恩施养犬管理办法

恩施养犬管理办法一、总则（一）目的为加强恩施州养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本州实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于恩施州行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害他人合法权益。（四）职责分工1.公安机关：负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等治安案件，捕杀狂犬等。2.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫，犬类诊疗机构的监督管理，指导狂犬病疫情监测与防控等。3.城市管理部门：负责对街面流动售犬、违法携犬进入公共场所等行为进行查处，协助公安机关处理犬只伤人、扰民等问题。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病病人诊治及疫情监测等工作。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好养犬管理工作。二、养犬登记与年检（一）登记条件1.个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在恩施州有固定住所。2.单位养犬的，应当有专门场所和安全管理制度，配备管理人员。（二）登记程序1.养犬人应当携犬只到所在地公安机关指定的地点办理养犬登记。2.提交养犬人身份证明、犬只免疫证明、犬只照片等材料。3.公安机关对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并说明理由。（三）年检要求1.养犬登记证实行年检制度。2.养犬人应当在规定时间内携犬只和养犬登记证到公安机关指定地点进行年检。3.年检时，养犬人应当提供犬只的免疫证明等材料。经年检合格的，在养犬登记证上加盖年检印章；不合格的，责令限期整改，逾期仍不合格的，注销养犬登记证。三、犬只免疫与检疫（一）免疫要求1.养犬人应当按照国家和地方有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫时间等信息。（二）检疫规定1.出售、运输犬只的，应当提前到农业农村部门指定的动物卫生监督机构申报检疫。2.动物卫生监督机构应当按照规定对犬只进行检疫，经检疫合格的，出具检疫证明；不合格的，依法处理。四、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得干扰他人正常生活。2.养犬人应当及时清理犬只粪便，保持环境卫生。3.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（二）饲养限制1.禁止在机关、医院、学校、幼儿园、商场、超市、图书馆、博物馆、影剧院、体育场馆、候车（机、船）室等公共场所养犬。2.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域养犬。3.禁止饲养烈性犬、大型犬。具体品种和标准由恩施州公安机关会同农业农村部门确定并公布。（三）外出管理1.养犬人携犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.携犬只乘坐电梯的，应当避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。3.携犬只进入公园、广场、公共绿地等公共场所，应当遵守公共场所的相关规定。五、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只销售场所应当符合动物防疫条件，保持环境卫生，定期消毒。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、来源、去向等信息。2.犬只经营者应当按照国家和地方有关规定，对犬只进行免疫、检疫，确保犬只健康。3.犬只经营者不得销售、繁殖、运输烈性犬、大型犬。六、犬只伤人及疫病处置（一）伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.公安机关应当及时介入调查，依法处理。养犬人应当配合公安机关的调查工作。3.疑似狂犬病的犬只伤人的，养犬人应当立即将犬只送至农业农村部门指定的场所进行隔离观察。经诊断为狂犬病的，应当依法捕杀。（二）疫病防控1.农业农村部门应当加强狂犬病疫情监测，及时掌握疫情动态。2.卫生健康部门应当做好狂犬病病人的诊治和疫情报告工作。3.发生狂犬病疫情时，有关部门应当按照应急预案，采取相应的防控措施，防止疫情扩散。七、监督管理与法律责任（一）监督检查1.公安机关、农业农村部门、城市管理部门等应当按照各自职责，加强对养犬管理工作的监督检查。2.监督检查人员应当依法履行职责，出示执法证件，文明执法。（二）法律责任1.违反本办法规定，养犬人未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处警告或者二百元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬只外出未束犬链、挂犬牌的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款，并可以没收犬只。5.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款。6.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定办理相关证照的，由相关部门依法予以处罚。7.违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，养