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文档简介

村民户口管理办法一、总则(一)目的为了加强村民户口管理,规范户口登记、迁移等行为,维护社会秩序,保障村民合法权益,根据国家相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本辖区内所有村民户口的管理工作,包括户口的申报、登记、变更、注销以及迁移等事项。(三)基本原则1.依法管理原则:严格按照国家法律法规和本办法规定进行户口管理工作,确保各项操作合法合规。2.公正公平原则:对待每一位村民,在户口管理过程中做到公正、公平,不偏袒、不歧视。3.便民利民原则:简化办事流程,提高办事效率,为村民提供便捷、高效的户口管理服务。4.信息准确原则:确保户口登记信息真实、准确、完整,为社会管理和公共服务提供可靠依据。二、户口登记(一)出生登记1.婴儿出生后,监护人应当在婴儿出生后一个月内,持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证等材料,向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.无《出生医学证明》的,当事人应当向卫生行政部门申请补发。在助产机构内出生的无《出生医学证明》的婴儿,由该助产机构出具加盖医疗机构印章的《出生医学记录》,婴儿父母持《出生医学记录》和父母双方的居民户口簿、居民身份证等材料申报出生登记。在助产机构外出生的无《出生医学证明》的婴儿,由婴儿父母提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向拟落户地县级卫生行政部门委托机构申领《出生医学证明》,然后按照前款规定办理出生登记。3.非婚生育的婴儿,可随父或随母申报出生登记,并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。(二)死亡登记1.公民死亡后,其监护人、近亲属应当自公民死亡之日起一个月内,持居民户口簿、居民身份证及相关证明材料,向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记,注销户口。2.办理死亡登记时,应当提交以下证明材料:医疗机构出具的《居民死亡医学证明(推断)书》;公安、司法部门出具的死亡证明;人民法院出具的宣告死亡生效判决书;其他能够证明死亡的有效材料。3.无法提交上述证明材料的,可凭村(居)委会出具的证明及亲属关系证明办理死亡登记,但公安机关有权进行调查核实。(三)迁入登记1.夫妻投靠农村居民配偶为城镇居民的,在农村一方有合法稳定住所且实际居住的,可以申请将户口迁入农村。申请时,应当提交夫妻双方居民户口簿、居民身份证、结婚证、农村房屋产权证明等材料。2.父母投靠子女男性超过60周岁、女性超过55周岁,身边无子女需投靠成年子女的,可申请将户口迁入农村子女处。申请时,应当提交父母双方居民户口簿、居民身份证、子女关系证明、农村房屋产权证明等材料。3.购房迁入在农村购买合法建造的房屋,且已办理房屋产权登记的,可以申请将户口迁入房屋所在地。申请时,应当提交居民户口簿、居民身份证、房屋产权证明等材料。4.其他迁入情形因工作调动、人才引进等原因符合户口迁入条件的,按照相关规定办理户口迁入手续。申请时,应当提交相应的证明材料,如工作调动证明、人才引进证明等。(四)迁出登记1.村民因升学、参军、就业等原因需要将户口迁出的,应当向户口所在地公安派出所提出申请,并提交相关证明材料。2.申请时,应当提交以下证明材料:升学的,提供录取通知书;参军的,提供入伍通知书;就业的,提供就业单位接收证明等。3.经公安派出所审核同意后,办理户口迁出手续,签发户口迁移证。三、户口变更(一)姓名变更1.村民符合下列情形之一的,可以申请变更姓名:同时在同一单位工作或者在同一学校学习姓名相同的;与社会知名人士姓名相同的;名字的谐音易造成他人误解、歧视或伤及本人感情的;名字中含有冷僻字的;因父母离异、再婚或收养关系要求变更姓名的;公安机关认为确需变更姓名的其他情形。2.申请变更姓名时,应当提交居民户口簿、居民身份证,并填写《变更更正户口项目申请表》。3.18周岁以上的公民需要变更姓名的,由本人提出书面申请;18周岁以下的公民,由其监护人提出申请。