扬州店招管理办法

扬州店招管理办法一、总则（一）目的为加强扬州店招管理，规范店招设置行为，维护城市容貌整洁、美观、有序，提升城市形象，根据相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于扬州市行政区域内各类店招的设置、管理及相关活动。本办法所称店招，是指在城市道路两侧、公共场所等建筑物、构筑物外立面设置的用于表示店铺名称、字号、标识、经营项目等内容的招牌、匾额、指示牌、霓虹灯、电子显示屏等设施。（三）基本原则1.统一规划原则店招设置应符合城市总体规划、城市容貌标准以及相关专项规划要求，与城市环境相协调，体现城市特色和文化内涵。2.安全规范原则店招设置必须确保结构安全和使用安全，符合建筑结构、消防安全、电气安全等相关标准规范，不得影响建筑物原有安全性能和周边环境安全。3.美观有序原则店招的设计、制作和安装应注重美观，色彩搭配协调，字体规范清晰，形式与周边环境相融合，不得设置杂乱无章、影响城市容貌的店招。同时，应按照规定的位置、规格、形式等有序设置，避免出现无序竞争和视觉污染。4.便民利民原则店招设置应充分考虑市民生活和出行便利，不得妨碍行人通行、遮挡交通标志和市政设施、影响消防安全疏散等。在满足管理要求的前提下，尽量为商家提供合理的设置空间，保障商家的合法权益。（四）职责分工1.城市管理部门负责店招设置的综合管理工作，制定店招设置规划和技术规范，审核店招设置申请，对违规设置店招的行为进行查处。2.规划部门负责将店招设置规划纳入城市总体规划和相关专项规划，从城市规划角度对店招设置进行指导和审查。3.建设部门负责对涉及建筑物外立面结构安全的店招设置进行技术指导，督促相关责任主体按照建筑结构安全要求进行店招设置。4.工商行政管理部门负责对店招中涉及的企业名称、字号、经营范围等内容进行登记管理，依法查处店招设置中的不正当竞争行为。5.公安部门负责对店招设置中涉及的消防安全、交通安全等事项进行监督管理，依法查处违反消防安全、交通安全规定的行为。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好店招管理的相关工作。街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内店招设置的日常巡查和监督管理工作，协助城市管理部门做好店招管理相关工作。二、店招设置规划（一）规划编制城市管理部门应会同规划、建设等相关部门，根据城市总体规划、城市容貌标准以及城市发展需要，编制店招设置专项规划。店招设置专项规划应明确店招设置的总体原则、布局要求、设置规范、控制引导措施等内容，并向社会公布。（二）设置区域分类1.重点区域包括城市主次干道、商业中心、历史文化街区、风景名胜区、车站、码头等区域。重点区域的店招设置应严格按照规划要求进行，注重整体形象和品质提升，鼓励采用高品质、个性化的设计方案，打造城市亮点。2.一般区域除重点区域以外的其他区域为一般区域。一般区域的店招设置应符合规划基本要求，保持整体协调统一，与周边环境相适应。3.特殊区域如居民住宅小区、学校、医院、机关企事业单位内部等区域，店招设置应遵循不影响居民生活、教学、医疗、办公秩序等原则，按照相关规定进行合理设置。（三）设置要求1.位置要求店招应设置在建筑物外立面的显著位置，不得设置在建筑物屋顶、阳台、窗户等影响建筑物整体风貌和安全的部位。不得妨碍行人通行、遮挡交通标志、市政设施和建筑物采光通风，不得侵占城市公共空间。2.规格要求店招的规格应根据建筑物外立面的实际情况和所在区域的规划要求合理确定，原则上不得超过建筑物外立面相应位置的长度和高度。具体规格标准由城市管理部门另行制定并公布。3.形式要求店招的形式应简洁、美观、大方，与建筑物风格和周边环境相协调。鼓励采用节能环保、新颖美观的材质和制作工艺，推广使用霓虹灯、电子显示屏等新型店招形式，但应符合相关安全和环保要求。禁止设置残破、污损、褪色或存在安全隐患的店招。4.色彩要求店招的色彩应与建筑物外立面及周边环境相协调，避免使用过于鲜艳、刺眼或与城市整体色彩不协调的颜色。色彩搭配应简洁明快，突出店铺特色的同时不影响城市整体视觉效果。三、店招设置审批（一）申请材料1.申请书应载明店铺名称、法定代表人或负责人姓名、联系方式、店招设置位置、规格、形式、材质等内容，并承诺遵守相关法律法规和本办法规定。2.营业执照副本复印件证明店铺合法经营的主体资格。3.店招设计方案包括彩色效果图、施工图等，应详细标注店招的尺寸、材质、结构、安装方式等内容，确保设计方案符合规划要求和安全规范。4.设置安全承诺书承诺店招设置符合建筑结构安全、消防安全、电气安全等相关标准规范，对店招设置和使用过程中的安全负责。5.