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文档简介
杭州摊位管理办法一、总则(一)目的为加强杭州摊位管理,规范摊位经营秩序,维护市场环境,保障经营者、消费者的合法权益,促进经济健康有序发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于杭州市行政区域内各类市场、商业街、展销会等场所的摊位管理活动。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保摊位管理活动合法合规。2.公平公正原则:对待所有摊位经营者一视同仁,公平分配摊位资源,公正处理各类管理事务。3.服务与管理相结合原则:在加强管理的同时,注重为经营者提供优质服务,帮助其解决实际问题。4.有序发展原则:引导摊位经营活动有序开展,促进市场繁荣,推动行业可持续发展。二、摊位规划与设置(一)规划依据根据城市总体规划、商业布局规划以及市场发展需求,合理规划摊位设置区域。(二)设置标准1.摊位布局:应科学合理,便于人流、物流畅通,划分明确的经营区域,如食品区、日用品区、服装区等。2.摊位面积:根据经营项目特点和实际需求确定合理的摊位面积,确保经营者有足够的经营空间。3.设施配备:摊位应配备基本的经营设施,如货架、柜台、照明设备等,并符合安全、卫生标准。(三)申请与审批1.申请条件:凡具有合法经营资格、有经营能力和意愿的单位或个人,均可申请摊位。2.申请材料:申请人需提交营业执照副本、身份证明、经营项目说明等相关材料。3.审批程序:受理申请后,相关部门应进行实地核查,根据摊位规划和设置标准进行审批。审批结果应及时通知申请人。三、摊位经营规范(一)经营行为规范1.依法经营:经营者必须遵守国家法律法规,依法从事经营活动,不得从事违法违规经营行为。2.诚信经营:秉持诚实守信原则,保证商品质量,明码标价,不得欺诈消费者。3.文明经营:遵守社会公德,文明礼貌待客,不得在摊位内大声喧哗、争吵斗殴。(二)商品管理1.商品质量:所售商品应符合国家质量标准,不得销售假冒伪劣商品。2.商品陈列:商品应摆放整齐、美观,不得乱堆乱放,影响市场环境。(三)环境卫生管理1.保持摊位整洁:经营者应每日清扫摊位,保持摊位内卫生清洁,垃圾应及时清理,不得随意丢弃。2.遵守公共卫生规定:不得在摊位外随地吐痰、乱扔杂物,共同维护市场公共卫生环境。四、摊位费用管理(一)费用种类摊位费用包括摊位租金、管理费、水电费等。(二)收费标准1.摊位租金:根据摊位位置、面积、经营项目等因素确定合理的租金标准,并向社会公示。2.管理费:用于市场管理、设施维护等方面的费用,收费标准应合理、透明。3.水电费:按照实际使用量,依据当地水电价格标准收取。(三)费用缴纳1.缴纳方式:经营者应按照规定的时间和方式缴纳摊位费用,可通过现金、转账、网上支付等方式缴纳。2.逾期处理:逾期未缴纳费用的,应按照合同约定收取滞纳金;经催缴仍不缴纳的,可采取相应的措施,如暂停摊位使用等。五、摊位安全管理(一)安全责任1.经营者责任:经营者是摊位安全的第一责任人,应确保摊位内设施设备安全,遵守安全操作规程,不得违规用电、用火。2.市场管理方责任:市场管理方应建立健全安全管理制度,加强安全检查和隐患排查,为经营者提供安全的经营环境。(二)安全设施配备1.消防设施:摊位内应配备必要的消防器材,如灭火器、消火栓等,并保持完好有效。2.电气安全:摊位内的电气线路应符合安全标准,不得私拉乱接电线,不得使用大功率电器。3.疏散通道:保持疏散通道畅通,不得在通道内堆放物品。(三)安全检查与隐患整改1.定期检查:市场管理方应定期对摊位进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。2.隐患整改:对检查中发现的安全隐患,经营者应立即整改;不能立即整改的,应采取临时防护措施,并在规定时间内完成整改。六、摊位监督管理(一)监督管理部门杭州市市场监督管理部门负责本办法的组织实施和监督管理工作,相关部门按照职责分工协同做好摊位管理工作。(二)日常巡查1.巡查内容:包括摊位经营规范、环境卫生、安全管理等方面的情况。2.巡查频率:市场管理方应安排专人进行日常巡查,确保及时发现问题并处理。(三)投诉举报处理1.投诉举报渠道:设立投诉举报电话、邮箱等,方便经营者和消费者投诉举报。2.处理程序:接到投诉举报后,应及时受理、调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任(一)经营者违法责任1.经营者违反本办法规定,从事违法违规经营行为的,由相关部门依法予以处罚。2.对消费者造成损害的,应依法承担赔偿责任。(二)市场管理方责任市场管理方未履行管理职责,导致摊位管理混乱、出现安全事故等问题的
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