规行为,进行诫勉谈话,要求作出书面检讨。3.党
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