涉及建筑物外立面改动的，需提供原设计单位或具有相应资质的设计单位出具的设计方案审查意见确保店招设置不会影响建筑物原有安全性能。（二）审批流程1.受理城市管理部门收到店招设置申请后，对申请材料进行初步审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在规定时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.现场勘查受理申请后，城市管理部门应在规定时间内安排工作人员进行现场勘查。勘查内容包括店招设置位置是否符合规划要求、是否影响周边环境和公共安全、设计方案是否合理可行等。现场勘查人员应如实记录勘查情况，并由申请人签字确认。3.审核城市管理部门根据受理情况和现场勘查结果，对店招设置申请进行审核。审核内容主要包括是否符合店招设置规划、技术规范和安全要求，设计方案是否美观合理等。审核通过的，出具审核意见；审核不通过的，书面告知申请人理由，并提出整改要求。4.审批决定城市管理部门根据审核意见作出审批决定。同意设置的，核发店招设置许可证；不同意设置的，书面告知申请人，并说明理由。店招设置许可证应明确店招的设置位置、规格、形式、材质、有效期等内容。（三）审批期限城市管理部门应自受理店招设置申请之日起[X]个工作日内作出审批决定。因特殊情况需要延长审批期限的，经本部门负责人批准后，可延长[X]个工作日，并告知申请人延长的理由。（四）变更与延期1.变更店招设置完成后，因店铺名称、经营范围、店招形式等发生变更需要对店招进行相应调整的，申请人应向城市管理部门提出变更申请，并提交与原申请材料类似的变更材料。城市管理部门按照本办法规定的审批流程进行审核，审核通过后予以变更。2.延期店招设置许可证有效期届满需要继续设置店招的，申请人应在有效期届满前[X]日内向城市管理部门提出延期申请。城市管理部门根据实际情况进行审核，符合要求的，予以延期；不符合要求的，不予延期，并书面告知申请人。延期期限不得超过原许可证有效期。四、店招设置与维护（一）设置规范1.施工要求店招设置施工单位应具备相应的资质证书，施工人员应具备相应的从业资格。施工过程中应严格遵守安全操作规程，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。施工结束后，应及时清理现场，恢复周边环境整洁。2.安装要求店招应按照设计方案和安装规范进行安装，确保安装牢固、平整、垂直。店招与建筑物外立面的连接应可靠，不得影响建筑物原有结构安全。霓虹灯、电子显示屏等设施的安装应符合电气安装规范，确保用电安全。3.标识要求店招上的店铺名称、字号、标识、经营项目等内容应与营业执照登记内容一致，字体应规范清晰，不得使用未经注册的商标、字号或其他侵权标识。店招应设置必要的照明设施，确保夜间清晰可见。（二）维护管理1.日常维护店招设置责任人应负责店招的日常维护管理工作，定期对店招进行检查、清洁、保养和维修，确保店招外观整洁、完好无损、正常使用。发现店招存在安全隐患或损坏的，应及时进行整改或修复。2.安全检查城市管理部门应会同相关部门定期对店招进行安全检查，重点检查店招的结构安全、消防安全、电气安全等情况。对检查中发现的问题，责令设置责任人限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以处理。3.更新改造随着城市发展和城市容貌标准的提高，城市管理部门可根据实际情况要求店招设置责任人对店招进行更新改造，使其符合新的规划和管理要求。店招设置责任人应积极配合，按时完成更新改造任务。五、监督管理与法律责任（一）监督检查1.巡查制度城市管理部门应建立健全店招巡查制度，加强对店招设置情况的日常巡查。街道办事处、乡镇人民政府应配合城市管理部门做好辖区内店招的巡查工作，及时发现和制止违规设置店招的行为。2.投诉举报处理设立店招管理投诉举报电话、邮箱等渠道，接受市民对违规设置店招行为的投诉举报。城市管理部门接到投诉举报后，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（二）法律责任1.违规设置处罚对未经批准擅自设置店招或未按照批准内容设置店招的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并处以罚款。2.影响安全处罚店招设置不符合建筑结构安全、消防安全、电气安全等相关标准规范，存在安全隐患的，由城市管理部门责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以拆除，并处以罚款；情节严重的，依法追究相关责任人的法律责任。3.影响容貌处罚店招设置影响城市容貌，如存在残破、污损、褪色、杂乱无章等情况的，由城市管理部门责令限期清洗、修复或拆除；逾期不履行的，依法予以强制拆除，