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文档简介
扶贫手册管理办法一、总则(一)目的为了加强扶贫手册的规范化管理,确保扶贫工作精准记录、精准施策、精准考核,提高扶贫工作质量和成效,依据国家相关法律法规及扶贫工作要求,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于参与扶贫工作的各级政府部门、帮扶单位、帮扶责任人以及相关工作人员在扶贫工作中对扶贫手册的使用与管理。(三)基本原则1.真实性原则:扶贫手册所记录的内容必须真实、准确反映扶贫工作实际情况,不得弄虚作假。2.规范性原则:严格按照规定的格式、内容和填写要求使用扶贫手册,确保记录规范、统一。3.完整性原则:全面记录扶贫工作的各个环节和相关信息,保证手册内容完整无缺。4.保密性原则:妥善保管扶贫手册,涉及贫困户个人隐私等信息要严格保密,防止信息泄露。二、扶贫手册的内容与格式(一)内容1.贫困户基本信息:包括贫困户姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式、贫困类型(如因病致贫、因残致贫等)、家庭人口等。2.帮扶责任人信息:帮扶责任人姓名、单位、职务、联系方式等。3.帮扶计划:根据贫困户实际情况制定的年度帮扶计划,明确帮扶目标、帮扶措施及预期成效。4.帮扶记录:详细记录每次帮扶活动的时间、地点、参与人员、帮扶内容及成效等。5.收入情况:记录贫困户家庭年度各项收入来源及金额,包括产业收入、就业收入、政策性补贴收入等。6.脱贫措施及成效:记录为实现贫困户脱贫所采取的具体措施及取得的阶段性成效,如贫困家庭学生是否顺利完成学业、家庭成员是否实现就业等。7.动态调整记录:记录贫困户家庭成员变化、贫困状况变化、帮扶措施调整等情况。(二)格式扶贫手册应采用统一规范的格式,包括封面、目录、正文、封底等部分。封面应注明“扶贫手册”字样、所属地区、贫困户姓名等信息;目录应清晰列出手册各章节内容;正文应按照上述内容要求分章节详细记录;封底可预留备注栏等。三、扶贫手册的填写要求(一)填写人员要求1.帮扶责任人应具备相应的扶贫知识和责任心,认真如实填写扶贫手册。2.填写人员应熟悉贫困户实际情况,确保记录内容准确、详实。(二)填写规范1.用黑色或蓝色中性笔填写,字迹工整、清晰,不得涂改。如有填写错误,应在错误内容上划横线,并在其上方填写正确内容,同时加盖填写人员印章或签名。2.各项内容应按照规定的格式和顺序填写,不得遗漏。3.帮扶记录应具体详细,能够体现帮扶工作的针对性和实效性,避免空洞、笼统的表述。4.收入情况应与相关证明材料一致,数据来源可靠。(三)审核与签字1.帮扶责任人填写完成后,应提交所在单位或帮扶组织进行审核。审核人员应认真核对记录内容,确保准确无误后签字确认。2.涉及贫困户确认的内容,需经贫困户本人或其家庭成员签字认可。四、扶贫手册的发放与领取(一)发放对象扶贫手册发放给已识别的贫困户,确保每户一册。(二)发放流程1.由县级扶贫部门统一印制扶贫手册,并按照行政区划和贫困户名单进行分发。2.乡镇(街道)扶贫机构负责接收并将扶贫手册发放至各村(社区)。3.村(社区)帮扶责任人负责将扶贫手册发放到贫困户手中,并做好发放登记工作。登记内容包括贫困户姓名、领取日期、领取人签字等。(三)领取要求1.贫困户应在规定时间内领取扶贫手册,如有特殊情况无法亲自领取,可委托他人代领,但需注明委托关系。2.领取人应在领取时对扶贫手册进行检查,如发现手册存在破损、缺页等问题,应及时向发放部门反映并更换。五、扶贫手册的使用与管理(一)使用1.帮扶责任人应根据扶贫工作实际情况,及时、准确地在扶贫手册上记录相关信息。每次帮扶活动结束后,应在规定时间内完成记录。2.贫困户应配合帮扶责任人做好扶贫手册的使用工作,如实提供家庭相关信息和反馈帮扶成效。3.扶贫手册应作为扶贫工作的重要依据,在开展扶贫检查、考核、评估等工作时,相关人员有权查阅。(二)日常管理1.帮扶责任人应妥善保管扶贫手册,防止丢失、损坏。如有遗失,应及时向所在单位报告,并申请补办。2.乡镇(街道)扶贫机构和村(社区)应定期对扶贫手册的使用情况进行检查,发现问题及时督促整改。3.建立扶贫手册使用情况档案,将每次检查情况、整改情况等进行记录存档。(三)信息化管理鼓励利用信息化手段对扶贫手册进行管理,开发相关电子系统,实现扶贫手册信息的电子化录入、查询、统计分析等功能,提高管理效率和数据准确性。同时,要做好电子数据的安全备份和保密工作。六、扶贫手册的检查与考核(一)检查方式1.定期检查:县级扶贫部门每年至少组织一次对扶贫手册使用管理情况的全面检查,乡镇(街道)扶贫机构每半年进行一次自查。2.不定期抽查:各级扶贫部门可根据工作需要,不定期对部分地区的扶贫手册使用管理情况进行抽查。3.交叉检查:可组织不同地区之间进行交叉检查,相互学习借鉴,发现问题。(二)检查内容1.扶贫手册的填写是否规范、完整,内容是否真实准确。2.帮扶计划的制定与实施是否符合贫困户实际情况,帮扶措施是否有效落实。3.扶贫手册的发放、领取、使用、保管等环节是否符合规定。4.信息化管理系统的使用情况,数据录入是否及时、准确。(三)考核评价1.将扶贫手册使用管理情况纳入扶贫工作考核评价体系,作为对帮扶单位、帮扶责任人工作考核的重要内容。2.对于扶贫手册使用管理规范、工作成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对于存在问题较多、整改不力的,进行通报批评,并责令限期整改。情节严重的,追究相关人员责任。七、扶贫手册的存档与销毁(一)存档1.贫困户脱贫后,扶贫手册由乡镇(街道)扶贫机构统一存档保管,保存期限不少于[具体年限]年。2.存档的扶贫手册应按照年度、贫困户类别等进行分类整理,便于查阅。(二)销毁1.超过保存期限的扶贫手册,由乡镇(街道)扶贫机构提
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