4.公安机关在受理申请后,应当进行调查核实,对符合条件的,予以变更;对不符合条件的,不予变更,并书面告知申请人理由。(二)性别变更1.村民因实施变性手术等原因要求变更性别的,可以申请变更户口登记性别。2.申请时,应当提交居民户口簿、居民身份证、国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书,或者司法鉴定部门出具的证明,并填写《变更更正户口项目申请表》。3.经公安机关审核批准后,办理性别变更手续。(三)民族变更1.村民申请变更民族成份的,应当根据其父母的民族成份确定。2.申请时,应当提交以下证明材料:本人居民户口簿、居民身份证;市级民族事务部门出具的《变更民族成份审核登记表》;父母的居民户口簿、居民身份证、结婚证;其他相关证明材料。3.18周岁以下的公民申请变更民族成份的,由其父母提出申请;18周岁以上的公民申请变更民族成份的,由本人提出申请。4.公安机关在受理申请后,应当会同民族事务部门进行调查核实,对符合条件的,予以变更;对不符合条件的,不予变更,并书面告知申请人理由。(四)出生日期变更1.村民因下列原因需要变更出生日期的,可以申请变更:确因公安机关工作失误或公民申报错误造成出生日期差错的;为避免他人误解,要求更改出生日期的;法律、法规规定的其他情形。2.申请时,应当提交以下证明材料:本人居民户口簿、居民身份证;原始户籍档案资料;能够证明出生日期错误的相关证明材料,如出生证明存根、接生人员证明、学籍档案等。3.经公安机关调查核实后,报县级公安机关审批。审批通过后,予以变更出生日期。四、户口注销(一)参军注销村民入伍后,应当在入伍前向户口所在地公安派出所申报注销户口,交回居民身份证。(二)出国(境)定居注销村民出国(境)定居的,应当在出国(境)前向户口所在地公安派出所申报注销户口,交回居民身份证。(三)加入外国国籍注销村民加入外国国籍的,应当在加入外国国籍后,及时向户口所在地公安派出所申报注销户口,交回居民身份证。(四)其他注销情形村民因失踪、死亡宣告等原因需要注销户口的,按照相关规定办理注销手续。五、户口迁移(一)市内迁移1.村民在本辖区内迁移户口的,应当提交居民户口簿、居民身份证等材料,向迁入地公安派出所提出申请。2.迁入地公安派出所受理申请后,应当进行审核,对符合条件的,当场办理户口迁移手续。(二)市外迁入1.村民申请市外迁入的,应当按照迁入地公安机关的规定,提交相关证明材料,并向迁入地公安派出所提出申请。2.迁入地公安派出所受理申请后,应当进行调查核实,对符合条件的,报县级公安机关审批。审批通过后,办理户口迁移手续。(三)市外迁出1.村民申请市外迁出的,应当向户口所在地公安派出所提出申请,并提交相关证明材料。2.户口所在地公安派出所受理申请后,应当进行审核,对符合条件的,办理户口迁出手续,签发户口迁移证。六、户口档案管理(一)档案建立1.公安派出所应当建立健全村民户口档案管理制度,为每一位村民建立户口档案。2.户口档案应当包括以下内容:居民户口簿、居民身份证复印件;出生登记、死亡登记、迁入登记、迁出登记等相关材料;户口变更、注销等相关材料;其他与户口管理有关的材料。(二)档案保管1.户口档案应当由公安派出所指定专人负责保管,确保档案的安全、完整。2.档案保管人员应当严格遵守档案管理规定,不得擅自查阅、涂改、销毁档案。(三)档案查阅1.因工作需要查阅户口档案的,应当经公安派出所负责人批准,并办理查阅手续。2.查阅档案时,应当在指定地点进行,不得将档案带出公安派出所。查阅人员不得擅自复制、摘抄档案内容。(四)档案销毁1.户口档案保管期限届满或者因其他原因需要销毁的,应当按照档案管理规定进行销毁。2.销毁档案时,应当有两名以上工作人员在场,并做好记录。七、监督与责任(一)监督检查1.上级公安机关应当加强对村民户口管理工作的监督检查,定期对户口登记、迁移、变更、注销等情况进行检查。2.公安派出所应当建立健全内部监督机制,对户口管理工作进行定期自查,及时发现和纠正存在的问题。(二)责任追究1.对违反本办法规定,在户口管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊

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